Законы и бизнес в России

“Решение Думы АМО от 27.02.2010 N 758-65рД “Об итогах реализации муниципальной целевой программы “Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Ангарского муниципального образования на период 2008 - 2012 годы“, принятой решением Думы Ангарского муниципального образования от 11.12.2007 N 388-36рД, в 2009 году“

“Примечание:

ДУМА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2010 г. N 758-65рД

ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И

ПОДРОСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ НА ПЕРИОД 2008 - 2012 ГОДЫ“, ПРИНЯТОЙ

РЕШЕНИЕМ ДУМЫ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ОТ 11.12.2007 N 388-36РД, В 2009 ГОДУ

Заслушав и обсудив отчет об итогах реализации муниципальной целевой программы “Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Ангарского муниципального образования на период 2008 - 2012 годы“, принятой решением Думы Ангарского муниципального образования от 11.12.2007 N 388-36рД, в 2009 году, руководствуясь Уставом Ангарского муниципального образования, Дума Ангарского муниципального образования решила:

1. Отчет об итогах реализации муниципальной целевой программы “Организация
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Ангарского муниципального образования на период 2008 - 2012 годы“, принятой решением Думы Ангарского муниципального образования от 11.12.2007 N 388-36рД, в 2009 году, принять к сведению.

Председатель Думы

В.А.НЕПОМНЯЩИЙ

ОТЧЕТ

ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

И ПОДРОСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ НА ПЕРИОД 2008 - 2012 ГОДЫ“, ПРИНЯТОЙ РЕШЕНИЕМ

ДУМЫ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ОТ 11.12.2007 N 388-36РД, В 2009 ГОДУ

Летний отдых детей и подростков в 2009 году организован в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании“, решением Думы Ангарского муниципального образования от 11.12.2007 N 388-36рД “О принятии муниципальной целевой программы “Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Ангарского муниципального образования на период 2008 - 2012 годы“, постановлением мэра Ангарского муниципального образования от 04.06.2009 N 1551 “Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Ангарского муниципального образования в 2009 году“, распоряжением Правительства Иркутской области от 28.04.2009 N 137-рп “Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Иркутской области в 2009 году“, документов Фонда социального страхования.

Координация работы по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков возложена на Управление образования администрации Ангарского муниципального образования.

Составлен план работы муниципальной межведомственной комиссии по организации,
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Ангарского муниципального образования в 2009 году.

Накануне оздоровительного сезона были проведены все необходимые мероприятия по подготовке к открытию загородных оздоровительных лагерей и лагерей дневного пребывания:

- заседания межведомственной муниципальной комиссии:

“Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году“, “Распределение путевок для отдыха детей работников бюджетной сферы в загородном оздоровительном лагере “Саяны“, “О подготовке загородных оздоровительных лагерей к летнему сезону“;

- заседание Думы Ангарского муниципального образования “О подготовке муниципальных образовательных учреждений к летней оздоровительной кампании 2009 года“;

- 2 заседания конкурсной комиссии по заключению муниципального контракта на оказание услуг по организации отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях в 2009 году;

- семинар для начальников лагерей дневного пребывания и лагерей труда и отдыха с участием представителей Фонда социального страхования, ТО Роспотребнадзора, отдела Государственного пожарного надзора по г. Ангарску и Ангарскому району (далее - ОГПН), ОГУ “Центр занятости населения города Ангарска“, Управления здравоохранения, Управления по экономике и финансам, отдела по торговле и защите прав потребителей, отдела по труду и управлению охраной труда администрации Ангарского муниципального образования;

- семинар для работников пищеблоков, бухгалтеров общеобразовательных учреждений, на базе которых были открыты лагеря дневного пребывания;

- семинар для медицинских работников оздоровительных учреждений;

- заседание муниципального экспертного совета по подведению итогов
конкурса оздоровительно-образовательных программ;

- выступление в средствах массовой информации.

По линии Управления образования администрации Ангарского муниципального образования за счет внебюджетных средств в оздоровительных мероприятиях в летний период 2009 года задействовано 2287 детей и подростков, в том числе:

- в экспедициях - 532 человека;

- на экскурсиях за пределами города и области - 1645 человек;

- в экологических отрядах - 110 человек.

