Постановление главы Судогодского района от 14.09.2010 N 1501 “Об утверждении Административного регламента по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению“
Вступает в силу после опубликования в газете “Судогда и судогодцы“ (пункт 3 данного документа).ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА СУДОГОДСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2010 г. N 1501
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)“, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Судогодского района И.А. Наумова.
3. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете “Судогда и судогодцы“.
Глава Судогодского района
А.С.СТАРОДУБЦЕВ
Приложение
к постановлению
главы Судогодского района
от 14.09.2010 N 1501
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги “Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг“ (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1.2. Исполнение муниципальной услуги осуществляется отделом функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района.
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 188-ФЗ “Жилищный кодекс Российской Федерации“;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;
- Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170;
- постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам“;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 называется “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность“, а не “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме“.
- постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме“;
- постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 “Об утверждении правил пользования жилыми помещениями“.
1.4. Категории заявителей, которым предоставляется услуга - граждане Российской Федерации, использующие жилищно-коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
1.5. Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению производится на бесплатной основе.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1. Конечным предоставлением муниципальной услуги является информирование о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению:
- в письменной форме (по письменному запросу заявителей);
- в устной форме (по телефону или при личном обращении);
- путем размещения публикаций в средствах массовой информации при необходимости.
2.1.2. Информирование о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению осуществляется специалистами отдела функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района по адресу: 601351, Владимирская область, г. Судогда, ул. Коммунистическая, д. 1.
2.1.3. График (режим) работы отдела функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района:
понедельник - пятница, 08.00 - 17.00, перерыв 12.00 - 13.00;
суббота, воскресенье - выходной день;
телефоны для справок: (235) 2-36-86, 2-34-32.
2.1.4. Информация по телефону предоставляется всем обратившимся лицам. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты отдела функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам, относящимся к предоставлению жилищно-коммунальных услуг. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
2.1.5. При отсутствии возможности у специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое лицо, компетентное в данном вопросе, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги.
2.2.1 Обращение в письменной форме может быть подано лично или направлено по почте.
2.2.2. Прием и регистрация обращений осуществляется специалистом отдела организационно-контрольной и кадровой работы и работы с документами администрации Судогодского района, ведущим прием и регистрацию входящих документов, в течение 2 (двух) рабочих дней путем регистрации обращения в журнале входящей корреспонденции.
2.2.3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию отдела функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района, направляется в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации в соответствующее структурное подразделение администрации района или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
2.2.4. При получении письменного обращения срок его рассмотрения и подготовки ответа специалистом не должен превышать 30 дней со дня регистрации.
2.2.5. На основании мотивированной служебной записки специалиста отдела функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района срок рассмотрения обращения может быть продлен главой Судогодского района, но не более чем на 30 дней с сообщением об этом обратившемуся заявителю и обоснованием необходимости продления срока.
2.3. Требования к содержанию письменного обращения заявителя и составу документов, прилагаемых к письменному обращению.
2.3.1. Лицо, обратившееся за получением информации, в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- собственную фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути заявления;
- личную подпись и дату.
2.3.2. При необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.1. В предоставлении информации может быть отказано в случаях, если:
- в обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший обращение;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, о чем уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший обращение.
2.4.2. В случае, если причины, по которым ответ не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить письменное обращение в администрацию Судогодского района.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение муниципальной услуги при письменном обращении включают в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация письменного обращения, передача его для исполнения;
- принятие решения об исполнении муниципальной услуги;
- рассмотрение письменного обращения;
- информирование заявителя об исполнении муниципальной услуги.
3.2. Письменное обращение может быть доставлено непосредственно заявителем либо поступить по почте. Устное обращение поступает от заявителя либо по телефону, либо заявитель лично приходит в администрацию района.
3.3. Письменное обращение проходит первичную обработку, регистрацию. Лицами, ответственными за исполнение административной процедуры по приему и регистрации письменного обращения и передаче его для исполнения, являются специалисты отдела организационно-контрольной и кадровой работы и работы с документами администрации Судогодского района.
3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Зарегистрированные в установленном порядке письменные обращения заявителей предоставляются главе Судогодского района (лицу, его замещающему) на рассмотрение для определения исполнителя.
3.4.2. После визирования главой Судогодского района (лицом, его замещающим) письменного обращения данное обращение направляется в отдел функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района. Максимальный срок выполнения действия составляет три рабочих дня.
3.4.3. Специалисты отдела функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района получают письменное обращение заявителя под личную подпись.
3.5. Рассмотрение письменного обращения.
3.5.1. В процессе рассмотрения письменного обращения специалисты отдела функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района вправе:
- приглашать обратившегося заявителя для личной беседы;
- в случае необходимости и при согласии заявителя запрашивать дополнительные материалы у обратившегося заявителя.
3.5.2. При рассмотрении письменного обращения специалисты отдела функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами.
3.5.3. Подготовленные по результатам рассмотрения письменного обращения ответы должны соответствовать следующим требованиям:
- ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении со ссылками на нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты;
- если на вопрос, изложенный в обращении, не может быть дан ответ по существу, то указывается причина, в соответствии с которой ответ остается без рассмотрения;
- в ответе должно быть указано, кому он направлен, дата отправки, регистрационный номер обращения, фамилия, имя, отчество и номер телефона специалиста отдела функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района.
3.5.4. Подготовленный ответ направляется на подпись главе Судогодского района либо первому заместителю главы администрации Судогодского района.
3.6. Информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры информирования заявителя о предоставлении муниципальной услуги является подписание ответа главой Судогодского района или первым заместителем главы администрации Судогодского района.
3.6.2. Ответы заявителям печатаются на фирменных бланках администрации Судогодского района.
3.6.3. После подписания ответ регистрируется специалистами отдела организационно-контрольной и кадровой работы и работы с документами администрации Судогодского района и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением или по электронной почте.
3.6.4. Вся переписка по рассмотрению письменных обращений заявителей (письма, резолюции, ответы и иные документы) хранится в отделе организационно-контрольной и кадровой работы и работы с документами администрации Судогодского района.
3.7. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги.
3.7.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами о предоставлении муниципальной услуги, за соблюдением сроков рассмотрения обращений заявителей, осуществляется заведующим отдела функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района.
3.7.2. Специалисты отдела организационно-контрольной и кадровой работы и работы с документами администрации Судогодского района, несут персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема и регистрации письменных обращений и иных документов;
- своевременность передачи письменных обращений и иных документов на рассмотрение;
- своевременность направления ответов (уведомлений) заявителям.
3.8. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
3.8.1. Решения, принятые в рамках исполнения муниципальной услуги, а также действие (бездействие) специалистов отдела функционирования и развития инфраструктуры и отдела организационно-контрольной и кадровой работы и работы с документами администрации Судогодского района могут быть обжалованы заявителями в досудебном порядке и в судебном порядке.
3.8.2. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:
- главе Судогодского района;
- первому заместителю главы администрации Судогодского района.
3.8.3. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- наименование органа администрации, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личная подпись и дата обращения.
3.8.4. Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
3.8.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
3.8.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
3.8.7. Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии (бездействии);
- отсутствие фамилии, имени, отчества гражданина;
- отсутствие почтового адреса.
3.8.8. Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации в администрации Судогодского района.
3.8.9. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) специалистов отдела функционирования и развития инфраструктуры администрации Судогодского района в судебном порядке производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.