Постановление главы округа Муром от 14.10.2010 N 2346 “Об утверждении долгосрочной целевой программы округа Муром “Социальное жилье на 2011 - 2013 годы“
Вступил в силу с 14 октября 2010 года (пункт 3 данного документа).ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2010 г. N 2346
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОКРУГА МУРОМ
“СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ“
Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, постановлением главы округа Муром от 17.04.2009 N 851 “О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ в округе Муром“, Уставом округа Муром, постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу округа Муром “Социальное жилье на 2011 - 2013 годы“ согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Е.В. Жукова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава округа Муром
В.А.КАЧЕВАН
Приложение
к постановлению
главы округа Муром
от 14.10.2010 N 2346
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ОКРУГА МУРОМ “СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ“
1. Паспорт
долгосрочной целевой программы округа Муром “Социальное
жилье на 2011 - 2013 годы“
--------------------------------T-----------------------------------------¬
¦Наименование программы ¦Долгосрочная целевая программа округа ¦
¦ ¦Муром “Социальное жилье на 2011 - 2013 ¦
¦ ¦годы“ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду Закон Владимирской области от 08.06.2005 N 77-ОЗ, а не постановление
Губернатора Владимирской области.
¦Основание для разработки ¦- Закон Владимирской области от ¦
¦программы ¦08.04.2008 N 56-ОЗ “Областная целевая ¦
¦ ¦программа “Социальное жилье на 2008 - ¦
¦ ¦2015 годы“; ¦
¦ ¦- приказ Министерства регионального ¦
¦ ¦развития от 25.02.2005 N 18; ¦
¦ ¦- постановление Губернатора Владимирской ¦
¦ ¦области от 08.06.2005 N 77-ОЗ “О порядке ¦
¦ ¦определения размера дохода и стоимости ¦
¦ ¦имущества граждан и признания их ¦
¦ ¦малоимущими в целях предоставления по ¦
¦ ¦договорам социального найма жилых ¦
¦ ¦помещений муниципального жилищного ¦
¦ ¦фонда“; ¦
¦ ¦- постановление главы округа Муром от ¦
¦ ¦08.12.2004 N 2644 “Стратегия развития ¦
¦ ¦строительного комплекса округа Муром до ¦
¦ ¦2010 года“; ¦
¦ ¦- Жилищный кодекс РФ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Сроки реализации программы ¦2011 - 2013 гг. ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦Администрация округа Муром ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Всего 4,5 млн. рублей, из них: ¦
¦финансирования программы ¦за счет средств местного бюджета - 4,5 ¦
¦ ¦млн. руб. ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Задачи программы ¦Основной задачей Программы является ¦
¦ ¦реконструкция нежилых зданий под жилые ¦
¦ ¦дома ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Цели программы ¦Основной целью программы является ¦
¦ ¦обеспечение жильем граждан округа Муром, ¦
¦ ¦признанных в установленном порядке ¦
¦ ¦нуждающимися в жилых помещениях, ¦
¦ ¦предоставляемых по договорам социального ¦
¦ ¦найма ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные результаты ¦Увеличение муниципального жилищного фонда¦
¦реализации программы ¦на 1836 кв. м; ¦
¦ ¦33 малоимущих семьи округа будут ¦
¦ ¦обеспечены социальным жильем ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Основной разработчик программы ¦Управление ЖКХ администрации округа Муром¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Контроль за исполнением ¦Администрация округа Муром ¦
¦программы ¦ ¦
L-------------------------------+------------------------------------------
2. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Обеспечение жильем граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики.
На конец текущего года в очереди на улучшение жилищных условий в округе Муром при администрации округа состоит в очереди 999 семей, которые должны получать жилье по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде.
Основная часть очередников, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилье, в том числе в соответствии с главами 7, 8 ЖК РФ, должна быть обеспечена жильем по договорам социального найма муниципального жилого фонда.
Увеличение их количества в текущем году объясняется изменениями в порядке предоставления жилья и постановке на очередь в соответствии с Указом Президента РФ и изменениями в Законе о ветеранах.
В текущем году 39 семей улучшат свои жилищные условия за счет приобретения жилья с использованием разного рода субсидий.
Такие недостаточные темпы решения жилищной проблемы граждан обусловлены отсутствием для распределения свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда и ограниченностью финансовых ресурсов в бюджете.
Для ускорения решения проблемы программой предусмотрено выделение средств бюджета округа и представление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий по строительству жилых домов, реконструкции нежилых зданий под жилые дома, которые после ввода в эксплуатацию и включения в состав муниципального жилищного фонда предоставляются в установленном порядке по договорам социального найма гражданам.
Реализация программы в округе была начата в 2008 году. В 2009 году в рамках реализации Программы введен первый в округе социальный дом по ул. Радиозаводское шоссе, 25, в результате 28 малообеспеченных семей улучшили свои жилищные условия.
В 2010 г. работа по улучшению жилищных условий данной категории граждан продолжается - ведется выполнение работ по реконструкции здания роддома по ул. Пролетарской, 3, под жилой дом.