Совместно с Управлением образования администрации Ангарского муниципального образования общественные организации, ведомства, расположенные на территории Ангарского муниципального образования, также организовывали каникулярный отдых детей и подростков.

В летний период 2009 года на территории Ангарского муниципального образования функционировали 9 загородных оздоровительных лагерей: “Звездный“, “Здоровье“, “Юбилейный“, “Казачье войско“, “Героев космонавтов“, “Саяны“, “Березка“, “Горнолыжник“, “Галактика“. В них было оздоровлено 7579 подростков.

По линии Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Ангарскому району было оздоровлено 311 школьников в детских оздоровительных лагерях:

- “Жемчужина Сибири“ - 80 человек;

- “Маломорская“ - 80 человек;

- “Мурино“ - 20 человек;

- “Сибирский медведь“ - 20 человек;

- “Странник“ - 36 человек;

- “Саяны“ - 75 человек.

По линии Управления здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования в летний период было оздоровлено 1413 детей:

- на базе детских поликлиник - 980 человек;

- на базе дневных стационаров (отдел восстановительного лечения) - 244 человека;

- в санаториях - 189 человек.

По линии ОГУ “Центр занятости населения города Ангарска“
обеспечена занятость 1966 подростков за счет средств федерального бюджета.

По линии Ангарской городской организации “Профсоюз работников народного образования и науки РФ“ для 330 детей работников сферы образования были организованы отдых и оздоровление на базе оздоровительных учреждений:

- “Братское взморье“ - 71 человек;

- “Ангара“ - 73 человека;

- “Восток Улан“ - 36 человек;

- “Усолье“ - 44 человека;

- “Гора Соболиная“ - 60 человек;

- “Металлург“ - 19 человек;

- “Аршан“ - 27 человек.

По линии Отдела по культуре администрации Ангарского муниципального образования для 669 детей и подростков были организованы:

- летняя творческая смена (оздоровительный лагерь “Звездный“, г. Братск) - 14 человек;

- летняя творческая смена (оздоровительный лагерь “Юбилейный“, г. Братск) - 14 человек;

- участие в проекте “Большая Байкальская тропа“ - 13 человек;

- отдых в оздоровительном лагере “Сибирский медведь“ - 13 человек;

- кружковая деятельность по месту жительства - 615 человек.

По линии Отдела по физкультуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования было оздоровлено 907 подростков:

- в спортивном лагере “Вымпел“ - 110 человек;

- в спортивном лагере “Робинзон“ - 44 человека;

- в спортивном лагере “Орленок“ - 94 человека;

- в спортивном лагере “Хадахан“ - 10 человек;

- на базе отдыха “Утулик“ - 28 человек;

- на базе отдыха “Ольхон“ - 67 человек;

- на базе отдыха “Здоровье“ - 55 человек;

- на базе отдыха “Ангара“ - 54 человека;

- на
базе отдыха “Аршан“ - 10 человек;

- на базе отдыха “Арахлей“ - 10 человек;

- на базе отдыха “Большой Калей“ - 15 человек;

- в спортивных лагерях за пределами области - 410 человек.

По линии отдела по молодежной политике, спорту и культуре администрации города Ангарска в 2009 году были оздоровлены 74 подростка:

- в спортивно-оздоровительном лагере “Странник“ - 5 человек;

- в спортивно-оздоровительном лагере “Витязи Сибири“ - 3 человека;

- в спортивно-оздоровительном лагере “Байкал - 2020“ - 7 человек;

- в спортивно-оздоровительном лагере “Муниципион“ - 35 человек;

- в экспедиции “Байкальская тропа спецназа“ - 22 человека;

- всероссийский детский центр “Океан“ - 2 человека.

В 2009 году был проведен муниципальный конкурс социальных проектов по профилактике социально - негативных явлений “Главная тема“. Победителями признаны проекты:

- “Мечты сбываются в “Гармонии“ (МОУДОД ЦРТДиЮ “Гармония“);

- “Подросток“ (МОУДОД ДЮЦ “Перспектива“);

- “Футбольное поле“ (ПУ - 35).

В ходе реализации социальных проектов было охвачено 600 детей.

На организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время 2009 года было выделено из муниципального бюджета 1596,0 тысяч рублей (без учета бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной целевой программы “Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Ангарского муниципального образования на период 2008 - 2012 годы“), в том числе:

- 500 тысяч рублей на организацию временных рабочих мест для трудоустройства
несовершеннолетних в рамках реализации муниципальной целевой программы по профилактике наркомании “Выбор“;

- 150 тысяч рублей на проведение конкурса социальных проектов по профилактике социально - негативных явлений “Главная тема“ в рамках реализации муниципальной целевой программы по профилактике наркомании “Выбор“;

- 946,0 тысяч рублей на проведение учебно-тренировочных сборов.

В каникулярный период 2009 года всего было оздоровлено 25 807 детей и подростков (в 2008 году - 25 547 человек).

Общий охват детей мероприятиями муниципальной целевой программы “Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Ангарского муниципального образования на период 2008 - 2012 годы“ составил 6 413 человек.

Программные мероприятия представлены в таблице.

----T------------------------------------T---------------T----------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Охват (чел.) ¦ Финансирование ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦

¦ ¦ +-------T-------+-------T--------+

¦ ¦ ¦ План ¦Фактич.¦ План ¦Фактич. ¦

+---+------------------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦1. ¦Приобретение путевок в загородные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оздоровительные лагеря: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +------------------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦ ¦- для детей работников бюджетной ¦ 150 ¦ 150 ¦1559,5 ¦ 1559,5 ¦

¦ ¦сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +------------------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦ ¦- для детей с проблемами поведения ¦ 20 ¦ 20 ¦ 210,0 ¦ 210,0 ¦

+---+------------------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦2. ¦Организация деятельности лагерей ¦ 2050 ¦ 2052 ¦2102,2 ¦ 2102,2 ¦

¦ ¦дневного пребывания при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общеобразовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦3. ¦Организация малых форм отдыха, ¦ 687 ¦ 796 ¦ 319,0 ¦ 318,5 ¦

¦ ¦оздоровления и занятости детей и
¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦4. ¦Организация деятельности “Отрядов ¦ 1000 ¦ 2510 ¦ 679,9 ¦ 679,6 ¦

¦ ¦мэра“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦5. ¦Организация оздоровления ¦ 232 ¦ 232 ¦ 196,9 ¦ 196,9 ¦

¦ ¦дошкольников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦6. ¦Организация деятельности ¦ 640 ¦ 653 ¦ 432,5 ¦ 432,5 ¦

¦ ¦межшкольного лагеря труда и отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦7. ¦Итого: ¦ 4779 ¦ 6413 ¦ 5500 ¦ 5499,2 ¦

L---+------------------------------------+-------+-------+-------+---------

Для организации отдыха детей работников бюджетной сферы администрацией Ангарского муниципального образования был проведен открытый конкурс на приобретение путевок для отдыха детей в загородные оздоровительные лагеря в 2009 году. По итогам конкурса 150 детей работников бюджетной сферы отдохнули в оздоровительном лагере “Саяны“ (ИП Бутенко И.И.), 20 детей с проблемами в поведении отдохнули в оздоровительном лагере “Казачье войско“.

Совместно с Отделом по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по Ангарскому муниципальному образованию (далее - ОДН УВД) были утверждены списки в количестве 20 детей, состоящих на внутришкольном контроле, на учете в ОДН УВД, для направления в оздоровительный лагерь “Казачье войско“ в июле 2009 года. По итогам летнего периода среди указанных детей не отмечены случаи совершения преступлений и правонарушений.

В 2009 году были открыты 28 лагерей дневного пребывания при общеобразовательных учреждениях с общим охватом 2052 ребенка, межшкольный лагерь труда и отдыха при общеобразовательных учреждениях с общим охватом 653 подростка.

В мае 2009 года Управлением образования был проведен конкурс оздоровительно-образовательных программ, реализуемых в рамках круглогодичной оздоровительной кампании. По итогам конкурса победителями признаны 11 оздоровительно-образовательных программ. В соответствии с Положением конкурса профильные смены организуются для подростков старше 14 лет по направлениям: спортивно-оздоровительное, туристско-краеведческое, историко-краеведческое, эстетическое, пропаганда здорового образа жизни, профилактика социально-негативных явлений. В каникулярный период 2009 года в организации работы профильных смен было задействовано 796 подростков.

