Постановление главы города Гороховца от 11.02.2009 N 41 “О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Гороховец“
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬГЛАВА ГОРОДА ГОРОХОВЦА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2009 г. N 41
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГОРОХОВЕЦ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 N 1340 “О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Перечнем товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27.02.2006 N 261-р и Законом Владимирской области от 03.06.99 N 31-ОЗ “О резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Владимирской области“, постановляю:
1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Гороховец (приложение N 1).
2. Утвердить номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Гороховец (приложение N 2).
3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города Гороховца
А.Е.ЛЮТОВ
Приложение N 1
к постановлению
главы города Гороховца
от 11.02.2009 N 41
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГОРОХОВЕЦ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 N 1340 “О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Законом Владимирской области от 03.06.99 N 31-ОЗ “О резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Владимирской области“ и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области (далее - Резерв).
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы согласно Перечню товаров, работ и услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 27.02.2006 N 261-р.
4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются главой муниципального образования город Гороховец (далее - главой города) и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется органами, на которые возложены функции по его созданию, размещению, хранению и восполнению, в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования до 1 июня текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на отдел ГО, ЧС администрации муниципального образования город Гороховец.
9. Отдел по делам ГО, ЧС и общественной безопасности по созданию Резерва:
- разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;
- представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;
- определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
- определяет места хранения материальных ресурсов местных резервов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
- организует хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, хранящихся в Резерве;
- организует доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
- ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
- обеспечивает поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
- осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
- подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.
Отдел по ГО, ЧС по созданию Резерва организует заключение в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва.
11. Вместо приобретения отдельных видов материальных ресурсов или части этих средств допускается заключение контрактов (договоров) на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом.
12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
13. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
14. Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета муниципального образования город Гороховец в соответствии с действующим федеральным законодательством.
15. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы города. Решение готовится отделом по делам ГО и ЧС муниципального образования.
16. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории города чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории города чрезвычайной ситуации.
17. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными или иными организациями на договорной основе.
18. Предприятия, организации, расположенные на территории муниципального образования, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
19. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят органы местного самоуправления, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в орган, на который возложены функции по созданию резерва, в 2-месячный срок.
20. Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация муниципального образования может использовать находящиеся на ее территории объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.
21. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
Приложение N 2
к постановлению
главы города Гороховца
от 11.02.2009 N 41
НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГОРОХОВЕЦ
----T---------------------------T------T----------T-----------------------¬
¦N ¦Наименование материальных ¦Ед. ¦Общее ¦Примечание ¦
¦п/п¦ценностей ¦изм. ¦количество¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+-----------------------+
¦ Продовольствие ¦
+---T---------------------------T------T----------T-----------------------+
¦1. ¦Сухари ¦т ¦ 0,1 ¦Заключаются контракты ¦
+---+---------------------------+------+----------+(договоры) на ¦
¦2. ¦Мука ¦т ¦ 0,05 ¦экстренную поставку ¦
+---+---------------------------+------+----------+материальных ценностей ¦
¦3. ¦Крупа разная ¦т ¦ 0,018 ¦на случай возникновения¦
+---+---------------------------+------+----------+чрезвычайных ситуаций ¦
¦4. ¦Консервы мясные ¦т ¦ 0,040 ¦из расчета: сухой паек ¦
+---+---------------------------+------+----------+на 3 суток на 50 чел.; ¦
¦5. ¦Консервы рыбные ¦т ¦ 0,034 ¦горячее питание на 3 ¦
+---+---------------------------+------+----------+суток на 50 чел. Оплата¦
¦6. ¦Молоко сгущенное ¦т ¦ 0,01 ¦производится по факту ¦
+---+---------------------------+------+----------+поставки ¦
¦7. ¦Овощная продукция: ¦т ¦ 0,01 ¦ ¦
¦ +---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦картофель сушеный ¦т ¦ 0,01 ¦ ¦
¦ +---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦овощи консервированные ¦т ¦ 0,072 ¦ ¦
¦ +---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦сухофрукты ¦т ¦ 0,002 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦8. ¦Масложировая продукция: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦масло животное ¦т ¦ 0,012 ¦ ¦
¦ +---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦масло растительное ¦т ¦ 0,008 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦9. ¦Табачные изделия: сигареты ¦пачка ¦ 100 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦10.¦Сахар ¦т ¦ 0,02 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦11.¦Соль ¦т ¦ 0,003 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦12.¦Чай ¦кг ¦ 0,3 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+-----------------------+
