Законы и бизнес в России

Закон Белгородской области от 09.01.1996 N 43 (ред. от 21.06.1996) “Об областном бюджете на 1996 год и взаимоотношениях с нижестоящими бюджетами“ (принят Белгородской областной Думой 28.12.1995)

9 января 1996 года N 43

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1996 ГОД И ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ

С НИЖЕСТОЯЩИМИ БЮДЖЕТАМИ

Принят

областной Думой в целом

28 декабря 1995 года

(в ред. закона Белгородской области от 21.06.1996 N 61)

Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1996 год по расходам в сумме 1646515 млн. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1582515 млн. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1996 год в сумме 64000 млн. рублей.

Направить на покрытие дефицита областного бюджета дополнительно изысканные источники внутреннего финансирования на сумму 64000 млн. рублей, в том числе за счет прочих неналоговых поступлений - 64000 млн. рублей.

(в ред. Закона Белгородской области от 21.06.1996
N 61)

Статья 2. Консолидировать в составе областного бюджета внебюджетные средства экологического фонда, территориального дорожного фонда, фонда социальной поддержки населения.

Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета на 1996 год формируются за счет:

налога на прибыль;

налога на добавленную стоимость;

акцизов;

налога на имущество предприятий;

платы за недра и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

доходов от приватизации имущества;

специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства;

прочих налогов, сборов и других поступлений, зачисляемых в областной бюджет;

внебюджетных фондов на территории области, кроме пенсионного фонда, регионального отделения фонда социального страхования, территориального фонда обязательного медицинского страхования, областного фонда занятости.

(в ред. Закона Белгородской области от 21.06.1996 N 61)

Статья 4. Установить, что акцизы на пиво, государственная пошлина, плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, налог на имущество с физических лиц, земельный налог, лицензионный сбор за право производства и торговли спиртными напитками и пивом, транспортный налог, прочие налоги, сборы и другие поступления зачисляются в полном объеме в бюджеты районов и городов области. Подоходный налог с физических лиц зачисляется в соответствующие бюджеты в размере 90 процентов.

Статья 5. Утвердить нормативы отчислений на 1996 год в бюджеты:

(в процентах)

Областной

- от суммы акцизов на спирт питьевой, водку и ликероводочные

изделия, кроме бюджета
администрации Валуйского района

и г. Валуйки 50

- от суммы акцизов на спирт питьевой, водку и ликероводочные

изделия, производимые на территории Валуйского района 25

- от суммы акцизов на вино 100

- от суммы налога на имущество предприятий и организаций 50

(кроме предприятий и организаций бытового обслуживания

населения и потребительской кооперации)

(абзац дополнен Законом Белгородской обл.от 21.06.1996 N 61)

- от суммы платежей за право пользования полезными

ископаемыми 75

- от суммы платежей за
право пользования

общераспространенными полезными ископаемыми 100

- от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы

по общераспространенным полезным ископаемым 100

- от доходов по приватизации предприятий на аукционе

или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных

обществ, созданных в процессе приватизации:

муниципальной собственности 10

областной собственности 20

федеральной собственности 10

- от доходов по приватизации недвижимого имущества 40

-
от суммы доходов от сдачи в аренду госимущества областной

собственности 100

- от суммы специального налога с предприятий, учреждений

и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей

народного хозяйства и устойчивой работы предприятий этих

отраслей по оборотам товаров (работ, услуг), осуществленным до

1 января 1996 года (кроме предприятий и организаций бытового

обслуживания населения и потребительской кооперации) 33

Районов и городов областного подчинения

- от суммы акцизов на спирт питьевой, ликероводочные изделия,

производимые на территории Валуйского района 25

- от суммы налога на имущество предприятий и организаций,

расположенных на территории города, района (кроме предприятий и

организаций бытового обслуживания населения и потребительской

кооперации) 50

- от суммы налога на имущество предприятий и организаций

бытового обслуживания населения и потребительской кооперации,

расположенным на территории города, района 100

- от доходов по приватизации предприятий на аукционе

или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных

обществ, созданных в результате приватизации:

