Законы и бизнес в России

Решение Совета народных депутатов города Коврова от 28.07.2010 N 151 “Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования город Ковров“

Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОВРОВА

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2010 г. N 151

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ

САМОУПРАВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД КОВРОВ

В целях реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления посредством территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Ковров, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, Уставом муниципального образования город Ковров, рассмотрев представление главы города от 13.07.2010 N 01-25/1315, Ковровский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования город Ковров согласно
приложению.

2. Считать утратившим силу решение Ковровского городского Совета народных депутатов от 29.10.2003 N 217 “Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Ковров“.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Совета народных депутатов

города Коврова

В.Т.АРСЕНТЬЕВ

Глава города Коврова

В.Р.КАУРОВ

Приложение

к решению

Совета народных депутатов

города Коврова

от 28.07.2010 N 151

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОВРОВ

Территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования город Ковров (далее - город Ковров) является формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и призвано содействовать реализации прав и свобод граждан, их самостоятельности в решении вопросов местного значения.

Настоящее Положение регулирует вопросы правового статуса, порядка создания и деятельности территориального общественного самоуправления в городе Коврове.

Статья 1. Понятие территориального общественного

самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление на территории города Коврова - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Коврова для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Статья 2. Правовая основа осуществления территориального

общественного самоуправления на территории города Коврова

Правовую основу осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Коврова составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Владимирской области, Устав муниципального образования город Ковров, настоящее Положение, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Коврова, устав территориального общественного самоуправления.

Статья 3. Право граждан на осуществление территориального

общественного самоуправления

1. Граждане, проживающие на соответствующей территории, имеют право на непосредственное участие в решении вопросов местного значения, затрагивающих интересы населения данной территории, путем их волеизъявления посредством проведения собраний или конференций либо посредством создания органов территориального общественного
самоуправления.

2. Граждане, проживающие на соответствующей территории, вправе организоваться в территориальное общественное самоуправление, избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления, получать информацию о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Статья 4. Принципы территориального

общественного самоуправления

Основными принципами осуществления территориального общественного самоуправления в городе Коврове являются гласность, законность и учет общественного мнения, выборность и подконтрольность органов территориального общественного самоуправления гражданам, широкое участие граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы, взаимодействие с органами местного самоуправления города Коврова, свобода выбора гражданами форм осуществления территориального общественного самоуправления, сочетание интересов граждан, проживающих на соответствующей территории, с интересами граждан всего города Коврова.

Статья 5. Взаимодействие органов местного самоуправления

города Коврова с органами территориального

общественного самоуправления

1. Ковровский городской Совета народных депутатов:

- устанавливает границы территориального общественного самоуправления;

- утверждает Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Коврове;

- содействует выполнению решений собраний, конференций граждан в пределах своей компетенции;

- создает необходимые условия для становления и развития системы территориального общественного самоуправления в городе Коврове;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом города Коврова, настоящим Положением.

2. Администрация города Коврова:

- оказывает содействие органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление;

- регистрирует устав территориального общественного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

- ведет реестр уставов территориального общественного самоуправления;

- ведет учет органов территориального общественного самоуправления;

- на основе договора вправе передать органам территориального общественного самоуправления часть своих полномочий с предоставлением необходимых для их осуществления финансовых, материальных ресурсов и контролировать их деятельность в части делегированных полномочий;

- координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывает им организационную и методическую помощь;

- содействует выполнению решений собраний, конференций граждан в пределах своей
компетенции;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом города Коврова, настоящим Положением.

Статья 6. Границы территорий осуществления территориального

общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов (улица), жилой микрорайон.

2. Обязательными условиями создания территориального общественного самоуправления на определенной территории являются:

- границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, не могут выходить за пределы территории города Коврова;

- неразрывность территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (если в его состав входит более одного жилого дома).

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ковровским городским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории, в срок не позднее двух месяцев со дня поступления документов.

