Постановление главы Юрьев-Польского района от 18.08.2009 N 1110 “О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Юрьев-Польского района“
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬГЛАВА ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2009 г. N 1110
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 N 1340 “О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Перечнем товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27.02.2006 N 261-Р и Законом Владимирской области от 03.06.99 N 31-ОЗ “О резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Владимирской области“, а также постановлением Губернатора Владимирской области от 10.08.2009 N 661 “О предоставлении бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов из областного бюджета“, п. 3 “на создание резерва материально-технических ресурсов“, постановляю:
1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Юрьев-Польского района (приложение N 1).
2. Утвердить номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Юрьев-Польского района (приложение N 2).
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований, руководителям предприятий и организаций Юрьев-Польского района представлять информацию о создании, накоплении и использовании собственных резервов материальных ресурсов в отдел по делам ГО и ЧС муниципального образования Юрьев-Польский район ежеквартально, до 20 числа последнего месяца текущего квартала.
4. Постановление от 01.07.2008 N 856 “О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Юрьев-Польского района“ считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела ГО и ЧС администрации муниципального образования Юрьев-Польский район Малышева А.В.
И.о. главы Юрьев-Польского района
Е.В.РОДИОНОВА
Приложение N 1
к постановлению
главы Юрьев-Польского района
от 18.08.2009 N 1110
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 N 1340 “О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Законом Владимирской области от 03.06.99 N 31-ОЗ “О резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Владимирской области“ и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области (далее - Резерв).
2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы согласно Перечню товаров, работ и услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.02.2006 N 261-Р.
4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются главой муниципального образования Юрьев-Польский район (далее - главой района) и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется органами, на которые возложены функции по его созданию, размещению, хранению и восполнению, в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования Юрьев-Польский район до 1 июня текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются:
- по медикаментам и медицинскому имуществу - МУЗ “Юрьев-Польская ЦРБ“;
- по другим материальным ресурсам - администрация муниципального образования Юрьев-Польский район.
9. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:
- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;
- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв в соответствии с п. 7 настоящего Порядка;
- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
- на конкурсной основе определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, хранящихся в Резерве;
- организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.
11. Вместо приобретения отдельных видов материальных ресурсов или части этих средств допускается заключение контрактов (договоров) на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.
12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
13. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
14. Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствии с действующим федеральным законодательством.
15. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по распоряжению главы муниципального образования Юрьев-Польский район, изданному на основании решения комиссии по ЧС и ОПБ, а также заключенного договора между органом, на который возложена функция по созданию резерва, и хозяйствующим субъектом о восполнении израсходованных ресурсов в объемах и по срокам. Решение готовится отделом по делам ГО и ЧС муниципального образования Юрьев-Польский район.
16. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по отпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории района чрезвычайной ситуации.
17. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными или иными организациями на договорной основе.
18. Органы местного самоуправления, организации, расположенные на территории Юрьев-Польского района, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
19. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят органы местного самоуправления, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в орган, на который возложены функции по созданию резерва, в 2-месячный срок.
20. Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация муниципального образования Юрьев-Польский район может использовать находящиеся на ее территории объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.
21. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
Приложение N 2
к постановлению
главы Юрьев-Польского района
от 18.08.2009 N 1110
НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
----T--------------------------T------T----------T------------------------¬
¦N ¦Наименование материальных ¦Ед. ¦Общее ¦Примечание ¦
¦п/п¦ценностей ¦изм. ¦количество¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+------------------------+
¦ Продовольствие ¦
+---T--------------------------T------T----------T------------------------+
¦ 1.¦Сухари ¦т ¦ 0,1 ¦Заключаются контракты ¦
+---+--------------------------+------+----------+(договоры) на экстренную¦
¦ 2.¦Мука ¦т ¦ 0,05 ¦поставку материальных ¦
+---+--------------------------+------+----------+ценностей на случай ¦
¦ 3.¦Крупа разная ¦т ¦ 0,018 ¦возникновения ¦
+---+--------------------------+------+----------+чрезвычайных ситуаций из¦
¦ 4.¦Консервы мясные ¦т ¦ 0,040 ¦расчета: сухой паек на 3¦
+---+--------------------------+------+----------+суток на 50 чел.; ¦
¦ 5.¦Консервы рыбные ¦т ¦ 0,034 ¦горячее питание на 3 ¦
+---+--------------------------+------+----------+суток на 50 чел. ¦
¦ 6.¦Молоко сгущенное ¦т ¦ 0,01 ¦Оплата производится по ¦
+---+--------------------------+------+----------+факту поставки ¦
¦ 7.¦Овощная продукция: ¦т ¦ 0,01 ¦ ¦
¦ +--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦картофель сушеный ¦т ¦ 0,01 ¦ ¦
¦ +--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦овощи консервированные ¦т ¦ 0,072 ¦ ¦
¦ +--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦сухофрукты ¦т ¦ 0,002 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ 8.¦Масложировая продукция: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦масло животное ¦т ¦ 0,012 ¦ ¦