муниципальной собственности 19

областной собственности 9

федеральной собственности 4

- от доходов по приватизации недвижимого имущества 37

- от суммы прибыли банков, страховых органов, предприятий и

организаций, расположенных на территории района или города

областного подчинения, налога на добавленную стоимость в

бюджеты всех уровней:

- от суммы доходов от сдачи в аренду имущества муниципальной

собственности 100

- от суммы специального налога с предприятий и организаций

бытового обслуживания населения и потребительской кооперации для

финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства

Российской Федерации и обеспечения устойчивой работы предприятий

этих отраслей по оборотам товаров (работ, услуг), осуществленным

до 1 января 1996 года 33

(в процентах)

---------------T-------------------T---------T-------------------¬

¦ Наименование ¦ Налог на ¦ Налог на¦ Налог ¦

¦ районов и ¦ добавленную ¦ прибыль ¦ на ¦

¦ городов ¦ стоимость ¦ банков и¦ прибыль ¦

¦ +-------T-----------+ страхо- +---------T---------+

¦ ¦Пред- ¦ в т.ч. с ¦ вых ор- ¦ Пред- ¦в т.ч. с ¦

¦ ¦приятий¦ предприя- ¦ ганов ¦ приятий,¦предприя-¦

¦ ¦органи-¦ тий, ор- ¦ ¦ органи- ¦тий, ор- ¦

¦ ¦заций, ¦ ганизаций ¦ ¦ заций, ¦ганизаций¦

¦ ¦распо- ¦ бытового ¦ ¦ распо- ¦бытового ¦

¦ ¦ложен- ¦ обслужи- ¦ ¦ ложен- ¦обслужи- ¦

¦ ¦ных на ¦ вания на- ¦ ¦ ных на ¦вания на-¦

¦ ¦терри- ¦ селения ¦ ¦ терри- ¦селения ¦

¦ ¦тории ¦ и потреб. ¦ ¦ тории ¦и потреб.¦

¦ ¦района,¦ коопера- ¦ ¦ района, ¦коопера- ¦

¦ ¦города ¦ ции ¦ ¦ города ¦ции ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦1.Алексеевский¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦2.Белгородский¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦3.Борисовский ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦4.Валуйский ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12,2 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦5.Вейделевский¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦6.Волоконов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ский ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦7.Грайворон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ский ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦8.Губкинский ¦ 4,5 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 3,3 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦9.Ивнянский ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦10.Корочанский¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦11.Красненский¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦12.Красно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ гвардейский¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦13.Красно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ яружский ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦14.Новоос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ кольский ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦15.Прохоров- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ский ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦16.Ракитянский¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦17.Ровеньский ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦18.Чернянский ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦19.Шебекинский¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦20.Яковлевский¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦21. г.Белгород¦ 10 ¦ 25 ¦ 10 ¦ 5,2 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦22. г.Ст.Оскол¦ 1,1 ¦ 25 ¦ 2 ¦ 2,3 ¦ 22 ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦ Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+-------+-----------+---------+---------+---------+

¦ Всего по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------+-------+-----------+---------+---------+----------

Статья 6. Учесть в областном бюджете на 1996 г. поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:

(в млн. руб.)

налог на прибыль предприятий и организаций 768004

налог на добавленную стоимость 159658

акцизы 54222

налог на прибыль банков и страховых органов 14018

налог на имущество предприятий 147011

плата за недра и отчисления на воспроизводство

минерально-сырьевой базы 44504

доходы от приватизации 5000

специальный налог с предприятий, учреждений и организаций

для финансовой поддержки важнейших отраслей народного

хозяйства 1848

прочие налоги, сборы и поступления 14847

внебюджетные фонды 326765

трансферт 46638

(в ред. закона Белгородской области от 21.06.1996 N 61)

(статья 7 исключена Законом Белгородской области от 21.06.1996 N 61. Статью 8 считать статьей 7 и далее по тексту)

Статья 7. Освободить от уплаты налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, в 1996 г. бюджетные учреждения области, имеющие доходы от сдачи в аренду помещений.