Статья 7. Полномочия территориального

общественного самоуправления

1. Полномочия территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) настоящим Положением;

2) уставом территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление для осуществления своих целей и задач в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления имеет следующие полномочия:

1) представление интересов населения, проживающего на данных территориях;

2) оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на данной территории в установленном законом порядке, а также органам Госпожнадзора в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

3) участие в общественных мероприятиях по благоустройству соответствующей территории и осуществление общественного контроля за состоянием благоустройства;

4) содействие в проведении акций благотворительности органам местного самоуправления города Коврова, благотворительным фондам, гражданам и их объединениям, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

5) работа с детьми и подростками, в том числе:

- содействие в организации занятости и отдыха детей в каникулярное время;

- содействие в организации детских клубов на данной территории;

6) содействие органам местного самоуправления в
организации и проведении публичных слушаний;

7) внесение предложений в органы местного самоуправления города Коврова по вопросам, затрагивающим интересы граждан, в том числе по использованию земельных участков на соответствующей территории под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей;

8) информирование населения о решениях органов местного самоуправления города Коврова, принятых по предложению или при участии органов территориального общественного самоуправления;

9) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, Уставом муниципального образования город Ковров, уставом территориального общественного самоуправления, решениями собраний (конференций) граждан.

3. Территориальное общественное самоуправление, являющееся юридическим лицом, имеет также право на:

1) создание объектов социально-бытового назначения на соответствующей территории в соответствии с действующим законодательством за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований населения и иных юридических и физических лиц;

2) осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных средств на объектах, принадлежащих территориальному общественному самоуправлению;

3) утверждение в соответствии со своим уставом штата и определение порядка оплаты труда работников органов территориального общественного самоуправления;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, Уставом муниципального образования город Ковров, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 8. Порядок создания территориального

общественного самоуправления

1. Создание территориального общественного самоуправления осуществляется на учредительном собрании (конференции) граждан.

2. Организацию учредительного собрания (конференции) осуществляет оргкомитет численностью не менее пяти человек, проживающих на соответствующей территории.

О начале деятельности по созданию территориального общественного самоуправления оргкомитет в 5-дневный срок письменно уведомляет администрацию города Коврова.

В зависимости от числа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории создаваемого территориального общественного самоуправления, проводится либо собрание граждан, либо конференция граждан.

При численности жителей, проживающих на данной территории, менее 300 человек - проводится собрание граждан,
при численности жителей более 300 человек - конференция граждан.

3. Оргкомитет:

- не менее чем за 7 дней до учредительного собрания (конференции) извещает граждан данной территории и администрацию города Коврова о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции);

- определяет норму представительства на конференции граждан;

- организует проведение собрания или сбор подписей по выдвижению делегатов на конференцию;

- готовит проект повестки дня собрания (конференции) граждан;

- подготавливает проект устава территориального общественного самоуправления;

- проводит регистрацию делегатов, прибывших на собрание (конференцию);

- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) до избрания его председателя.

4. Участники учредительного собрания (конференции) избирают председательствующего и секретаря собрания (конференции) и утверждают повестку дня.

Учредительное собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие не менее половины граждан, проживающих на соответствующей территории. Учредительная конференция правомочна, если в ней принимает участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории.

Учредительное собрание (конференция) принимает решение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления на соответствующей территории; решение об обращении в Ковровский городской Совет народных депутатов по вопросу установления границы территории территориального общественного самоуправления; дает ему наименование, определяет цели деятельности и вопросы местного значения, в решении которых намерены принимать участие граждане; утверждает устав территориального общественного самоуправления; избирает исполнительный орган территориального общественного самоуправления.

Решения учредительного собрания (конференции) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на учредительном собрании (конференции) жителей (делегатов).

Процедура проведения собрания (конференции) отражается в протоколе, в котором указываются: дата и место проведения собрания (конференции) граждан; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании (конференции) граждан по вопросам
организации и осуществления территориального общественного самоуправления; количество граждан (делегатов), принявших участие в работе собрания (конференции) граждан; фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания (конференции); вопросы, рассмотренные собранием (конференцией) граждан; результаты голосования и принятые решения. Протокол ведется секретарем собрания (конференции), подписывается председательствующим и секретарем собрания (конференции).

5. В заседании собрания (конференции) граждан вправе принимать участие представители органов государственной власти Российской Федерации, государственной власти Владимирской области, органов местного самоуправления города Коврова по поручению руководителей либо в силу своих должностных обязанностей с правом выступления по вопросам повестки дня собрания.

Статья 9. Устав территориального общественного

самоуправления и порядок его регистрации

1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) основные направления деятельности, формы, цели и задачи территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Устав подписывается председателем собрания (конференции) и секретарем. Устав должен быть прошнурован, страницы пронумерованы и каждый лист заверен подписью председателя собрания (конференции).