3. Цели и задачи Программы
-------------------------------------T------------------------------------¬
¦ Цели ¦ Задачи ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Основной целью программы является ¦Основной задачей Программы является ¦
¦обеспечение жильем граждан округа ¦реконструкция нежилых зданий под ¦
¦Муром, признанных в установленном ¦жилые дома ¦
¦порядке нуждающимися в жилых ¦ ¦
¦помещениях, предоставляемых по ¦ ¦
¦договорам социального найма ¦ ¦
L------------------------------------+-------------------------------------
4. Основные направления реализации программы
Программой предусматривается обеспечение жильем в 2011 году 33 семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
С этой целью в округе планируется завершение работ по реконструкция здания роддома по ул. Пролетарской, д. 3, под жилой дом и разработка проектно-сметной документации будущих лет.
5. Механизм реализации Программы
----------------------------T---------------------T-----------------------¬
¦ Задача ¦ Заказчик ¦ Ответственный ¦
+---------------------------+---------------------+-----------------------+
¦Реконструкция нежилых ¦Управление ЖКХ ¦Управление ЖКХ, ¦
¦зданий под жилые дома ¦администрации округа ¦управление архитектуры,¦
¦ ¦Муром, МБУ ¦жилищный отдел ¦
¦ ¦“Муромстройзаказчик“ ¦администрации округа ¦
¦ ¦ ¦Муром ¦
L---------------------------+---------------------+------------------------
Средства для реализации программных мероприятий ежегодно предусматриваются в областном и местном бюджете.
Размер субсидии (из областного бюджета) при строительстве жилых домов, реконструкции нежилых зданий определяется с учетом расчетного уровня бюджетной обеспеченности округа Муром по налоговым и неналоговым доходам.
Предельный размер субсидии их областного бюджета исходя из расчетного уровня бюджетной обеспеченности устанавливается ежегодно по всем муниципальным образованиям.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: областная целевая программа называется “Социальное жилье на 2008 - 2015 годы“, а не “Социальное жилье на 2010 - 2015 годы“.
Перечень муниципальных образований и объектов жилищного строительства, которым будут выделяться средства из областного бюджет в рамках областной целевой программы “Социальное жилье на 2010 - 2015 годы“, определяется на конкурсной основе, организатором которого является департамент строительства и архитектуры Владимирской области.
По результатам конкурса постановлением Губернатора Владимирской области в составе областной адресной инвестиционной программы утверждается распределение субсидий в разрезе муниципальных образований и объектов, прошедших конкурсный отбор.
6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального, областного бюджета, бюджета округа будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных инвестиций.
------------------T---------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Задача ¦ Мероприятия ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦
+-----------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Реконструкция ¦Ввод жилой ¦1324,6 ¦ 803,16¦1032,84¦ 0 ¦ 0 ¦
¦нежилых зданий ¦площади, кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦под жилые дома +---------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Введено квартир¦ 28 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 0 ¦ 0 ¦
L-----------------+---------------+-------+-------+-------+-------+--------
7. Ресурсное обеспечение Программы
На реализацию муниципальной целевой программы округа на 2011 - 2013 годы планируется направить 4,5 млн. капитальных вложений.
млн. руб.
----------------------T------------T------------T------------T------------¬
¦ ¦ Всего ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦ 2013 год ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Всего: ¦ 4,5 ¦ 2,5 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Бюджет округа ¦ 4,5 ¦ 2,5 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦
L---------------------+------------+------------+------------+-------------
8. Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы округа Муром
“Социальное жилье на 2011 - 2013 годы“
тыс. руб.
------------------------T------T-------T-----T---------------T---------------------T---------------------T---------------------¬
¦ Мероприятия ¦Сроки ¦Сметная¦Всего¦ В том числе: ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦ 2013 год ¦
¦ ¦реали-¦ стои- ¦ +--------T------+-----T--------T------+-----T--------T------+-----T--------T------+
¦ ¦зации ¦ мость ¦ ¦Областн.¦Местн.¦Всего¦Областн.¦Местн.¦Всего¦Областн.¦Местн.¦Всего¦Областн.¦Местн.¦
+-----------------------+------+-------+-----+--------+------+-----+--------+------+-----+--------+------+-----+--------+------+
¦МУП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦“Муромстройзаказчик“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+------+-------+-----+--------+------+-----+--------+------+-----+--------+------+-----+--------+------+
¦Жилищное строительство ¦ ¦ ¦4500 ¦ ¦ 4500 ¦2500 ¦ <*> ¦ 2500 ¦1000 ¦ ¦ 1000 ¦1000 ¦ ¦ 1000 ¦
+-----------------------+------+-------+-----+--------+------+-----+--------+------+-----+--------+------+-----+--------+------+
¦Реконструкция здания ¦2010 -¦ 39500 ¦2500 ¦ ¦ 2500 ¦2500 ¦ ¦ 2500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦роддома по ул. ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пролетарской, д. 3, под¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилой дом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+------+-------+-----+--------+------+-----+--------+------+-----+--------+------+-----+--------+------+
¦108-квартирный жилой ¦2011 -¦220000 ¦2000 ¦ ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦1000 ¦ ¦ 1000 ¦1000 ¦ ¦ 1000 ¦
¦дом, ул. Радиозаводское¦2014 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦шоссе в г. Муроме ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+------+-------+-----+--------+------+-----+--------+------+-----+--------+------+-----+--------+-------
--------------------------------
<*> Средства областного бюджета выделяются департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области по результатам аукциона, который проводится в начале планируемого периода.