Законы и бизнес в России

Приказ департамента здравоохранения администрации Владимирской обл. от 30.12.2008 N 766 “О проведении мониторинга качества управления финансами“ (вместе с “Порядком проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого подведомственными получателями средств областного бюджета“)

Начало действия документа - не определено <*>.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

<*> Внимание! Данный документ вступает в силу со дня официального опубликования. Дата начала действия документа не может быть определена, поскольку до настоящего времени данный документ не опубликован.

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2008 г. N 766

О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Губернатора области от 07.11.2008 N 766 называется “О порядке проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета“, а не
“О порядке ведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета“.

В соответствии с постановлением Губернатора области от 07.11.2008 N 766 “О порядке ведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета“ приказываю:

1. Н.Г. Даниловой - начальнику отдела бухгалтерского учета, отчетности и контрольной работы, главному бухгалтеру, Н.А. Поляновской - начальнику отдела экономического развития, управления финансами и материальными ресурсами:

1.1. Принять к руководству и исполнению постановление Губернатора области от 07.11.2008 N 766 “О порядке ведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета“.

1.2. Обеспечить:

- проведение мониторинга качества управления финансами, осуществляемого подведомственными получателями средств областного бюджета;

- подготовку материалов мониторинга качества управления финансами, осуществляемого подведомственными получателями средств областного бюджета, на рассмотрение комиссии по установлению руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам государственных учреждений здравоохранения выплат стимулирующего характера.

2. Утвердить Порядок проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого подведомственными получателями средств областного бюджета (далее - Порядок), согласно приложению.

3. Руководителям государственных учреждений здравоохранения и государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования системы здравоохранения:

3.1. Осуществлять проведение мониторинга качества управления финансами в соответствии Порядком, утвержденным настоящим приказом.

3.2. Обеспечить представление в государственное учреждение здравоохранения Владимирской области “Медицинский информационно-аналитический центр“ (далее - ГУЗ ВО “МИАЦ“) информации, предусмотренной Порядком, одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, в срок до 16 января, следующего за отчетным финансовым годом.

4. М.И. Дегтеревой - директору ГУЗ ВО “МИАЦ“ - обеспечить сбор и свод информации от государственных учреждений здравоохранения и государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования системы здравоохранения, предусмотренной Порядком, и представление ее в департамент здравоохранения в срок до 20 января, следующего
за отчетным финансовым годом.

5. Н.А. Поляновской - начальнику отдела экономического развития, управления финансами и материальными ресурсами - обеспечить представление в отдел бухгалтерского учета, отчетности и контрольной работы в срок до 25 января, следующего за отчетным финансовым годом:

- сведений о правовых актах в области управления финансами по форме согласно приложению N 4 к Положению о порядке проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, утвержденного постановлением Губернатора области от 07.11.2008 N 766 (далее - Положение);

- сведений о сетевых ресурсах обмена информацией по форме согласно приложению N 5 к Положению;

- сведений об изменении росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств за отчетный год по форме согласно приложению N 6 к Положению;

- сведений об исполнении расходов областного бюджета за отчетный финансовый год, за исключением данных графы 8, по форме согласно приложению N 7 к Положению.

6. Н.Г. Даниловой - начальнику отдела бухгалтерского учета, отчетности и контрольной работы, главному бухгалтеру - обеспечить:

- подготовку сведений об областных государственных бюджетных учреждениях системы здравоохранения с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов областного бюджета, по форме согласно приложению N 3 к Положению;

- подготовку данных графы 8 формы, предусмотренной приложением N 7 к Положению;

- представление форм, предусмотренных приложениями 3 - 7 к Положению, в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента Н.Н. Безлихотнову.

И.о. директора департамента

здравоохранения

И.А.ОДИНЦОВА

Приложение

к приказу

департамента здравоохранения

администрации Владимирской области

от 30.12.2008 N 766

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

I.
Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого подведомственными получателями средств областного бюджета (далее - Порядок), определяет организацию проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого подведомственными получателями средств областного бюджета.

Данный мониторинг включает анализ и оценку процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).

2. Годовой мониторинг качества управления финансами, осуществляемого подведомственными получателями средств областного бюджета, проводится в части исполнения областного бюджета за отчетный финансовый год.