В июле - августе 2009 года в работе “Отрядов мэра“ принимали участие подростки старше 14 лет. Под руководством педагогов 12 отрядов организовывали досуговую деятельность детей и подростков разного возраста при клубах по месту жительства, на игровых площадках. В рамках реализации проекта “Отряды мэра“ была проведена акция “Ветеран“ (оказание помощи ветеранам войны и труда в уборке квартиры, тематические беседы “Интервью с ветераном“, музыкальные поздравления с Днем рождения). Акцией были охвачены 32 ветерана войны и труда. Общий охват детей различными видами деятельности по месту жительства составляет 2510 детей.

В летний период 2009 года оздоровлено 232 дошкольника за счет средств муниципального бюджета в профилактории “Родник“.

Достигнутые эффекты соответствуют индикаторам эффективности, определенным программой.

------------------------------------------------------T---------T---------¬

¦ Индикаторы ¦ План ¦ Факт ¦

¦ ¦ 2009 г. ¦ 2009 г. ¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦Сохранение охвата организованными формами отдыха, ¦ 20000 ¦ 25807 ¦

¦оздоровления и занятости детей и подростков ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦Обеспечение полноценным отдыхом детей и подростков ¦ 4000 ¦ 8004 ¦

¦незащищенных слоев населения и из неблагополучных ¦ ¦ ¦

¦семей ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦Обеспечение организационными формами отдыха и ¦ 170 ¦ 218 ¦

¦занятости детей и подростков, состоящих на учете в ¦ ¦ ¦

¦Отделе по делам несовершеннолетних Управления ¦ ¦ ¦

¦внутренних дел ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦Охват детей и подростков программными мероприятиями ¦ 3200 ¦ 6413 ¦

¦в каникулярный период ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦В загородных оздоровительных лагерях, в том числе: ¦ 170 ¦ 170 ¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦- детей работников бюджетной сферы ¦ 150 ¦ 150 ¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦- детей с проблемами в поведении ¦ 20 ¦ 20 ¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦В лагерях дневного пребывания ¦ 1600 ¦ 2052 ¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦В межшкольном лагере труда и отдыха ¦ 430 ¦ 653 ¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦Через малые формы организации отдыха, оздоровления и ¦ 1000 ¦ 3538 ¦

¦занятости ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------------------------+---------+----------

В 2009 году были охвачены отдыхом, оздоровлением и занятостью 8004 детей и подростков (в 2008 году - 4689 человек) незащищенных слоев населения и из семей, находящихся в сложной жизненной ситуации, в том числе:

2008 г. 2009 г.

- дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей - 241 чел. 217 чел.

- дети, находящиеся под опекой - 131 чел. 135 чел.

- дети-инвалиды - 76 чел. 76 чел.

- дети из малообеспеченных семей - 1719 чел. 2666 чел.

- из многодетных семей - 506 чел. 1681 чел.

- дети из неполных семей - 479 чел. 1474 чел.

- дети военнослужащих, погибших

(или ставших инвалидами боевых действий) - 2 чел. 3 чел.

- дети, состоящие на учете в ОДН УВД - 231 чел. 218 чел.

- дети работников бюджетной сферы - 1535 чел. 1751 чел.

Благодаря мероприятиям, проведенным в ходе оздоровительной кампании, удалось

добиться снижения в 2009 году:

- количества правонарушений до 461 (в 2008 году - 510);

- количества преступлений в летний период до 7 (в 2008 году - 10);

- случаев дорожно-транспортного травматизма с участием детей до 22 (в 2008 году - 32).

Не отмечены случаи детского травматизма в детских оздоровительных лагерях.

Эффективность оздоровления детей и подростков в детских оздоровительных лагерях составила 94,5%. Наблюдается снижение случаев соматической заболеваемости до 172,3 на 1000 человек (в 2008 году - 197,6), инфекционной заболеваемости детей и подростков до 2 случаев (в 2008 году - 6).

Мэр

А.П.КОЗЛОВ“