¦ Вещевое имущество ¦
+---T---------------------------T------T----------T-----------------------+
¦ ¦Перчатки трикотажные ¦пар. ¦ 50 ¦Закладываются на ¦
+---+---------------------------+------+----------+хранения или ¦
¦ ¦Одежда летняя (комплект из ¦компл.¦ 50 ¦заключаются контракты ¦
¦ ¦2 предметов) ¦ ¦ ¦(договоры) на ¦
+---+---------------------------+------+----------+экстренную поставку ¦
¦ ¦Одежда теплая (комплект из ¦компл.¦ 50 ¦материальных ценностей ¦
¦ ¦2 предметов) ¦ ¦ ¦на случай возникновения¦
+---+---------------------------+------+----------+чрезвычайных ситуаций ¦
¦ ¦Белье нательное (комплект ¦компл.¦ 50 ¦ ¦
¦ ¦из 2 предметов) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Шапка ¦шт. ¦ 25 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Платки ¦шт. ¦ 25 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Носки ¦пар ¦ 50 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Обувь летняя ¦пар ¦ 50 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Сапоги резиновые ¦пар ¦ 25 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Валенки ¦пар ¦ 50 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Постельные принадлежности ¦компл.¦ 50 ¦ ¦
¦ ¦(наволочка, подушка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦простыня, одеяло) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦Посуда (миска, ложка, ¦компл.¦ 50 ¦ ¦
¦ ¦кружка) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦13.¦Посуда одноразовая ¦компл.¦ 450 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦14.¦Мешки для мусора (60 кг и ¦шт. ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦более) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦15.¦Палатка утепленная ¦шт. ¦ 5 ¦ ¦
¦ ¦10-местная ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦16.¦Мыло ¦шт. ¦ 10 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦17.¦Керосиновая лампа (фонарь) ¦шт. ¦ 5 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+-----------------------+
¦ ГСМ и основные виды топлива ¦
+---T---------------------------T------T----------T-----------------------+
¦1. ¦Бензин А-80 ¦т ¦ 5 ¦Заключаются контракты ¦
+---+---------------------------+------+----------+(договоры) на ¦
¦2. ¦Дизельное топливо ¦т ¦ 5 ¦экстренную поставку ¦
+---+---------------------------+------+----------+материальных ценностей ¦
¦3. ¦Масла и смазки ¦т ¦ 0,01 ¦на случай возникновения¦
+---+---------------------------+------+----------+чрезвычайных ситуаций ¦
¦4. ¦Керосин осветительный ¦т ¦ 0,01 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+-----------------------+
¦ Строительные материалы и техника ¦
+---T---------------------------T------T----------T-----------------------+
¦1. ¦Цемент ¦тонн ¦ 2 ¦Закладываются на ¦
+---+---------------------------+------+----------+хранения или ¦
¦2. ¦Шифер ¦усл. м¦ 500 ¦заключаются контракты ¦
+---+---------------------------+------+----------+(договоры) на ¦
¦3. ¦Стекло ¦кв. м ¦ 100 ¦экстренную поставку ¦
+---+---------------------------+------+----------+материальных ценностей ¦
¦4. ¦Трубы стальные диаметром ¦пог. м¦ ¦на случай возникновения¦
¦ ¦80 мм ¦ ¦ 200 ¦чрезвычайных ситуаций ¦
¦ ¦100 мм ¦ ¦ 200 ¦ ¦
¦ ¦150 мм ¦ ¦ 50 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦5. ¦Кирпич силикатный ¦шт. ¦10000 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦6. ¦Полиэтилен ¦пог. м¦ 500 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦7. ¦Пиломатериал необрезной ¦куб. м¦ 5 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦8. ¦Фанера ¦куб. м¦ 2 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦9. ¦ДСП ¦куб. м¦ 10 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦10.¦Рубероид ¦пог. м¦ 200 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦11.¦Шансовый инструмент ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦лопаты и черенки ¦шт. ¦ 30 ¦ ¦
¦ +---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦ломы ¦шт. ¦ 10 ¦ ¦
¦ +---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦киркомотыги ¦шт. ¦ 10 ¦ ¦
¦ +---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦пила поперечная ¦шт. ¦ 10 ¦ ¦
¦ +---------------------------+------+----------+ ¦
¦ ¦топор ¦шт. ¦ 10 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦17.¦Прожекторы ¦шт. ¦ 2 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦18.¦Передвижная дизельная ¦шт. ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦электростанция мощностью 30¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кВт ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦19.¦Тепловентиляторы ¦шт. ¦ 5 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦20.¦Электрогенератор ¦шт. ¦ 1 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦21.¦Мотопомпа бензиновая ¦шт. ¦ 1 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+ ¦
¦22.¦Автогенорезательная ¦шт. ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦установка ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+-----------------------+
¦ Медицинское имущество и медикаменты ¦
+---T---------------------------T------T----------T-----------------------+
¦1. ¦Медицинская укладка для ¦компл.¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦оказания помощи 75 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пострадавшим ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+-----------------------+
¦2. ¦Мешки для груза “200“ ¦шт. ¦ 20 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+-----------------------+
¦ Имущество связи и энергоснабжения ¦
+---T---------------------------T------T----------T-----------------------+
¦1. ¦Электромегафон ¦шт. ¦ 1 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+-----------------------+
¦2. ¦Кабель П-274М ¦м ¦ 300 ¦ ¦
+---+---------------------------+------+----------+-----------------------+
¦3. ¦Провод АПВ различного ¦м ¦ 100 ¦ ¦
¦ ¦сечения ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+------+----------+------------------------
Объем потребности в материальных ресурсах определен исходя из прогнозирования чрезвычайной ситуации межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей (согласно пп. “в“ п. 1 постановления Правительства РФ от 21.05.2007 N 304 “О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“).