3. Годовой мониторинг качества управления финансами, осуществляемого подведомственными получателями средств областного бюджета, проводится на основании бюджетной отчетности, данных и материалов, представляемых в департамент здравоохранения администрации области (далее - департамент) подведомственными получателями средств областного бюджета.

4. Отчет о результатах годового мониторинга качества управления финансами, осуществляемого подведомственными получателями средств областного бюджета, в части исполнения областного бюджета за отчетный финансовый год представляется в составе годовой отчетности об исполнении областного бюджета на комиссию по установлению руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам государственных учреждений здравоохранения выплат стимулирующего характера.

II. Показатели мониторинга качества управления

финансами, осуществляемого подведомственными

получателями средств областного бюджета

5. Мониторинг качества управления финансами, осуществляемого подведомственными получателями средств областного бюджета, в части исполнения областного бюджета за отчетный финансовый год проводится по показателям, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку.

III. Организация проведения мониторинга качества

управления финансами, осуществляемого подведомственными

получателями средств областного бюджета

6. Подведомственные получатели средств областного бюджета одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год представляют в государственное учреждение здравоохранения Владимирской области “Медицинский информационно-аналитический центр“:

- сведения о сетевых ресурсах обмена информацией по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

-
сведения об изменении бюджетной сметы и лимитов бюджетных обязательств за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в настоящем Порядке приложение 4 отсутствует, имеется в виду приложение 3.

- сведения об исполнении расходов областного бюджета за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

7. Департамент:

до 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, формирует сведения об изменении бюджетных смет и лимитов бюджетных обязательств за отчетный финансовый год, об исполнении расходов областного бюджета за отчетный финансовый год в разрезе подведомственных получателей средств областного бюджета, об исполнении расходов областного бюджета поквартально нарастающим итогом за отчетный финансовый год в разрезе подведомственных получателей средств областного бюджета по формам согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

до 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, рассчитывает показатели годового мониторинга качества управления финансами, осуществляемого подведомственными получателями средств областного бюджета, в части исполнения областного бюджета за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с использованием данных по формам согласно приложению 3 к настоящему Порядку, а также данных и сведений, представленных в департамент в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка подведомственными получателями средств областного бюджета, и составляет отчет о результатах годового мониторинга качества управления финансами, осуществляемого подведомственными получателями средств областного бюджета, в части исполнения областного бюджета за отчетный финансовый год.

IV. Заключительные положения

8. Подведомственные получатели средств областного бюджета, добившиеся высоких показателей качества управления финансами, получают большую самостоятельность при формировании и исполнении областного бюджета. Для них сводная бюджетная роспись на очередной финансовый год и на плановый
период формируется департаментом без детализации расходов областного бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Приложение 1

к Порядку

об организации проведения

мониторинга качества управления

финансами, осуществляемого

подведомственными получателями

средств областного бюджета

ПОКАЗАТЕЛИ

ГОДОВОГО МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ЧАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД <*>

-------------------T--------------------------T----------T--------T-----------------T------------------¬

¦ Наименование ¦ Расчет показателя ¦ Единица ¦Значение¦Документы (формы ¦ Комментарий ¦

¦ показателя ¦ ¦измерения ¦ ¦ бюджетной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отчетности), ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦используемые для ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расчета ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показателя ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦1. Финансовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦планирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦1.1. Качество ¦P - количество справок о ¦шт. ¦P ¦Сведения об ¦Большое количество¦

¦планирования ¦внесении изменений в ¦ ¦ ¦изменении ¦справок о внесении¦

¦расходов: ¦бюджетную смету и лимиты ¦ ¦ ¦бюджетной сметы и¦изменений в ¦

¦количество справок¦бюджетных обязательств ¦ ¦ ¦лимитов бюджетных¦бюджетную смету и ¦

¦о внесении ¦ППСОБ в ходе исполнения ¦ ¦ ¦обязательств ¦лимиты бюджетных ¦

¦изменений в ¦областного бюджета в ¦ ¦ ¦ППСОБ за отчетный¦обязательств ППСОБ¦

¦бюджетную смету и ¦отчетном году ¦ ¦ ¦год по форме ¦в ходе исполнения ¦

¦лимиты бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦согласно ¦областного бюджета¦

