Законы и бизнес в России

Решение Белгородского городского Совета депутатов от 16.03.2000 N 14 “Об исполнении бюджета города за 1998 год“

БЕЛГОРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2000 г. N 14

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА

ЗА 1998 ГОД

Заслушав и обсудив информацию об исполнении бюджета города за 1998 год, городской Совет депутатов решил:

Утвердить отчет об исполнении бюджета города за 1998 год по доходам в сумме 419793 тыс. рублей, по расходам в сумме 418672 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 1121 тыс. рублей.

Глава местного самоуправления

Г.Г.ГОЛИКОВ

СПРАВКА

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА

ГОРОДА БЕЛГОРОДА ЗА 1998 ГОД

Бюджет города Белгорода за 1998 год исполнен по доходам на 119,5 процентов, при плане 351293 тыс. рублей, поступило 419793 тыс. рублей, в том числе налоговых платежей и других сборов получено в сумме 368794
тыс. рублей, при плане с учетом дефицита - 342153 тыс. рублей, или 107,8 процента.

Сверхплановые поступления доходов в бюджет города составили 26641 тыс. рублей, покрыт дефицит бюджета в сумме 27992 тыс. рублей.

Из общей суммы доходов денежными средствами поступило 173079 тыс. рублей, или 47 процентов, путем проведения взаимозачетов и вексельной формы оплаты - 195715 тыс. рублей, или 53 процента.

Из областного бюджета по взаимным расчетам получено 8291 тыс. рублей для выплаты компенсаций на книгоиздательскую продукцию.

Ссуды банка, полученные на выплату заработной платы работникам социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, составили 26922 тыс. рублей, или 15 процентов от общей суммы доходов, поступивших денежными средствами.

Перевыполнение доходов обеспечено в основном за счет:

- налога на прибыль - 28376 тыс. руб.;

- акцизов - 9827 тыс. руб.;

- налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы - 31763 тыс. руб.;

- земельного налога - 4796 тыс. руб.;

- доходов от приватизации предприятий, находящихся в муниципальной собственности - 4528 тыс. руб.

Вместе с тем, по 3-м доходным источникам, занимающим наибольший удельный вес в общем объеме доходов бюджета, недопоступило 15433 тыс. рублей, из них:

- подоходный налог с физических лиц - 1614 тыс. руб.;

- налог на добавленную стоимость - 9176 тыс. руб.;

- налог на имущество предприятий - 4643 тыс. руб..

Основной причиной невыполнения плана доходов бюджета по основным источникам является неплатежеспособность плательщиков - предприятий промышленности и строительного комплекса. Недоимка по платежам в городской бюджет на 1.01.1999 года составила 110903 тыс. рублей.

Бюджет города по расходам исполнен на 119,2 процента, при уточненном плане 351293 тыс. рублей, расходы составили 418672 тыс. рублей.

За 1998 год в полном объеме профинансированы учреждения
и мероприятия социально - культурной сферы, за исключением мероприятий в области социальной политики.

Вместе с тем, по состоянию на 01.01.1999 картотека и задолженность учреждений социально - культурной сферы за полученные продукты питания, медикаменты, услуги, оказанные предприятиям коммунального хозяйства города, капитальному ремонту составила 132005 тыс. рублей.

На содержание образовательных учреждений сверх уточненного плана направлено 7803 тыс. рублей, на финансирование расходов, не предусмотренных бюджетом: приобретение оборудования и инвентаря, капитальный ремонт зданий. Кроме того, в 1998 году в муниципальную собственность приняты 7 дошкольных образовательных учреждений.

На функционирование лечебно - профилактических учреждений сверх сметных назначений направлено 5020 тыс. рублей, в основном на приобретение мягкого и твердого инвентаря, оборудования, капитальный и текущий ремонт зданий, текущий ремонт оборудования и инвентаря, не предусмотренные бюджетом.

На развитие физкультуры и спорта расходы составили 509 тыс. рублей.

На мероприятия, проводимые в области социальной политики, недодано из бюджета города за 1998 год - 3562 тыс. рублей, в связи с нестабильным поступлением доходов и наличием дефицита. При нормативе по сбору собственных доходов денежными средствами - 60 процентов, поступило 47 процентов.

