Законы и бизнес в России

“Постановление Главы г. Ангарска от 22.01.2010 N 41-г (ред. от 20.12.2010) “Об утверждении ведомственной целевой программы “Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог города Ангарска“ на 2010 год“

“Примечание:Изменения, внесенные Постановлением Администрации АМО от 20.12.2010 N 2188-па, вступают в силу с даты его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА ГОРОДА АНГАРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2010 г. N 41-г

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ГОРОДА АНГАРСКА“ НА 2010 ГОД

(в ред. Постановлений Главы г. Ангарска

от 29.06.2010 N 1021-г, от 20.07.2010 N 1148-г,

Постановлений Администрации г. Ангарска

от 27.09.2010 N 1566-г, от 20.12.2010 N 2188-г)

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта“, Федеральным законом от 10.12.2005 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“, Федеральным законом от 06.10.200 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации“, Уставом города Ангарска, Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Ангарске, утвержденным постановлением главы города Ангарска от 08.06.2009 N 759-г, постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу “Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог города Ангарска“ на 2010 год (Приложение 1).

2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города

Л.Г.МИХАЙЛОВ

Приложение N 1

к Постановлению главы города Ангарска

от 22 января 2010 г. N 41-г

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ГОРОДА АНГАРСКА“ НА 2010 ГОД

(в ред. Постановлений Главы г. Ангарска

от 29.06.2010 N 1021-г, от 20.07.2010 N 1148-г,

Постановления Администрации г. Ангарска

от 27.09.2010 N 1566-г, от 20.12.2010 N 2188-г)