¦ +--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦масло растительное ¦т ¦ 0,008 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ 9.¦Табачные изделия: сигареты¦пачка ¦ 100 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦10.¦Сахар ¦т ¦ 0,02 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦11.¦Соль ¦т ¦ 0,003 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦12.¦Чай ¦кг ¦ 0,3 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+------------------------+
¦ Вещевое имущество ¦
+---T--------------------------T------T----------T------------------------+
¦ ¦Перчатки трикотажные ¦пар ¦ 100 ¦Закладываются на ¦
+---+--------------------------+------+----------+хранение или заключаются¦
¦ ¦Одежда летняя (комплект из¦компл.¦ 50 ¦контракты (договоры) на ¦
¦ ¦2 предметов) ¦ ¦ ¦экстренную поставку ¦
+---+--------------------------+------+----------+материальных ценностей ¦
¦ ¦Одежда теплая (комплект из¦компл.¦ 50 ¦на случай возникновения ¦
¦ ¦2 предметов) ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Белье нательное (комплект ¦компл.¦ 50 ¦ ¦
¦ ¦из 2 предметов) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Шапка ¦шт. ¦ 25 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Платки ¦шт. ¦ 25 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Носки ¦пар ¦ 50 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Обувь летняя ¦пар ¦ 50 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Сапоги резиновые ¦пар ¦ 25 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Валенки ¦пар ¦ 50 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Постельные принадлежности ¦компл.¦ 50 ¦ ¦
¦ ¦(наволочка, подушка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦простыня, одеяло) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Посуда (миска, ложка, ¦компл.¦ 50 ¦ ¦
¦ ¦кружка) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦13.¦Посуда одноразовая ¦компл.¦ 450 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦14.¦Мешки для мусора (60 кг и ¦шт. ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦более) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦15.¦Палатка утепленная ¦шт. ¦ 5 ¦ ¦
¦ ¦10-местная ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦16.¦Мыло ¦шт. ¦ 10 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦17.¦Керосиновая лампа (фонарь)¦шт. ¦ 5 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+------------------------+
¦ ГСМ и основные виды топлива ¦
+---T--------------------------T------T----------T------------------------+
¦ 1.¦Бензин А-80 ¦т ¦ 5 ¦Заключаются контракты ¦
+---+--------------------------+------+----------+(договоры) на поставку ¦
¦ 2.¦Дизельное топливо ¦т ¦ 5 ¦материально-технических ¦
+---+--------------------------+------+----------+ресурсов и хранение ¦
¦ 3.¦Масла и смазки ¦т ¦ 0,01 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ 4.¦Керосин осветительный ¦т ¦ 0,01 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ 5.¦Уголь ¦т ¦ 550 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ 6.¦Мазут ¦т ¦ 850 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+------------------------+
¦ Строительные материалы и техника ¦
+---T--------------------------T------T----------T------------------------+
¦ 1.¦Цемент ¦тонн ¦ 2 ¦Закладываются на ¦
+---+--------------------------+------+----------+хранение или заключаются¦
¦ 2.¦Шифер ¦усл. м¦ 500 ¦контракты (договоры) на ¦
+---+--------------------------+------+----------+экстренную поставку ¦
¦ 3.¦Стекло ¦кв. м ¦ 100 ¦материальных ценностей ¦
+---+--------------------------+------+----------+на случай возникновения ¦
¦ 4.¦Трубы стальные диаметром ¦пог. м¦ ¦чрезвычайных ситуаций ¦
¦ ¦80 мм, ¦ ¦ 200 ¦ ¦
¦ ¦100 мм, ¦ ¦ 200 ¦ ¦
¦ ¦150 мм ¦ ¦ 50 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ 5.¦Кирпич силикатный ¦шт. ¦10000 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ 6.¦Полиэтилен ¦пог. м¦ 500 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ 7.¦Пиломатериал необрезной ¦куб. м¦ 5 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ 8.¦Фанера ¦куб. м¦ 2 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦ 9.¦ДСП ¦куб. м¦ 10 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦10.¦Рубероид ¦пог. м¦ 200 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦11.¦Шанцевый инструмент ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Лопаты и черенки ¦шт. ¦ 30 ¦ ¦
¦ +--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Ломы ¦шт. ¦ 10 ¦ ¦
¦ +--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Киркомотыги ¦шт. ¦ 10 ¦ ¦
¦ +--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Пила поперечная ¦шт. ¦ 10 ¦ ¦
¦ +--------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Топор ¦шт. ¦ 10 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
¦17.¦Прожекторы ¦шт. ¦ 2 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦18.¦Передвижная дизельная ¦шт. ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦электростанция мощностью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦30 кВт ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦19.¦Тепловентиляторы ¦шт. ¦ 5 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦20.¦Электрогенератор ¦шт. ¦ 1 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦21.¦Мотопомпа бензиновая ¦шт. ¦ 1 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+ ¦
¦22.¦Автогенорезательная ¦шт. ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦установка ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+------------------------+
¦ Медицинское имущество и медикаменты ¦
+---T--------------------------T------T----------T------------------------+
¦ 1.¦Медицинская укладка для ¦компл.¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦оказания помощи 75 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пострадавшим ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+------------------------+
¦ 2.¦Мешки для груза “200“ ¦шт. ¦ 20 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+------------------------+
¦ Имущество связи и энергоснабжения ¦
+---T--------------------------T------T----------T------------------------+
¦ 1.¦Электромегафон ¦шт. ¦ 1 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+------------------------+
¦ 2.¦Кабель П-274М ¦м ¦ 300 ¦ ¦
+---+--------------------------+------+----------+------------------------+
¦ 3.¦Провод АПВ различного ¦м ¦ 100 ¦ ¦
¦ ¦сечения ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------+------+----------+-------------------------
Объем потребности в материальных ресурсах определен исходя из прогнозирования чрезвычайной ситуации межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей (согласно пп. “в“ п. 1 постановления Правительства РФ от 21.05.2007 N 304 “О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“).