¦обязательств ППСОБ¦ ¦ ¦ ¦приложению 3 к ¦свидетельствует о ¦

¦в ходе исполнения ¦ ¦ ¦ ¦Порядку ¦низком качестве ¦

¦областного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ППСОБ по ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовому ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планированию ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦1.2. Качество ¦P - количество справок о ¦шт. ¦P ¦Сведения об ¦Большое количество¦

¦планирования ¦внесении изменений в ¦ ¦ ¦изменении ¦справок о внесении¦

¦расходов: ¦поквартальное ¦ ¦ ¦бюджетной сметы и¦изменений в ¦

¦количество справок¦распределение расходов ¦ ¦ ¦лимитов бюджетных¦поквартальное ¦

¦об изменениях, ¦ППСОБ в связи с ¦ ¦ ¦обязательств ¦распределение ¦

¦вносимых в связи с¦перераспределением ¦ ¦ ¦ППСОБ за отчетный¦расходов ППСОБ в ¦

¦перераспределением¦квартальных назначений, не¦ ¦ ¦год по форме ¦связи с ¦

¦квартальных ¦затрагивающих годовые ¦ ¦ ¦согласно ¦перераспределением¦

¦назначений, не ¦объемы финансирования и ¦ ¦ ¦приложению 3 к ¦квартальных ¦

¦затрагивающих ¦лимиты бюджетных ¦ ¦ ¦Порядку ¦назначений, не ¦

¦годовые объемы ¦обязательств в отчетном ¦ ¦ ¦ ¦затрагивающих ¦

¦финансирования и ¦финансовом году ¦ ¦ ¦ ¦годовые объемы ¦

¦лимиты бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования и ¦

¦обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лимиты бюджетных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательств, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельствует о ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦низком качестве ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ППСОБ по ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовому ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планированию ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в

виду сведения об исполнении расходов областного бюджета за отчетный

финансовый год в разрезе подведомственных получателей средств областного

бюджета, а не справка.

¦1.3. Качество ¦P = 100 x (S1 + S2) / b, ¦% ¦P ¦Сведения об ¦Большое значение ¦

¦планирования ¦ ¦ ¦ ¦изменении ¦показателя ¦

¦расходов: сумма ¦где ¦ ¦ ¦бюджетной сметы и¦свидетельствует о ¦

¦изменений в ¦S1 - сумма положительных ¦ ¦ ¦лимитов бюджетных¦низком качестве ¦

¦бюджетную смету ¦изменений, внесенных в ¦ ¦ ¦обязательств ¦работы ППСОБ по ¦

¦ ¦бюджетную смету и лимиты ¦ ¦ ¦ППСОБ за отчетный¦финансовому ¦

¦ ¦бюджетных обязательств ¦ ¦ ¦год и справка об ¦планированию ¦

¦ ¦ППСОБ в ходе исполнения ¦ ¦ ¦исполнении ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета в ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦

¦ ¦отчетном финансовом году; ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦

¦ ¦S2 - сумма положительных ¦ ¦ ¦бюджета за ¦ ¦

¦ ¦изменений, внесенных в ¦ ¦ ¦отчетный год в ¦ ¦

¦ ¦поквартальное ¦ ¦ ¦разрезе ¦ ¦

¦ ¦распределение расходов ¦ ¦ ¦подведомственных ¦ ¦

¦ ¦ГРБС в связи с ¦ ¦ ¦получателей ¦ ¦

¦ ¦перераспределением ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦

¦ ¦квартальных назначений, не¦ ¦ ¦областного ¦ ¦

¦ ¦затрагивающих годовые ¦ ¦ ¦бюджета по формам¦ ¦

¦ ¦объемы финансирования и ¦ ¦ ¦согласно ¦ ¦

¦ ¦лимиты бюджетных ¦ ¦ ¦приложению 3 к ¦ ¦

¦ ¦обязательств в отчетном ¦ ¦ ¦Порядку ¦ ¦

¦ ¦финансовом году; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦b - объем бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ассигнований ППСОБ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отчетном финансовом году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦согласно бюджетной смете с¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учетом внесенных в нее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦изменений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦2. Исполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджета в части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦2.1. Объем ¦P = 100 x (b - E) / b, ¦% ¦P ¦Сведения об ¦Показатель ¦