Паспорт

ведомственной целевой программы “Строительство,

реконструкция и капитальный ремонт автомобильных

дорог города Ангарска“ на 2010 год

--------------------------T-----------------------------------------------¬

¦Разработчик программы ¦Администрация города Ангарска ¦

+-------------------------+-----------------------------------------------+

¦Цели и задачи программы ¦Основной целью программы является создание¦

¦ ¦условий для развития транспортной¦

¦ ¦инфраструктуры города, обеспечение устойчивой¦

¦ ¦транспортной связи между отдельными районами¦

¦ ¦города, удовлетворение спроса населения в¦

¦ ¦автомобильных перевозках. ¦

¦ ¦Основными задачами для достижения поставленных¦

¦ ¦целей являются: ¦

¦ ¦- повышение транспортно-эксплуатационного¦

¦ ¦состояния существующей улично-дорожной сети¦

¦ ¦города Ангарска, ¦

¦ ¦- развитие улично-дорожной сети, ¦

¦ ¦- повышение безопасности дорожного движения, ¦

¦ ¦- повышение пропускной способности¦

¦ ¦улично-дорожной сети. ¦

+-------------------------+-----------------------------------------------+

¦Сроки реализации¦Программа реализуется в течение 2010 года ¦

¦программы ¦ ¦

+-------------------------+-----------------------------------------------+

¦Целевые показатели¦Протяженность автомобильных дорог. ¦

¦программы ¦Площадь автомобильных дорог, требующих¦

¦ ¦капитального ремонта ¦

+-------------------------+-----------------------------------------------+

¦Основные мероприятия¦Для решения поставленных задач предусмотрены¦

¦программы ¦мероприятия по развитию улично-дорожной сети¦

¦ ¦города Ангарска: ¦

¦ ¦- строительство автомобильных дорог и¦

¦ ¦тротуаров, ¦

¦ ¦- реконструкция автомобильных дорог, ¦

¦ ¦- капитальный ремонт дорог и тротуаров ¦

+-------------------------+-----------------------------------------------+

¦Исполнители программы ¦Администрация города Ангарска ¦

¦(в ред. Постановления Главы г. Ангарска от 29.06.2010 N 1021-г) ¦

+-------------------------+-----------------------------------------------+

¦Объемы и источники¦Финансовое обеспечение программы осуществляется¦

¦финансирования программы ¦за счет средств бюджета города Ангарска. ¦

¦ ¦Объем финансирования составляет 37 491 тысяч¦

¦ ¦рублей, в том числе: ¦

¦ ¦- субсидии муниципальным казенным предприятиям¦

¦ ¦города Ангарска в целях возмещения затрат в¦

¦ ¦связи с производством (реализацией) товаров,¦

¦ ¦выполнением работ, оказанием услуг - 31 919¦

¦ ¦тысяч рублей, в том числе за счет средств¦

¦ ¦премирования победителей Всероссийского¦

¦ ¦конкурса на звание “Самый благоустроенный город¦

¦ ¦России“ - 2 277,0 тысяч рублей ¦

¦(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 20.12.2010 N 2188-г) ¦

+-------------------------+-----------------------------------------------+

¦Ожидаемые конечные¦Реализация программы позволит: ¦

¦результаты реализации¦- обеспечить развитие улично-дорожной сети; ¦

¦программы ¦- увеличить пропускную способность дорог города¦

¦ ¦Ангарска; ¦

¦ ¦- обеспечить сохранность существующей¦

¦ ¦улично-дорожной сети; ¦

¦ ¦- обеспечить бесперебойное и безопасное¦

¦ ¦движение автотранспорта ¦

L-------------------------+------------------------------------------------

Пояснительная записка

к ведомственной целевой программе “Строительство,

реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

города Ангарска“ на 2010 год

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Город Ангарск можно отнести к городам с развитой сетью автомобильных дорог. Протяженность автомобильных дорог и улиц, находящихся в муниципальной собственности города Ангарска, по состоянию на 1 января 2009 года составляет 320 км, из которых 260 км - с асфальтобетонным покрытием, обеспеченных подземными водостоками - 170 км. Площадь улиц и дорог составляет 2527,2 тыс. кв. м. Через город проходит дорога федерального значения “Красноярск - Владивосток“ протяженностью 5,47 км, по которой движется транспорт Иркутского направления. Большая часть дорог с асфальтобетонным покрытием имеют недостаточную прочность дорожной одежды. Наиболее напряженно эксплуатируются Ленинградский проспект и улица Чайковского, улица Коминтерна и улица Горького, которые обеспечивают связь восточной промышленной зоны с юго-западными жилыми территориями и выход на федеральную автомагистраль М-53. В последние годы значительное увеличение интенсивности движения автомобильного транспорта привело к увеличению нагрузок на дорожное покрытие.

Влияние на состояние дорог оказывают не только транспорт, но и природно-климатические условия. Резко континентальный климат и большие перепады суточных температур наружного воздуха оказывают на дорожное покрытие разрушительное воздействие. Для поддержания транспортно-эксплуатационного состояния существующих дорог, обеспечения непрерывного круглосуточного и безопасного движения автомобилей с учетом возрастания нагрузок и интенсивности движения ежегодно требуется выполнение ремонтных работ объемом не менее 80 тыс. кв. м.

За последние 2 года из бюджета города выделено более 151,9 млн. рублей на выполнение работ по реконструкции, ремонту и строительству ряда улиц.

Продолжено строительство улицы Декабристов, являющейся составной частью транзитной объездной магистрали “Въезд в город Ангарск - Московский тракт“, что позволит обеспечить связь между федеральной магистралью М-53 и старым Московским трактом. Продолжено строительство улицы Горького на участке от ул. Восточной до Московского тракта, что разгрузит центральную часть улично-дорожной сети города, обеспечит проезд транзитного транспорта и послужит дальнейшему развитию прилегающих к улице территорий.

Выполнена реконструкция проспекта Карла Маркса (на участке от площади Ленина до улицы Горького), после чего участок улицы приобрел новый современный облик. Проведены работы по реконструкции улицы Чайковского (на участке от проспекта Карла Маркса до Театрального проезда), где проведена замена основания проезжей части, балласта трамвайных путей, бордюрного камня, выполнена укладка асфальтобетонной смеси на проезжей части, частично отремонтированы и восстановлены тротуары и газоны. При проведении ремонтных работ на улице Ворошилова на участке от улицы 40 лет Октября до улицы Коминтерна, улицы Карла Маркса в границах площади Ленина произведена замена асфальтобетонного покрытия, установлен бордюрный камень, разбиты газоны, восстановлены тротуары, осуществлена укладка новой тротуарной плитки.

Однако интенсивная автомобилизация в нашем городе продолжает ставить большие задачи перед администрацией города Ангарска в части строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

Основными показателями качества работы любой дороги являются безопасность, удобство и экономичность движения. Эти показатели во многом определяются степенью загрузки дороги движением, то есть соотношением между интенсивностью и пропускной способностью. Характерно, что темпы роста интенсивности движения значительно опережают темпы увеличения протяженности сети дорог в нашем городе.

Перспективное развитие жилищного строительства в городе Ангарске требует одновременного снабжения новых жилых районов транспортными магистралями, подъездными дорогами, внутриквартальными проездами и т.п. Необходимо новое строительство с применением новых технологий, материалов, улучшающих эксплуатационные качества дорожного покрытия в условиях низких температур (эластичность и морозостойкость) и соответственно его долговечность.