Недофинансированы такие мероприятия по социальной политике, как: оказание адресной помощи малообеспеченным, компенсация за поднаем жилья военнослужащим.

Компенсационные выплаты на детей профинансированы на 119,3 процента. Сверх плана направлено 10210 тыс. рублей в связи с тем, что в 1998 году производилась выплата за 1997 год. Задолженность на 01.01.1999 составила 1980 тыс. рублей.

На финансирование капитальных вложений в 1998 году направлено 27679 тыс. рублей, при бюджетном плане 16992 тыс. рублей.

На содержание объектов жилищного хозяйства из бюджета города направлено 96089 тыс. рублей, коммунального хозяйства 14512 тыс. рублей.

Расходы на покрытие убытков от перевозки пассажирским транспортом
составили 10879 тыс. рублей, или 59,5% к плану.

На бесплатный и льготный показ кинофильмов для пенсионеров и школьников перечислено 148 тыс. рублей.

За счет поступающего налога на милицию на содержание дополнительной численности милиции общественной безопасности направлено 4099 тыс. рублей.

Прочие расходы по бюджету города составили 22356 тыс. рублей, при плане 299 тыс. рублей, из них расходы, не предусмотренные бюджетом на погашение ранее полученных ссуд и процентов по ним, - 4203 тыс. рублей, курсовая разница - 17109 тыс. рублей.

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ

БЮДЖЕТА ГОРОДА БЕЛГОРОДА ЗА 1998 ГОД

(тыс. руб.)

------------------------T----------T----------T--------T---------¬

¦Наименование доходных ¦Уточненный¦Исполнено ¦% выпол-¦отклонен.¦

¦источников ¦план на ¦за 1998 г.¦нения ¦ (+; -) ¦

¦ ¦1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦1. Налог на прибыль ¦ 16385 ¦ 44761 ¦св. 200 ¦ 28376 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦2. Подоходный налог с ¦103898 ¦ 102284 ¦ 98,4 ¦ - 1614 ¦

¦физических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦3. Налог на добавлен- ¦ 25505 ¦ 16329 ¦ 64,0 ¦ - 9176 ¦

¦ную стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦4. Акцизы - всего ¦ 5522 ¦ 15349 ¦св. 200 ¦ 9827 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦5. Лицензионный сбор за¦ 1400 ¦ 1701 ¦ 121,5 ¦ 301 ¦

¦право торговли спиртны-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ми напитками и пивом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦6. Прочие лицензионные ¦ 3325 ¦ 5527 ¦ 166,2 ¦ 2202 ¦

¦и регистрационные сборы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦7. Единый налог на ¦ 5181 ¦ 7857 ¦ 151,7 ¦ 2676 ¦

¦совокупный доход для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦субъектов малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦8. Налог на имущество ¦ 877 ¦ 1109 ¦ 126,5 ¦ 232 ¦

¦физических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦9. Налог на имущество ¦ 48216 ¦ 43573 ¦ 90,4 ¦ - 4643 ¦

¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦10. Налог с имущества, ¦ 414 ¦ 291 ¦ 70,3 ¦ - 123 ¦

¦переходящего в порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦наследования, дарения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦11. Плата за пользова- ¦ 3523 ¦ 2916 ¦ 82,8 ¦ - 607 ¦

¦ние недрами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦12. Плата за пользова- ¦ 298 ¦ 369 ¦ 123,8 ¦ 71 ¦

¦ние водными объектами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦13. Земельный налог ¦ 13774 ¦ 18570 ¦ 134,8 ¦ 4796 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦14. Государственная ¦ 1144 ¦ 1328 ¦ 116,1 ¦ 184 ¦

¦пошлина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦15. Целевые сборы с ¦ 13084 ¦ 11933 ¦ 91,2 ¦ - 1151 ¦

¦граждан и предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на содержание милиции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦благоустройство терри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тории, нужды образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ния и другие цели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦16. Налог на рекламу ¦ 250 ¦ 364 ¦ 145,6 ¦ 114 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦17. Налог на содержа- ¦ 42603 ¦ 74366 ¦ 174,6 ¦ 31763 ¦