Статья 8. Главе администрации области утвердить сметы доходов и расходов внебюджетных фондов на 1996 год и установить систематический контроль за их целевым использованием.

Статья 9. Продлить на 1996 год действие статьи 10 закона Белгородской области от 06.02.1995 N 7 “О консолидированном бюджете области и областном бюджете на 1995 год“ в части декларирования доходов государственных служб, учреждений, предприятий и организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней на территории области или получающих доходы от штрафов, сборов и других платежей.

Статья 10. Направить в 1996 г. ассигнования из областного бюджета на следующие цели и утвердить функциональную структуру расходов в следующих суммах:

(в млн. руб.)

1. Государственное управление 19710

в том числе:

областная Дума 1275

администрация и органы исполнительной власти 17839

избирательная комиссия Белгородской области 273

архивные учреждения 323

2. Правоохранительная деятельность 79590

в том числе:

Подразделения управления внутренних дел 78341

из них:

государственная противопожарная служба 9070

Нотариальные конторы 370

Военкоматы 879

(раздел 2 статьи 11 в ред. Закона Белгородской области от

21.06.1996 N 61)

3. Строительство, архитектура, градостроительство 212264

в том числе:

Архитектура 87

Государственные инвестиции 211377

из них:

приобретение автотранспорта 5338

местные программы капитальных вложений администрации

области 138322

фонд газификации села 67717

компенсация удорожания стоимости жилых домов для

ЖСК 800

(раздел 3 статьи 11 в ред. Закона Белгородской области от

21.06.1996 N 61)

4. Сельское хозяйство 146358

в том числе:

а) сельскохозяйственное производство 134951

из них:

ветеринарная сеть 1877

дотация сельхозтоваропроизводителям 93000

кредитование фонда закупки продовольствия на

региональные нужды 35000

государственная поддержка фермерских хозяйств 5074

б) земельные ресурсы 11407

из них:

направление средств на повышение плодородия земель 8537

расходы на инвентаризацию земли 2870

5. Охрана окружающей среды и природных ресурсов 3216

в том числе:

спасательные станции на водах 356

Белгородское территориальное управление геологии 2860

6. Развитие рыночной инфраструктуры 57316

в том числе:

Фонд поддержки предпринимательства, развития

конкуренции и новых технологий 13728

из них:

бытовое обслуживание населения 500

Лизинговый фонд 2640

Фонд поддержки индивидуального жилищного

строительства на селе 40948

7. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

(расходы на содержание штаба по делам гражданской

обороны и чрезвычайным ситуациям) 2125

8. Жилищно-коммунальное хозяйство 10811

в том числе:

расходы на содержание принятых от ведомств в

муниципальную собственность объектов 1221

9. Образование 67359

10. Культура и искусство 30286

в том числе:

культура и искусство (библиотеки, музеи, театрально-

зрелищные предприятия и т.д.) 27728

кинематография 2558

11. Средства массовой информации (периодическая печать) 3754

12. Здравоохранение и физическая культура 137226

в том числе:

Здравоохранение 129322

из них:

областной центр “госэпиднадзора“ на первичную

медико-санитарную помощь населению области 525

Физическая культура и спорт 7904

13. Социальная политика 88091

в том числе:

Учреждения социального обеспечения 46997

Финансирование расходов накопительного счета

“Совершеннолетие“ 20250

Молодежная политика 1804

Единое ежемесячное пособие на детей 19040

14. Прочие расходы 461644

в том числе:

Резервный фонд администрации области (фонд

непредвиденных расходов) 15474

Резерв средств на корректировку расходов бюджета на

индекс изменения цен 84855

из них:

фонд поддержки вкладчиков денежных средств области 160

Государственная поддержка областного Совета ветеранов 11

Дотация нижестоящим бюджетам 361304

(в ред. Закона Белгородской области от 21.06.1996 N 61)

15. Расходы целевых внебюджетных фондов 326765

в том числе:

экологического фонда 4725

фонда социальной поддержки населения 1300

территориального дорожного фонда 320740

Всего расходов 1646515

(абзац “Всего расходов“ в ред. Закона Белгородской области

от 21.06.1996 N 61)

Оборотная кассовая наличность на 1 января 1997 года 1212

Статья 11. Утвердить распределение установленных статьей 10 настоящего закона ассигнований из областного бюджета на 1996 год по ведомствам хозяйства области.

Статья 12. Установить, что недофинансирование в 1995 году по отдельным разделам областного бюджета компенсируется только за счет и в пределах ассигнований из областного бюджета на 1996 год, определенных статьями 10 и 11 настоящего закона.

Статья 13. Установить, что финансирование областных программ, утвержденных в установленном порядке, осуществляется в 1996 году за счет и в пределах ассигнований областного бюджета, утвержденных статьями 10 и 11 настоящего закона.

Статья 14. Утвердить на 1996 год дотации, подлежащие передаче из областного бюджета бюджетам районов, в следующих суммах:

(в млн. руб.)

Алексеевский 20995

Белгородский 28698

Борисовский 9567

Вейделевский 21132

Волоконовский 13515

Грайворонский 20149

Ивнянский 19892

Корочанский 20387

Красненский 13379

Красногвардейский 28030

Краснояружский 16474

Новооскольский 24963

Прохоровский 20271

Ракитянский 12563

Ровеньский 18747

Чернянский 15316

Шебекинский 29646

Яковлевский 27580

Всего 361304

(в ред. Закона Белгородской области от 21.06.1996 N 61)

Статья 15. Образовать в составе областного бюджета фонды: закупки продовольствия в региональные фонды, поддержки предпринимательства, развития конкуренции и новых технологий, поддержки индивидуального жилищного строительства.

Порядок использования указанных фондов устанавливается администрацией области.

Статья 16. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1996 год, подлежащих финансированию в полном объеме:

заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование и отчислений в фонд занятости населения;

стипендии;

питание;

медикаменты;

пособия и компенсационные выплаты;

канцелярские и хозяйственные расходы в части отопления и освещения.

Статья 17. Разрешить администрации области по согласованию с администрациями районов и городов в целях сокращения встречных финансовых потоков осуществлять взаимозачеты по дотациям и средствам, передаваемым нижестоящим бюджетам из областного бюджета и сумм поступлений на соответствующей территории налога на добавленную стоимость, налога на прибыль в пределах доли, зачисляемой в соответствии со статьей 5 настоящего закона областной бюджет.

Статья 18. В целях обеспечения бесперебойного финансирования плановых мероприятий бюджета и программ социально - экономического развития области Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Белгородской области производить ежедневные отчисления со счета 90 республиканского бюджета на счета (субсчета) областного, районного, городского бюджетов регулирующих доходов (платежей): налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, подоходного налога с физических лиц по нормативам, установленным Правительством Российской Федерации и настоящим законом.

Статья 19. Государственной налоговой инспекции по Белгородской области установить постоянный контроль за полнотой и своевременностью поступления налогов и доходов в бюджеты всех уровней.

Статья 20. Предложения субъектов законодательной инициативы о предоставлении плательщикам льгот по налогам, поступающим в областной бюджет, оформляются ими в виде проекта закона с приложением пояснительной записки и принимаются исключительно областной Думой.

Статья 21. Установить, что если в ходе исполнения бюджета администрация области в пределах своей компетенции принимает решения, приводящие к увеличению расходов или к уменьшению доходов бюджетов районов и городов, то недостающие средства компенсируются администрацией области из областного бюджета.

Глава администрации

Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

г. Белгород

9 января 1996 г.

N 43