2. Принятый на учредительном собрании (конференции) граждан устав территориального общественного самоуправления направляется в регистрирующий орган - администрацию города Коврова в десятидневный срок для регистрации.

При регистрации представляются:

- письменное заявление (образец прилагается);

- протокол учредительного собрания (конференции), содержащий решение о создании территориального общественного самоуправления со сведениями о регистрации участников (образец прилагается);

- решение Ковровского городского Совета народных депутатов, устанавливающее границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

- прошнурованный, пронумерованный устав территориального общественного самоуправления в двух экземплярах.

Датой представления документов является день их получения
администрацией г. Коврова. Администрация г. Коврова не вправе требовать представления других документов, кроме тех, которые определены настоящим Положением. Администрация г. Коврова обеспечивает учет и хранение всех документов, представляемых для регистрации устава территориального общественного самоуправления.

В течение месяца со дня поступления устава территориального общественного самоуправления администрация принимает решение о регистрации устава либо об отказе в регистрации устава с указанием причин такого отказа.

Устав регистрируется постановлением администрации г. Коврова.

В случае если территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом является юридическим лицом, оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения в устав территориального общественного самоуправления осуществляются собранием (конференцией) граждан.

Порядок регистрации изменений и дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, соответствует порядку регистрации устава, определенному настоящим Положением.

4. Территориальное общественное самоуправление считается организованным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией г. Коврова.

5. Сведения о регистрации устава вносятся в реестр, ведение которого осуществляет регистрирующий орган.

Реестр содержит следующие сведения:

- протокол собрания (конференции), подтверждающий факт принятия устава, изменений и дополнений к нему;

- постановление главы города о регистрации устава, изменений и дополнений к нему;

- наименование и структура территориального общественного самоуправления, адрес места нахождения, телефон;

- протокол собрания (конференции), свидетельствующий о создании территориального общественного самоуправления;

- сведения о прекращении деятельности территориального общественного самоуправления.

6. Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также изменений и дополнений в устав территориального общественного самоуправления могут быть:

- противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Владимирской области, Уставу муниципального образования город Ковров, настоящему Положению, иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления города Коврова;

- нарушение установленного
настоящим Положением порядка принятия устава территориального общественного самоуправления;

- непредставление в регистрирующий орган документов, определенных настоящим Положением.

Статья 10. Собрание (конференция) граждан

1. Собрание (конференция) граждан является формой осуществления территориального общественного самоуправления.

2. В работе собрания (конференции) могут принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие в городе Коврове, достигшие 16-летнего возраста. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории города Коврова, но имеющие на территории соответствующего территориального общественного самоуправления недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний (конференций) с правом выступления по обсуждаемому вопросу.

3. Собрание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории.

Конференция правомочна, если в ней принимает участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории. Собрания жителей по выбору делегатов на конференцию могут проводиться инициативной группой по подъездам многоквартирного жилого дома, в многоквартирном жилом доме, группе многоквартирных жилых домов, жилом микрорайоне.

4. За 7 дней до дня проведения собрания (конференции) граждан оргкомитет собрания (конференции) в обязательном порядке уведомляют администрацию города Коврова, граждан данной территории.

5. К компетенции собрания (конференции) граждан относятся следующие вопросы:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления, заслушивание отчетов об их деятельности;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об их исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления, в т.ч. финансовых;

7) решение других вопросов, затрагивающих интересы граждан соответствующей территории.

6. Решения собраний (конференций) граждан принимаются большинством голосов присутствующих
жителей (делегатов), оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения Ковровского городского Совета народных депутатов и администрации города Коврова и подлежат обнародованию через орган территориального общественного самоуправления.

7. Решения органов территориального общественного самоуправления могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 11. Органы территориального

общественного самоуправления

1. Органами территориального общественного самоуправления являются комитеты территориального общественного самоуправления (далее - КТОС), а также иные органы территориального общественного самоуправления, предусмотренные уставом территориального общественного самоуправления.

В пределах утвержденных границ не может быть организовано более одного КТОС.

