Законы и бизнес в России

Постановление администрации Камешковского района от 03.12.2010 N 1067 “О порядке осуществления функций и полномочий учредителя районного муниципального учреждения“ (вместе с “Положением об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения“, “Положением об осуществлении функций и полномочий учредителя казенного учреждения“, “Положением об осуществлении функций и полномочий учредителя автономного учреждения“)

Вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 4 данного документа).

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2010 г. N 1067

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ

РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения (приложение N 1).

1.2. Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя казенного учреждения (приложение N 2).

1.3. Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя автономного учреждения (приложение N 3).

2. Структурным подразделениям администрации района, в ведении
которых находятся муниципальные учреждения (далее - учреждения), в сроки, установленные распоряжением администрации Камешковского района от 16.07.2010 N 73-р, разработать и утвердить:

2.1. Порядок предварительного согласования совершения учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона “О некоммерческих организациях“.

2.2. Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона “О некоммерческих организациях“.

2.3. Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных нормативно-правовыми актами, в пределах установленного муниципального задания.

2.4. Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества Камешковского района в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2.5. Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.

2.6. Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

2.7. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2.8. Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по
инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района, начальника финансового управления И.Ф. Карташову.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Глава района

В.В.СОМОВ

Приложение N 1

к постановлению

администрации

Камешковского района

от 03.12.2010 N 1067

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления структурными подразделениями администрации района, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные учреждения, функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения, созданного администрацией района (далее - бюджетное учреждение).

2. Функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено нормативными правовыми актами Камешковского района, осуществляются уполномоченным структурным подразделением администрации района, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

а) выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;

в) назначает (утверждает) руководителя бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;

г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения;

д) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности;

е) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);

ж) предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона “О некоммерческих организациях“;

з)
принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона “О некоммерческих организациях“;

и) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных нормативно-правовыми актами, в пределах установленного муниципального задания;

к) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

л) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

м) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду;

н) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, внесение бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

о) согласовывает в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение
такого имущества, а также недвижимого имущества;

п) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

р) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

с) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

т) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у) осуществляет иные функции и полномочия учредителя.

4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах “л“, “м“ и “н“ пункта 3 настоящего Положения (далее - решение), принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя по согласованию с отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района, путем направления ему проекта решения.

Отдел имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района рассматривает проект решения и не позднее 10 дней со дня его получения согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.

В случае непоступления от отдела имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня направления ему проекта решения, решение считается согласованным.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее 10 дней со дня его принятия.

Приложение N 2

к постановлению

администрации

Камешковского района

от 03.12.2010 N 1067

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ

КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления структурными подразделениями администрации района, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения, созданного администрацией района (далее - казенное учреждение).

2. Функции и полномочия
учредителя в отношении казенного учреждения в случае, если иное не установлено нормативными правовыми актами, осуществляются структурным подразделением администрации района, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

а) выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;

в) назначает руководителя казенного учреждения и прекращает его полномочия;

г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем казенного учреждения;

д) формирует и утверждает муниципальное задание для казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;

е) определяет на основании правового акта перечень казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание);

ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;

з) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

к) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом казенного учреждения, в том числе передачу его в аренду;

л) согласовывает распоряжение движимым имуществом казенного учреждения;

м) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения;

н) осуществляет иные функции и полномочия учредителя.

4. Решение по вопросу, указанному в подпункте “к“ пункта 3 настоящего Положения (далее - решение), принимается органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, по согласованию с отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района.

Отдел имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района рассматривает проект решения и не позднее 10 дней со дня его получения согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.

В случае непоступления от отдела имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня направления ему проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решение считается согласованным.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее 10 дней со дня его принятия.

Приложение N 3

к постановлению

администрации

Камешковского района

от 03.12.2010 N 1067

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ

АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления структурными подразделениями администрации района, функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Камешковского района (далее - автономное учреждение).

2. Для вновь созданного автономного учреждения функции и полномочия учредителя осуществляются уполномоченным структурным подразделением администрации района, указанным в решении о создании автономного учреждения и его уставе (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения, созданного путем изменения типа бюджетного учреждения, осуществляет структурное подразделение администрации района, в ведении которого находилось учреждение, тип которого был изменен.

3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

а) утверждает по согласованию с отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;

б) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим
лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом автономного учреждения основными видами деятельности;

в) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения;

г) рассматривает предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

д) представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:

о внесении изменений в устав автономного учреждения;

о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;

об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;

е) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), а также вносит в него изменения;

ж) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, внесение автономным учреждением денежных средств, иного имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

з) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением учредителем либо приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом автономного учреждения;

и) вносит в отдел имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;

к) представляет в установленном порядке предложение о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения;

л) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия;

м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;

н) принимает решения об одобрении сделки
с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

о) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом “Об автономных учреждениях“.

4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах “ж“ и “з“ пункта 3 настоящего Положения (далее - решение), принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района путем направления ему проекта решения.

Отдел имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района рассматривает проект решения и не позднее 10 дней со дня его получения согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.

В случае непоступления от отдела имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня направления ему проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решение считается согласованным.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее 10 дней со дня его принятия.

5. При определении средств массовой информации, в которых автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обязан учитывать доступность данных средств массовой информации для потребителей услуг автономного учреждения.