¦неисполненных на ¦ ¦ ¦ ¦исполнении ¦позволяет оценить ¦

¦конец отчетного ¦где ¦ ¦ ¦расходов ¦объем ¦

¦финансового года ¦b - объем бюджетных ¦ ¦ ¦областного ¦неисполненных на ¦

¦бюджетных ¦ассигнований ППСОБ в ¦ ¦ ¦бюджета за ¦конец года ¦

¦ассигнований ¦отчетном финансовом году ¦ ¦ ¦прошедший год в ¦бюджетных ¦

¦ ¦согласно бюджетной смете с¦ ¦ ¦разрезе ¦ассигнований. ¦

¦ ¦учетом внесенных в нее ¦ ¦ ¦подведомственных ¦Наличие ¦

¦ ¦изменений; ¦ ¦ ¦получателей ¦определенного ¦

¦ ¦E - кассовое исполнение ¦ ¦ ¦средств ¦уровня ¦

¦ ¦расходов ППСОБ в отчетном ¦ ¦ ¦областного ¦неисполненных ¦

¦ ¦финансовом году ¦ ¦ ¦бюджета по форме ¦ассигнований (не ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласно ¦выше ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦приложению 3 к ¦установленного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Порядку ¦оптимального ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения) является¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦допустимым даже ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при высоком уровне¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансами, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляемого ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ППСОБ. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Целевым ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ориентиром <***> ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для ППСОБ является¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показателя, не ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦превосходящее 2,5%¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦2.2. Равномерность¦P = (E - Eср) x 100 / Eср,¦% ¦P ¦Сведения об ¦Показатель ¦

¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦исполнении ¦выявляет ¦

¦ ¦где ¦ ¦ ¦расходов ¦концентрацию ¦

¦ ¦E - кассовые расходы ППСОБ¦ ¦ ¦областного ¦расходов ППСОБ в 4¦

¦ ¦в IV квартале отчетного ¦ ¦ ¦бюджета ¦квартале отчетного¦

¦ ¦финансового года; ¦ ¦ ¦поквартально ¦финансового года. ¦

¦ ¦Eср - средний объем ¦ ¦ ¦нарастающим ¦Целевым ориентиром¦

¦ ¦кассовых расходов ППСОБ за¦ ¦ ¦итогом за ¦для ППСОБ является¦

¦ ¦I - III кварталы отчетного¦ ¦ ¦отчетный год в ¦значение ¦

¦ ¦финансового года ¦ ¦ ¦разрезе ¦показателя, не ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подведомственных ¦превосходящее 20% ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦получателей ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета по форме ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласно ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦приложению 3 к ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Порядку ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦2.3. Эффективность¦P = 100 x K / E, ¦% ¦P ¦Счет 030200000, ¦Негативным ¦

¦управления ¦ ¦ ¦ ¦строка 490 ¦считается факт ¦

¦кредиторской ¦где ¦ ¦ ¦баланса главного ¦накопления ¦

¦задолженностью по ¦K - объем кредиторской ¦ ¦ ¦распорядителя ¦значительного ¦

¦расчетам с ¦задолженности по расчетам ¦ ¦ ¦средств ¦объема ¦

¦поставщиками и ¦с поставщиками и ¦ ¦ ¦областного ¦кредиторской ¦

¦подрядчиками ¦подрядчиками в отчетном ¦ ¦ ¦бюджета за ¦задолженности по ¦

¦ ¦финансовом году по ¦ ¦ ¦отчетный год по ¦расчетам с ¦

¦ ¦состоянию на 1 января ¦ ¦ ¦форме 0503130 ¦поставщиками и ¦

¦ ¦года, следующего за ¦ ¦ ¦(годовая), ¦подрядчиками в ¦

¦ ¦отчетным; ¦ ¦ ¦утвержденной ¦отчетном ¦

¦ ¦E - кассовое исполнение ¦ ¦ ¦приказом Минфина ¦финансовом году по¦

¦ ¦расходов ППСОБ в отчетном ¦ ¦ ¦России от 24 ¦состоянию на 1 ¦

¦ ¦финансовом году ¦ ¦ ¦августа 2007 г. ¦января года, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 72н. ¦следующего за ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сведения об ¦отчетным, по ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнении ¦отношению к ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦кассовому ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного ¦исполнению ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета за ¦расходов ГРБС в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦прошедший год в ¦отчетном ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрезе ¦финансовом году ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подведомственных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦получателей ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета по форме ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласно ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦приложению 3 к ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Порядку ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦3. Учет и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦отчетность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦3.1. Представление¦Наличие в годовой ¦балл ¦5 ¦Сведения о мерах ¦В рамках оценки ¦