Таким образом, необходимость разработки и реализации программы обусловлена следующими причинами:

1) социально-экономическая острота проблемы;

2) обеспечение сохранности автомобильных дорог города Ангарска;

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью программы является создание условий для развития транспортной инфраструктуры города, обеспечение устойчивой транспортной связи между отдельными районами города, удовлетворение спроса населения в автомобильных перевозках.

Основными задачами для достижения поставленных целей являются:

- повышение транспортно-эксплуатационного состояния существующей улично-дорожной сети города Ангарска;

- развитие улично-дорожной сети;

- повышение безопасности дорожного движения;

- повышение пропускной способности улично-дорожной сети.

Условиями достижения целей и поставленных задач является строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог.

Срок реализации программы - в течение 2010 года

Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на строительство магистралей, планомерное выполнение ремонтных работ на автомобильных дорогах города Ангарска, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, а также развитие транспортной инфраструктуры в целом.

Для развития транспортной системы города необходимо учитывать комплексную схему развития всех видов городского пассажирского транспорта, увеличение жилой застройки за счет строительства новых жилых районов, а также формирование системы магистралей автомобильного транспорта, четко классифицированных по назначению и параметрам движения.

Абзацы третий - четвертый исключены. - Постановление Главы г. Ангарска от 20.07.2010 N 1148-г.

Абзац исключен. - Постановление Главы г. Ангарска от 29.06.2010 N 1021-г.

В современных условиях задача ремонта автомобильных дорог приобретает приоритетное значение. Выполнение комплекса работ по ремонту является одним из важнейших условий обеспечения их сохранности, повышения безопасности движения и экологической безопасности объектов, долговечности и надежности автомобильных дорог и сооружений на них, эффективности обслуживания пользователей и оптимизации расходования средств, выделяемых на нужды дорожного хозяйства.

В числе мероприятий предусматривается капитальный ремонт улично-дорожной сети города Ангарска. Ремонтные работы должны включить в себя замену асфальтобетонного покрытия на проезжей части, тротуарах, асфальтирование проездов на трамвайных путях, устройство посадочных площадок, нанесение дорожной разметки, поднятие горловин колодцев, устройство газонов после ремонта.

Общая сумма расходов на реализацию программы составляет 70 722 тыс. рублей. Программа реализуется за счет средств бюджета города Ангарска.

Таблица 1. Объем финансирования мероприятий на строительство

и капитальный ремонт автомобильных дорог

(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска

от 20.12.2010 N 2188-г)

----T----------------------------T-----------T----------T-------------T---------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Объем ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ Источник ¦

¦п/п¦ ¦финанси- ¦исполнения¦ ¦финансирования,¦

¦ ¦ ¦рования ¦ ¦ ¦раздел бюджета,¦

¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦ ¦ из которого ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансируется ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятие ¦

+---+----------------------------+-----------+----------+-------------+---------------+

¦1. ¦Строительство автомобильных дорог: ¦

+---+----------------------------T-----------T----------T-------------T---------------+

¦1.1¦Строительство кольцевой¦ 3 580,0 ¦ 2010 год ¦администрация¦ Бюджет города ¦

¦ ¦развязки улицы Декабристов с¦ ¦ ¦ города ¦ Ангарска. ¦

¦ ¦Ангарским проспектом ¦ ¦ ¦ Ангарска ¦ Раздел 4. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Жилищно- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммунальное ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйство ¦

+---+----------------------------+-----------+----------+-------------+---------------+

¦1.2¦Строительство тротуарной¦ 1 197,0 ¦ 2010 год ¦администрация¦ Бюджет города ¦

¦ ¦дорожки вдоль улицы¦ ¦ ¦ города ¦ Ангарска. ¦

¦ ¦Декабристов на участке от¦ ¦ ¦ Ангарска ¦ Раздел 4. ¦

¦ ¦проспекта Карла Маркса до¦ ¦ ¦ ¦ Жилищно- ¦

¦ ¦Ангарского проспекта ¦ ¦ ¦ ¦ коммунальное ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйство ¦

+---+----------------------------+-----------+----------+-------------+---------------+

¦1.3¦Завершение строительства¦ ¦ 2010 год ¦администрация¦ Бюджет города ¦

¦ ¦тротуара по ул. Горького на¦ 795,0 ¦ ¦ города ¦ Ангарска. ¦

¦ ¦участке от здания СМУ-5 до¦ ¦ ¦ Ангарска ¦ Раздел 4. ¦

¦ ¦Московского тракта ¦ ¦ ¦ ¦ Жилищно- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммунальное ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйство ¦