2. Полномочия и порядок избрания (формирования) органов территориального общественного самоуправления определяются настоящим Положением и уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Статья 12. Комитет территориального

общественного самоуправления

1. Для организации и непосредственной реализации функций территориального общественного самоуправления собрание (конференция) граждан избирает комитет территориального общественного самоуправления. Количественный состав КТОС определяется собранием (конференцией) граждан, но не более 15 человек. Срок полномочий КТОС не может быть менее 1 года и более 4 лет.

2. КТОС является коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления, обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан, а также участие граждан в решении вопросов местного значения.

3. КТОС формируется и действует в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления и подотчетен общему собранию (конференции) граждан.

4. Члены КТОС вправе принимать участие в заседаниях Ковровского городского Совета народных депутатов, комиссий администрации города Коврова по вопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории.

5. КТОС вправе вносить в Ковровский городской Совет народных депутатов и администрацию города проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. КТОС обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан.

7. КТОС может осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории.

8. На первом заседании открытым (тайным) голосованием из состава КТОС избирается председатель КТОС и заместитель председателя КТОС.

Председатель КТОС представляет интересы населения, проживающего на данной территории, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан.

9. Председатель комитета территориального общественного самоуправления в пределах своих полномочий:

- представляет жителей данной территории в отношениях с органами государственной исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм собственности и гражданами;

- организует деятельность КТОС;

- организует подготовку и проведение собраний (конференций) граждан, осуществляет контроль за реализацией принятых на них решений;

- ведет заседания КТОС;

- ежеквартально информирует администрацию города Коврова об осуществлении территориального общественного самоуправления, о положении дел на подведомственной территории;

- оказывает содействие в обеспечении контроля за соблюдением правил благоустройства и санитарного состояния подведомственной территории;

- информирует соответствующие органы о выявленных на подведомственной территории нарушениях правил благоустройства и санитарного состояния;

- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы КТОС;

- ведет прием граждан, проживающих на соответствующей территории;

- представляет населению, проживающему на соответствующей территории, ежегодный отчет о деятельности КТОС;

- решает иные вопросы, порученные ему собранием (конференцией) граждан, органами местного самоуправления города Коврова.

10. Полномочия председателя КТОС и (или) членов КТОС прекращаются досрочно в случае:

- подачи личного заявления о досрочном прекращении полномочий;

- выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории;

- смерти;

- признания в соответствии с действующим законодательством недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим либо объявления умершим;

- решения общего собрания (конференции) граждан об освобождении от должности;

- вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении председателя и (или) члена КТОС;

- по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде (если полномочия осуществляются на постоянной основе).

Инициатива по досрочному переизбранию председателя КТОС может исходить от жителей подведомственной территории, главы города, депутата Ковровского городского Совета народных депутатов по соответствующему округу в случае утраты председателем КТОС доверия жителей, нарушения действующего законодательства, муниципальных правовых актов, настоящего Положения и устава территориального общественного самоуправления.

Досрочные выборы членов КТОС и (или) председателя КТОС производятся не позднее одного месяца со дня прекращения их полномочий.

11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя КТОС заместитель председателя комитета или по решению КТОС один из членов комитета исполняет обязанности председателя до избрания нового председателя КТОС.

Статья 13. Иные органы территориального

общественного самоуправления

Иные органы территориального общественного самоуправления могут быть коллегиальными или единоличными.

Коллегиальными органами территориального общественного самоуправления являются советы или комитеты жилых комплексов, улиц, кварталов, домов.

На улице с малоэтажной застройкой может быть создан один уличный совет или комитет.

На части территории улиц с многоэтажной застройкой многоквартирных жилых домов с количеством проживающих не более 1,5 тысячи человек может быть создан один квартальный совет или комитет.

В многоквартирном жилом доме может быть создан один домовой совет или комитет.

Единоличные органы территориального общественного самоуправления могут быть представлены старшими по дому, старшими по подъезду многоквартирного дома, старшими улицы малоэтажной жилой застройки.

Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свою деятельность с привлечением актива жителей и во взаимодействии с общественными объединениями граждан микрорайона, органами местного самоуправления, управляющими и обслуживающими жилищный фонд, объекты социально-культурного назначения, организациями, другими заинтересованными лицами. Органы территориального общественного самоуправления могут принимать участие в решении вопросов по благоустройству территории, иных вопросов, направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, если решение этих вопросов предусмотрено уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Финансовые ресурсы территориального

общественного самоуправления

1. Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления состоят из собственных и заемных средств.