¦ние жилищного фонда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦объектов социально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦культурной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦18. Прочие местные ¦ 11439 ¦ 3301 ¦ 28,9 ¦ - 8138 ¦

¦налоги и сборы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦19. Прочие налоговые ¦ 230 ¦ 1149 ¦св. 200 ¦ 919 ¦

¦платежи и сборы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦20. Неналоговые доходы ¦ 17093 ¦ 15717 ¦ 91,9 ¦ - 1376 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Итого доходов: ¦314161 ¦ 368794 ¦ 117,4 ¦ 54633 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Средства, полученные по¦ 8291 ¦ 8291 ¦ 100,0 ¦ 0 ¦

¦взаимным расчетам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Превышение расходов над¦ 27992 ¦ - ¦ - ¦- 27992 ¦

¦доходами (дефицит) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Прочие источники внут- ¦ ¦ 14637 ¦ ¦ 14637 ¦

¦реннего финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Ссуды полученные из ¦ ¦ 26922 ¦ ¦ 26922 ¦

¦банков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Остатки средств на на- ¦ 849 ¦ 1149 ¦ 135,3 ¦ 300 ¦

¦чало года, обращаемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на покрытие расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦в т.ч. оборотная кассо-¦ ¦ 300 ¦ ¦ ¦

¦вая наличность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Всего доходов: ¦ 351293 ¦ 419793 ¦ 119,5 ¦ 68500 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦1. Расходы на содержа- ¦ 4809 ¦ 6344 ¦ 131,9 ¦ 1535 ¦

¦ние органов управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦2. Компенсация удоро- ¦ 0 ¦ 73 ¦ 0,0 ¦ 73 ¦

¦жания кооперативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦3. Расходы на содержа- ¦ 464 ¦ 4099 ¦св. 200 ¦ 3635 ¦

¦ние правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦4. Сельское хозяйство ¦ 6160 ¦ 2382 ¦ 38,7 ¦ - 3778 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦5. Транспорт ¦ 18278 ¦ 10879 ¦ 59,5 ¦ - 7399 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦6. Жилищное хозяйство ¦ 76718 ¦ 96089 ¦ 125,2 ¦ 19371 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦7. Коммунальное хозяйс-¦ 12596 ¦ 14512 ¦ 115,2 ¦ 1916 ¦

¦тво ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦8. Расходы на гражданс-¦ 788 ¦ 408 ¦ 51,8 ¦ - 380 ¦

¦кую оборону и предуп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦реждение чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦9. Образование ¦ 91852 ¦ 99655 ¦ 108,5 ¦ 7803 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦10. Культура ¦ 2053 ¦ 2101 ¦ 102,3 ¦ 48 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦11. Кинофикация ¦ 118 ¦ 148 ¦ 125,4 ¦ 30 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦12. Средства массовой ¦ 228 ¦ 306 ¦ 134,2 ¦ 78 ¦

¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦13. Здравоохранение ¦ 54542 ¦ 59562 ¦ 109,2 ¦ 5020 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦14. Физкультура и спорт¦ 472 ¦ 509 ¦ 107,8 ¦ 37 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦15. Социальное обеспе- ¦ 63639 ¦ 70285 ¦ 110,4 ¦ 6646 ¦

¦чение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦16. Прочие расходы ¦ 299 ¦ 22356 ¦св. 200 ¦ 22057 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Капитальные вложения ¦ 16992 ¦ 27679 ¦ 162,9 ¦ 10687 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Итого расходов ¦ 350008 ¦ 417387 ¦ 119,3 ¦ 67379 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Средства, переданные ¦ 1285 ¦ 1285 ¦ 100,0 ¦ ¦

¦по взаимным расчетам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦Всего расходов ¦ 351293 ¦ 418672 ¦ 119,2 ¦ 67379 ¦

+-----------------------+----------+----------+--------+---------+

¦превышение доходов над ¦ ¦ 1121 ¦ ¦ ¦

¦расходами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------+----------+----------+--------+----------