+---+----------------------------+-----------+----------+-------------+---------------+

¦ ¦Итого по разделу¦ 5 572,0 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительство автомобильных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дорог: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-----------+----------+-------------+---------------+

¦2. ¦Капитальный ремонт автомобильных дорог: ¦

+---+----------------------------T-----------T----------T-------------T---------------+

¦2.1¦Капитальный ремонт улицы¦ 8 367,0 ¦ 2010 год ¦администрация¦ субсидии ¦

¦ ¦Горького на участке от¦ ¦ ¦ города ¦ муниципальным ¦

¦ ¦здания СМУ-5 до улицы¦ ¦ ¦ Ангарска ¦ казенным ¦

¦ ¦Восточная ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиям ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ангарска в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целях ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возмещения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ затрат в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ связи с ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производством ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (реализацией) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товаров, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выполнением ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работ, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оказанием ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг, далее - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “Субсидии“ ¦

+---+----------------------------+-----------+----------+-------------+---------------+

¦2.2¦Капитальный ремонт проспекта¦ 21 275,0 ¦ 2010 год ¦администрация¦ “Субсидии“ ¦

¦ ¦Карла Маркса на участке от+-----------+ ¦ города +---------------+

¦ ¦улицы Коминтерна до поворота¦ 2 277,0 ¦ ¦ Ангарска ¦ “Субсидии“ за ¦

¦ ¦на АЭМЗ ¦ ¦ ¦ ¦ счет средств ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ премирование ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ победителей ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всероссийского ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конкурса на ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ звание “Самый ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустроенный¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ город России“ ¦

+---+----------------------------+-----------+----------+-------------+---------------+

¦ ¦Итого по разделу капитальный¦ 31 919,0 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ремонт автомобильных дорог: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-----------+----------+-------------+---------------+

¦ ¦Всего: ¦ 37 491,0 ¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------------------------+-----------+----------+-------------+----------------

Раздел 4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации программы ожидается постепенное сокращение нуждающихся в ремонте участков автомобильных дорог, более эффективное планирование и использование денежных средств, выделенных на дорожное хозяйство.

Выполнение программных мероприятий позволит отремонтировать 21014,33 кв. м автодорожного полотна.

(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 27.09.2010 N 1566-г)

С целью обеспечения эффективности финансовых вложений в работы по ремонту улично-дорожной сети в рамках программы необходимо:

- соблюдать нормативные межремонтные сроки службы, для чего должен быть обеспечен в полном объеме высокий уровень содержания отремонтированных участков автомобильных дорог;

- обеспечить сохранность отремонтированных участков автомобильных дорог;

- обеспечить соблюдение установленных технологий при ремонте автомобильных дорог.

Реализация программы позволит:

- увеличить пропускную способность улично-дорожной сети;

- обеспечить сохранность существующей улично-дорожной сети;

- обеспечить бесперебойное и безопасное движения автотранспорта;

- улучшить социальные условия жизни населения.

Значения целевых показателей приведены в таблице ниже.

----T------------------------------T---------T----------------------------¬

¦ N ¦ Наименование целевого ¦ Единица ¦Значение целевого показателя¦

¦п/п¦ показателя ¦измерения+-------------T--------------+

¦ ¦ ¦ ¦до реализации¦ в результате ¦

¦ ¦ ¦ ¦ программы ¦ реализации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программы ¦

+---+------------------------------+---------+-------------+--------------+

¦1. ¦Площадь автомобильных дорог,¦ кв. м ¦ 60 497,5 ¦ 39 483,17 ¦

¦ ¦требующих капитального ремонта¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------------+---------+-------------+---------------

(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 27.09.2010 N 1566-г)

Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Контроль за реализацией программы осуществляет глава города Ангарска. Исполнитель программы ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет главе города Ангарска и в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска информацию о ходе реализации программы с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения программы.

Исполнитель программы разрабатывает и представляет главе города Ангарска и в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска итоговый отчет об исполнении программы не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Итоговый отчет должен содержать:

- сведения о результативности реализации программы, оценке степени выполнения задач за отчетный период;

- сведения об эффективности использования средств за отчетный период;

- информацию о выполнении программных мероприятий; сведения о причинах невыполнения или несвоевременного выполнения мероприятий (если таковые имеются) и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации программы;

- сведения о достижении целевых показателей программы;

Исполнители несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых за реализацию программы.

Глава города

Л.Г.МИХАЙЛОВ“