2. Собственные финансовые ресурсы образуются за счет добровольных взносов и пожертвований граждан и организаций любых форм собственности, а также других поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

3. Территориальное общественное самоуправление, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности денежные средства и имущество, передаваемое иными субъектами, а также имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления, действующим законодательством.

Статья 15. Использование финансовых средств и иного

имущества органами территориального

общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления при осуществлении деятельности вправе использовать финансовые средства и иное имущество, передаваемые им органами местного самоуправления, а также финансовые средства и иное имущество юридических лиц и граждан, передаваемое на добровольной и безвозмездной основе.

2. Финансовые средства из бюджета города могут быть переданы органам территориального общественного самоуправления, являющимся юридическими лицами, только на основании решения Ковровского городского Совета народных депутатов о бюджете города на соответствующий год и расходуются на осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории на основании договора между администрацией города и органами территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Ответственность органов и выборных лиц

территориального общественного самоуправления

1. Органы и выборные лица территориального общественного самоуправления несут ответственность за соблюдение действующего законодательства, настоящего Положения, устава территориального общественного самоуправления, за исполнение заключенных договоров и соглашений по исполнению взятых на себя обязательств в порядке, предусмотренном законодательством РФ и Владимирской области.

2. Ответственность органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления перед гражданами наступает в случае нарушения этими органами и выборными лицами действующего законодательства, Устава города Коврова, настоящего Положения, устава территориального общественного самоуправления либо утраты этим органом или выборным лицом доверия со стороны граждан. Основания и виды ответственности органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления определяются действующим законодательством, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления отчитываются о своей деятельности не реже одного раза в год на собраниях (конференциях) граждан.

Статья 17. Контроль за деятельностью территориального

общественного самоуправления

Контроль за деятельностью территориальног“ общественного самоуправления осуществляется жителями соответствующей территории.

Администрация города Коврова вправе определять условия и порядок осуществления контроля за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных им полномочий по решению вопросов местного значения, осуществлять контроль за их исполнением.

Статья 18. Прекращение осуществления территориального

общественного самоуправления и регистрация прекращения

деятельности территориального общественного самоуправления

1. Осуществление территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, прекращается в соответствии с действующим законодательством добровольно на основе решения общего собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда в случае нарушения требований действующего законодательства.

Финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, предусмотренные уставом территориального общественного самоуправления, либо на цели, определяемые решением собрания (конференции) граждан о ликвидации территориального общественного самоуправления, а в спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.

2. Деятельность территориального общественного самоуправления, не являющегося юридическим лицом, может прекратиться на основании решения общего собрания (конференции) граждан либо путем самороспуска.

При ликвидации территориального общественного самоуправления бюджетные средства и имущество, приобретенное за счет бюджетных средств или переданное органами местного самоуправления города Коврова переходят в муниципальную собственность.

3. В случаях принятия собранием (конференцией) решения о прекращении осуществления деятельности территориального общественного самоуправления или ликвидации территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, комитет территориального общественного самоуправления обязан в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом администрацию города Коврова с приложением соответствующего решения.

4. На основании представленных документов администрация г. Коврова не позднее семи дней со дня получения письменного уведомления о прекращении осуществления деятельности территориального общественного самоуправления и (или) свидетельства Федеральной налоговой службы о внесении записи в ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией юридического лица вносит в реестр соответствующую запись.

ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ

Главе

муниципального

образования

г. Ковров

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

на регистрацию устава (изменений и дополнений, вносимых в устав)

территориального общественного самоуправления

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,

___________________________________________________________________________

контактный телефон лица, представляющего документы на регистрацию)

В соответствии со статьей 27 Федерального закона “Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации“, ст. 15 Устава

муниципального образования город Ковров, Положением о территориальном

общественном самоуправлении на территории муниципального образования город

Ковров, утвержденным решением Ковровского городского Совета народных

депутатов от _____________________ N _________, представляет документы на

регистрацию устава (изменений и дополнений, вносимых в устав)

территориального общественного самоуправления территории “________________“

муниципального образования город Ковров.

Дата создания территориального общественного самоуправления на

учредительном собрании (конференции) _________.

Название и место нахождения комитета территориального общественного

самоуправления _____________________________________.

(почтовый адрес, телефон)

Подпись “__“ ______________ 200_ г.