¦в составе годовой ¦бюджетной отчетности за ¦ ¦ ¦по повышению ¦данного показателя¦

¦бюджетной ¦отчетный финансовый год ¦ ¦ ¦эффективности ¦позитивно ¦

¦отчетности ¦заполненной таблицы ¦ ¦ ¦расходования ¦рассматривается ¦

¦сведений о мерах ¦“Сведения о мерах по ¦ ¦ ¦бюджетных средств¦факт наличия ¦

¦по повышению ¦повышению эффективности ¦ ¦ ¦(таблица N 2) по ¦мероприятий по ¦

¦эффективности ¦расходования бюджетных ¦ ¦ ¦форме 0503160, ¦снижению ¦

¦расходования ¦средств“ по мероприятиям, ¦ ¦ ¦утвержденной ¦неэффективных ¦

¦бюджетных средств ¦разработанным в ¦ ¦ ¦приказом Минфина ¦расходов ¦

¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦России от 24 ¦ ¦

¦ ¦постановлением Губернатора¦ ¦ ¦августа 2007 г. ¦ ¦

¦ ¦области от 29.08.2008 ¦ ¦ ¦N 72н ¦ ¦

¦ ¦N 610 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------------+----------+--------+ ¦ ¦

¦ ¦Отсутствие в годовой ¦балл ¦0 ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетной отчетности за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отчетный финансовый год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заполненной таблицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Сведения о мерах по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышению эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦расходования бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств“ по мероприятиям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦разработанным в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦постановлением Губернатора¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области от 29.08.2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦N 610 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦3.2. Отношение ¦P = 100 x A / O, ¦% ¦P ¦Строки 010 и 020 ¦Большие значения ¦

¦накопленной ¦ ¦ ¦ ¦баланса главного ¦показателя ¦

¦амортизации к ¦где ¦ ¦ ¦распоря“ителя ¦свидетельствуют об¦

¦основным средствам¦A - амортизация основных ¦ ¦ ¦средств ¦изношенности ¦

¦ ¦средств ГРБС; ¦ ¦ ¦областного ¦основных фондов ¦

¦ ¦O - основные средства ¦ ¦ ¦бюджета за ¦сети ¦

¦ ¦(балансовая ¦ ¦ ¦отчетный год по ¦подведомственных ¦

¦ ¦стоимость) ГРБС ¦ ¦ ¦форме 0503130 ¦ГРБС бюджетных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(годовая), ¦учреждений. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденной ¦Целевых значений ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦приказом Минфина ¦не установлено. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦России от 24 ¦Рассчитывается в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦августа 2007 г. ¦аналитических ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 72н ¦целях ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦3.3. Отношение ¦P = 100 x E / O, ¦% ¦P ¦Строка 175 (код ¦Показатель ¦

¦расходов на ремонт¦ ¦ ¦ ¦по КОСГУ - 225) ¦характеризует ¦

¦и техническое ¦где ¦ ¦ ¦отчета о ¦расходы на ремонт ¦

¦обслуживание к ¦E - расходы на услуги по ¦ ¦ ¦финансовых ¦и техническое ¦

¦основным средствам¦содержанию имущества ГРБС;¦ ¦ ¦результатах ¦обслуживание по ¦

¦ ¦O - основные средства ¦ ¦ ¦деятельности ¦отношению к ¦

¦ ¦(балансовая стоимость) ¦ ¦ ¦подведомственного¦совокупным ¦

¦ ¦ГРБС ¦ ¦ ¦получателя ¦основным средствам¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦до амортизации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного ¦сети ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета за ¦подведомственных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год по ¦ГРБС бюджетных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦форме 0503121 ¦учреждений. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(годовая), ¦Целевых значений ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденной ¦не установлено. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦приказом Минфина ¦Рассчитывается в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦России от 24 ¦аналитических ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦августа 2007 г. ¦целях ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 72н. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строка 010 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦баланса ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подведомственного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦получателя ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета за ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦форме 0503130 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(годовая), ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦приказом Минфина ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦России от 24 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦августа 2007 г. N¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦72н ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦3.4. Объем ¦P = 100 x (J1 - J0) / J0, ¦% ¦P ¦Строка 080 ¦Негативно ¦