ОБРАЗЕЦ ПРОТОКОЛА

УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ)

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

“___“__________ 200_ г. г. Ковров, ул. ____________, д. __

Всего жителей соответствующей территории, имеющих право участвовать в

осуществлении территориального общественного самоуправления _____ чел.

Присутствуют _______ чел.

(Всего избрано ____ участников собрания (делегатов конференции).

Присутствует ___ участников собрания (делегатов конференции).

Сведения о регистрации участников собрания (делегатов конференции) с

указанием Ф.И.О., адреса, паспортных данных и подписью участников

прилагаются.

СЛУШАЛИ: ________________________________, который открыл учредительное

собрание (конференцию) и предложил следующую повестку дня:

1. Об избрании председателя и секретаря учредительного собрания

(конференции).

2. Об организации территориального общественного самоуправления.

3. О наименовании территориального общественного самоуправления.

4. Об утверждении Устава территориального общественного самоуправления.

5. Об основных направлениях деятельности территориального общественного

самоуправления.

6. Об избрании Комитета территориального общественного самоуправления.

7. Об избрании контрольно-ревизионной комиссии территориального

общественного самоуправления (для юридических лиц).

Голосовали: “за“ - ____; “против“ - ___; “воздержались“ - ___.

Повестка дня принимается.

По первому вопросу СЛУШАЛИ: __________________________________, который

предложил избрать председателем учредительного собрания (конференции)

____________________________, секретарем учредительного собрания

(конференции) ________________________.

РЕШИЛИ:

Избрать председателем учредительного собрания (конференции)

_____________________________________, секретарем учредительного собрания

(конференции) __________________________________.

Голосовали:

“за“ - ____; “против“ - ____; “воздержались“ - ____.

Решение принято.

По второму вопросу СЛУШАЛИ: __________________________________, который

проинформировал собравшихся об инициативе жителей по организации

территориального общественного самоуправления.

Учитывая сказанное и руководствуясь ст. 27 Федерального закона

от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации“, ст. 15 Устава муниципального

образования город Ковров, докладчик предложил создать территориальное

общественное самоуправление для осуществления его деятельности на

установленной территории.

РЕШИЛИ:

Создать территориальное общественное самоуправление.

Голосовали:

“за“ - ____; “против“ - ____; “воздержались“ - ____.

Решение принято.

По третьему вопросу СЛУШАЛИ: _________________________________, который

предложил утвердить территориальному общественному самоуправлению

наименование “____________________________________“.

РЕШИЛИ:

Утвердить наименование “____________________________________“.

Голосовали:

“за“ - ____; “против“ - ____; “воздержались“ - ____.

Решение принято.

По четвертому вопросу СЛУШАЛИ:________________________________, который

предложил утвердить Устав территориального общественного самоуправления,

проект которого находится на руках у участников собрания (делегатов

конференции).

РЕШИЛИ:

Утвердить Устав территориального общественного самоуправления.

Голосовали:

“за“ - _____; “против“ - _____; “воздержались“ - ____.

Решение принято.

По пятому вопросу СЛУШАЛИ: ___________________________________, который

предложил утвердить следующие основные направления деятельности

территориального общественного самоуправления:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

РЕШИЛИ:

Утвердить предложенные основные направления деятельности

территориального общественного самоуправления.

Голосовали:

“за“ - ____; “против“ - ____; “воздержались“ - ____.

Решение принято.

По шестому вопросу СЛУШАЛИ: __________________________________, который

предложил, в соответствии с утвержденным Уставом ТОС, избрать Комитет

территориального общественного самоуправления в следующем составе:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

РЕШИЛИ:

Избрать Комитет территориального общественного самоуправления (КТОС) в

предложенном составе.

Голосовали:

“за“ - _____; “против“ - ____; “воздержались“ - ____.

Решение принято.

По седьмому вопросу СЛУШАЛИ: _________________________________, который

предложил избрать контрольно-ревизионную комиссию территориального

общественного самоуправления в следующем составе:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

РЕШИЛИ:

Избрать контрольно-ревизионную комиссию территориального общественного

самоуправления в предложенном составе.

Голосовали:

“за“ - _____; “против“ - ____; “воздержались“ - ____.

Решение принято.

Председатель учредительного

собрания (конференции) _________ Ф.И.О.

(подпись)

Секретарь учредительного

собрания (конференции) _________ Ф.И.О.

(подпись)

“___“ _______________ 200_ г.