¦материальных ¦ ¦ ¦ ¦баланса ¦расценивается рост¦

¦запасов ¦где ¦ ¦ ¦подведомственного¦стоимости ¦

¦ ¦J0 - стоимость ¦ ¦ ¦получателя ¦материальных ¦

¦ ¦материальных запасов ППСОБ¦ ¦ ¦средств бюджета ¦запасов ППСОБ с ¦

¦ ¦по состоянию на 1 января ¦ ¦ ¦по форме 0503130 ¦темпом, ¦

¦ ¦отчетного финансового ¦ ¦ ¦(годовая), ¦превышающим ¦

¦ ¦года; ¦ ¦ ¦утвержденной ¦уровень инфляции ¦

¦ ¦J1 - стоимость ¦ ¦ ¦приказом Минфина ¦за отчетный ¦

¦ ¦материальных запасов ППСОБ¦ ¦ ¦России от 24 ¦финансовый год. ¦

¦ ¦по состоянию на 1 января ¦ ¦ ¦августа 2007 г. ¦Целевых значений ¦

¦ ¦года, следующего за ¦ ¦ ¦N 72н ¦не установлено. ¦

¦ ¦отчетным финансовым годом ¦ ¦ ¦ ¦Рассчитывается в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аналитических ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целях ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦4. Контроль и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦аудит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦4.1. Осуществление¦Наличие в пояснительной ¦балл ¦5 ¦Сведения о ¦Контроль за ¦

¦мероприятий ¦записке к годовой ¦ ¦ ¦результатах ¦результативностью ¦

¦внутреннего ¦бюджетной отчетности за ¦ ¦ ¦мероприятий ¦(эффективностью и ¦

¦контроля ¦отчетный финансовый год ¦ ¦ ¦внутреннего ¦экономичностью) ¦

¦ ¦заполненной таблицы 5 ¦ ¦ ¦контроля (таблица¦использования ¦

¦ ¦“Сведения о результатах ¦ ¦ ¦N 5) по форме ¦бюджетных средств,¦

¦ ¦мероприятий внутреннего ¦ ¦ ¦0503160, ¦обеспечение ¦

¦ ¦контроля“, содержание ¦ ¦ ¦утвержденной ¦надежности и ¦

¦ ¦которой функционально ¦ ¦ ¦приказом Минфина ¦точности ¦

¦ ¦соответствует ¦ ¦ ¦России от 24 ¦информации, ¦

¦ ¦характеристикам ¦ ¦ ¦августа 2007 г. ¦соблюдение норм ¦

¦ ¦внутреннего контроля, ¦ ¦ ¦N 72н ¦законодательства, ¦

¦ ¦указанным в комментарии ¦ ¦ ¦ ¦внутренних ¦

¦ +--------------------------+----------+--------+ ¦правовых актов, ¦

¦ ¦Отсутствие в пояснительной¦балл ¦0 ¦ ¦выполнение ¦

¦ ¦записке к годовой ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий планов¦

¦ ¦бюджетной отчетности за ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с ¦

¦ ¦отчетный финансовый год ¦ ¦ ¦ ¦целями и задачами ¦

¦ ¦заполненной таблицы 5 ¦ ¦ ¦ ¦ГРБС. ¦

¦ ¦“Сведения о результатах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий внутреннего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦контроля“ либо содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦указанной таблицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦функционально не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦характеристикам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внутреннего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦контроля, указанным в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦комментарии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦4.2. Объем ¦P = 100 x T / (O + N + M +¦% ¦P ¦Сведения о ¦Наличие сумм ¦

¦недостач и хищений¦A + R + S + V), ¦ ¦ ¦недостачах и ¦установленных ¦

¦денежных средств и¦ ¦ ¦ ¦хищениях денежных¦недостач и хищений¦

¦материальных ¦где ¦ ¦ ¦средств и ¦денежных средств и¦

¦ценностей ¦T - сумма установленных ¦ ¦ ¦материальных ¦материальных ¦

¦ ¦недостач и хищений ¦ ¦ ¦ценностей по ¦ценностей у ГРБС в¦

¦ ¦денежных средств и ¦ ¦ ¦форме 0503176, ¦отчетном ¦

¦ ¦материальных ценностей у ¦ ¦ ¦утвержденной ¦финансовом году ¦

¦ ¦ГРБС в отчетном финансовом¦ ¦ ¦приказом Минфина ¦свидетельствует о ¦

¦ ¦году; ¦ ¦ ¦России от 24 ¦низком качестве ¦

¦ ¦O - основные средства ¦ ¦ ¦августа 2007 г. N¦управления ¦

¦ ¦(остаточная стоимость) ¦ ¦ ¦72н. ¦финансами. Целевым¦

¦ ¦ГРБС; ¦ ¦ ¦Строки 030, 060, ¦ориентиром для ¦

¦ ¦N - нематериальные активы ¦ ¦ ¦080, 090, 120, ¦ГРБС является ¦

¦ ¦(остаточная стоимость) ¦ ¦ ¦170, 210 баланса ¦значение ¦

¦ ¦ГРБС; ¦ ¦ ¦главного ¦показателя, равное¦

¦ ¦M - материальные запасы ¦ ¦ ¦распорядителя ¦нулю ¦

¦ ¦ГРБС; ¦ ¦ ¦(распорядителя), ¦ ¦

¦ ¦A - вложения ГРБС в ¦ ¦ ¦получателя ¦ ¦

¦ ¦нефинансовые активы; ¦ ¦ ¦средств бюджета ¦ ¦

¦ ¦R - нефинансовые активы ¦ ¦ ¦по форме 0503130 ¦ ¦

¦ ¦ГРБС в пути; ¦ ¦ ¦(годовая), ¦ ¦

¦ ¦S - денежные средства ¦ ¦ ¦утвержденной ¦ ¦

¦ ¦ГРБС; ¦ ¦ ¦приказом Минфина ¦ ¦

¦ ¦V - финансовые вложения ¦ ¦ ¦России от 24 ¦ ¦

¦ ¦ГРБС ¦ ¦ ¦августа 2007 г. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 72н ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

¦5. Обеспеченность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сетевыми ресурсами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обмена информацией¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+------------------+

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

¦6.1. ¦P = 100 x Nс / N, ¦% ¦P ¦Сведения по форме¦Показатель ¦

¦Обеспеченность ¦ ¦ ¦ ¦согласно ¦характеризует ¦

¦сетевыми ресурсами¦где ¦ ¦ ¦приложению 2 к ¦процесс внедрения ¦

¦обмена информацией¦Nс - количество ¦ ¦ ¦Порядку ¦информационных ¦

¦внутри ППСОБ ¦сотрудников ППСОБ, рабочее¦ ¦ ¦ ¦технологий в ¦

¦ ¦место которых имеет выход ¦ ¦ ¦ ¦деятельность ППСОБ¦

¦ ¦в сеть “Интернет“ или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подключено к локальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вычислительной сети по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦состоянию на 1 января ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦года, следующего за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отчетным финансовым годом;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦N - общее количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сотрудников ППСОБ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦состоянию на 1 января ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦года, следующего за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отчетным финансовым годом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------+--------------------------+----------+--------+-----------------+-------------------

--------------------------------

<*> В случае выявления объективной невозможности расчета какого-либо показателя годового мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главным распорядителем средств областного бюджета, в части исполнения областного бюджета ставятся прочерки напротив наименования данного показателя и дается пояснение невозможности расчета в правом столбце.

<**> Здесь и далее показатель измеряется по пятибалльной шкале.

<***> Здесь и далее целевые ориентиры рекомендованы Минфином России.

ППСОБ - подведомственный получатель средств областного бюджета.

Приложение 2

к Порядку

об организации проведения

мониторинга качества управления

финансами, осуществляемого

подведомственными получателями

средств областного бюджета

СВЕДЕНИЯ

о сетевых ресурсах обмена информацией

на 1 ______________________________ 200__ г.

Получатель средств областного бюджета ______________________ Периодичность: годовая

Единица измерения: чел.

------------------------------T-------T---------------------------------------------------------¬

¦Наименование государственного¦ Код ¦ Численность сотрудников ¦

¦ бюджетного учреждения ¦строки +---------T-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ всего ¦в том числе сотрудников, рабочее место которых ¦

¦ ¦ ¦ ¦имеет выход в сеть “Интернет“ или подключено к ¦

¦ ¦ ¦ ¦ локальной вычислительной сети ¦

+-----------------------------+-------+---------+-----------------------------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+-----------------------------+-------+---------+-----------------------------------------------+

¦ ¦001 ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------+---------+-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------+---------+-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------+---------+-----------------------------------------------+

¦Итого ¦999 ¦ ¦ ¦

L-----------------------------+-------+---------+------------------------------------------------

Руководитель ______________________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ ___________ _____________________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

“___“ _______________________ 200__ г.

Приложение 3

к Порядку

об организации проведения

мониторинга качества управления

финансами, осуществляемого

подведомственными получателями

средств областного бюджета

СВЕДЕНИЯ,

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОДОВОГО

МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО

ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,

В ЧАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Сведения

об изменении бюджетных смет и лимитов бюджетных

обязательств за отчетный год

------------------T------------------T------------------T-------------------T-------------------¬

¦ Наименование ¦Количество справок¦ Сумма ¦Количество справок ¦Сумма положительных¦

¦ получателя ¦ о внесении ¦ положительных ¦ о внесении ¦ изменений, ¦

¦ средств ¦ изменений в ¦ изменений, ¦ изменений в ¦ внесенных в ¦

¦ областного ¦роспись расходов и¦ внесенных в ¦ поквартальное ¦ поквартальное ¦

¦ бюджета ¦лимитов бюджетных ¦роспись расходов и¦ распределение ¦ распределение ¦

¦ ¦ обязательств в ¦лимитов бюджетных ¦расходов областного¦расходов областного¦

¦ ¦ ходе исполнения ¦ обязательств в ¦ бюджета в связи с ¦ бюджета в связи с ¦

¦ ¦ областного ¦ ходе исполнения ¦перераспределением ¦перераспределением ¦

¦ ¦ бюджета, штук ¦ областного ¦ квартальных ¦ квартальных ¦

¦ ¦ ¦бюджета, тыс. руб.¦ назначений, не ¦ назначений, не ¦

¦ ¦ ¦ ¦ затрагивающих ¦ затрагивающих ¦

¦ ¦ ¦ ¦ годовые объемы ¦ годовые объемы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ финансирования и ¦ финансирования и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ лимиты бюджетных ¦ лимиты бюджетных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ обязательств, ¦ обязательств, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ штук ¦ тыс. руб. ¦

+-----------------+------------------+------------------+-------------------+-------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+-----------------+------------------+------------------+-------------------+-------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+------------------+------------------+-------------------+-------------------+

¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------+------------------+------------------+-------------------+--------------------

Сведения

об исполнении расходов областного бюджета за отчетный

финансовый год в разрезе подведомственных получателей

средств областного бюджета

(тыс. рублей)

-----------------------------------T----------------T-------------------T----------------------¬

¦ Наименование получателя средств ¦Уточненная смета¦Кассовое исполнение¦% кассового исполнения¦

¦ областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+----------------+-------------------+----------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+----------------------------------+----------------+-------------------+----------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+----------------+-------------------+----------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+----------------+-------------------+----------------------+

¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------------------------+----------------+-------------------+-----------------------

Сведения

об исполнении расходов областного бюджета поквартально

нарастающим итогом за отчетный год в разрезе

подведомственных получателей средств областного бюджета

(тыс. рублей)

--------------------------------------T--------------------------------------------------------¬

¦ Наименование получателя средств ¦ Кассовое исполнение за ¦

¦ областного бюджета +----------------T----------------T----------------T-----+

¦ ¦1 квартал ¦1 полугодие ¦9 месяцев ¦год ¦

¦ +-----T----------+-----T----------+-----T----------+-----+

¦ ¦сумма¦% ¦сумма¦% ¦сумма¦% ¦ ¦

¦ ¦ ¦выполнения¦ ¦выполнения¦ ¦выполнения¦ ¦

¦ ¦ ¦году ¦ ¦году ¦ ¦году ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+----------+-----+----------+-----+----------+-----+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦

+-------------------------------------+-----+----------+-----+----------+-----+----------+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+----------+-----+----------+-----+----------+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+-----+----------+-----+----------+-----+----------+-----+

¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------------------+-----+----------+-----+----------+-----+----------+------