Законы и бизнес в России

Решение Совета народных депутатов Суздальского района от 22.10.2008 N 123 “Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда муниципального образования Суздальский район по договорам социального найма в рамках реализации районной целевой программы “Социальное жилье на 2008 - 2015 годы“

Вступил в силу с 22 октября 2008 года (пункт 3 данного документа).

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2008 г. N 123

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН

ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ НА 2008 - 2015 ГОДЫ“

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Владимирской области от 08.04.2008 N 56-ОЗ “Об областной целевой программе “Социальное жилье на 2008 - 2015 годы“, руководствуясь решением Совета народных депутатов Суздальского района от 24.09.2008 N 104 “Об утверждении новой редакции районной целевой программы “Социальное жилье на 2008 - 2015 годы“, в целях улучшения
жилищных условий граждан района и обеспечения их жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, Совет народных депутатов Суздальского района решил:

1. Утвердить Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда муниципального образования Суздальский район по договорам социального найма в рамках реализации районной целевой программы “Социальное жилье на 2008 - 2015 годы“ согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, налоговой политике и управлению муниципальной собственностью Совета народных депутатов Суздальского района (Русаков В.М.).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального принятия и подлежит публикации в газете “Суздальская новь“.

Председатель

Совета народных депутатов

Суздальского района

Д.И.МОЗГОВОЙ

Глава Суздальского района

М.Н.ИВАНОВ

Приложение

к решению

Совета народных депутатов

Суздальского района

от 22.10.2008 N 123

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН ПО ДОГОВОРАМ

СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ “СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ НА 2008 - 2015 ГОДЫ“

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет единые по муниципальному образованию Суздальский район условия предоставления гражданам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и составляющих жилищный фонд района (далее - жилые помещения жилищного фонда Суздальского района), по договорам социального найма в рамках реализации районной целевой программы “Социальное жилье на 2008 - 2015 годы“ (далее - Программа), утвержденной решением Совета народных депутатов Суздальского района от 24.09.2008 N 104 “Об утверждении новой редакции районной целевой программы “Социальное жилье на 2008 - 2015 годы“.

2. Признание претендентов на участие в мероприятиях Программы по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам социального найма осуществляется уполномоченным органом - комитетом по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района.

3. Право на получение жилых помещений жилищного фонда Суздальского района по договорам социального найма имеют граждане Российской Федерации,
постоянно проживающие на территории Суздальского района, признанные нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным федеральным, областным законодательством, и нормативно-правовыми актами Суздальского района, состоящие на учете, а также признанные малоимущими в порядке, установленном постановлением главы Суздальского района от 27.09.2005 N 1458 “О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда“.

4. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного проживания нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

5. Участие в Программе является добровольным.

6. Реализация права граждан Суздальского района на жилище в домах муниципального жилого фонда осуществляется по договорам социального найма в соответствии с установленной нормой площади жилья без ограничения срока найма.

II. Основания признания граждан нуждающимися в жилых

помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи
менее учетной нормы, установленной постановлением главы Суздальского района от 18.10.2005 N 1593 “Об установлении учетной нормы площади жилого помещения“ (в размере 9 кв. метров общей площади на человека);

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания (приведенного в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации), при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

5) проживающие не менее 3 лет на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, квартирах, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющие другой жилой площади;

6) граждане, жилище которых в результате стихийного бедствия или аварийного состояния стало непригодным для проживания по заключениям компетентных органов;

7) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения или находящиеся под опекой или попечительством, по окончании пребывания в детском учреждении или обучения в среднем или высшем учебном заведении, либо по окончанию срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

При предоставлении жилища из муниципального жилищного фонда органы местного самоуправления могут, исходя из местных условий, устанавливать дополнительный перечень категорий граждан, имеющих право на предоставление жилища по договору социального найма.

При наличии оснований гражданину может быть отказано в постановке на учет в случае, если ранее гражданину предоставлялись в установленном порядке
органом государственной власти или органом местного самоуправления бюджетные средства на приобретение, строительство жилья.

Граждане, которые с намерением приобретения права собственности состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (искусственно ухудшившие жилищные условия в результате совершенного обмена или раздела жилища, вселения других лиц (кроме супруга, родителей, несовершеннолетних детей и совершеннолетних нетрудоспособных детей), переселения в общежитие либо в жилище на условиях найма, поднайма или в качестве члена семьи собственника, а также вследствие отчуждения пригодного для проживания жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности и др.), принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

III. Порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях

по договорам социального найма

1. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Суздальского района, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), постоянно проживающих на территории района, осуществляется администрацией Суздальского района.

2. Для принятия на учет гражданин подает заявление с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи. Заявление подписывается всеми совместно проживающими с ним (в том числе временно отсутствующими) дееспособными членами семьи. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законным представителем.

К заявлению должны быть приложены:

а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

б) документы о признании граждан малоимущими;

в) справка о составе семьи и документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, решение об усыновлении (удочерении) и т.п.);

г) выписка из домовой книги
и выписка из финансового лицевого счета;

д) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);

е) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности на территории Суздальского района (предъявляется заявителем и каждым членом его семьи);

ж) документы, подтверждающие право граждан на получение жилых помещений вне очереди.

Все документы представляются в копиях в одном экземпляре с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.

3. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.

4. На гражданина, принятого на учет, оформляется учетное дело, в котором должны содержаться представленные им документы, подтверждающие основания принятия гражданина на учет.

5. Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении допускается в случае, когда:

- не представлены все необходимые для постановки на учет документы;

- представлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении.

6. Граждане считаются поставленными на учет со дня принятия соответствующего постановления главой органа местного самоуправления.

7. При одновременном рассмотрении заявлений нескольких граждан их очередность определяется по дате подачи ими заявления с необходимыми документами.

8. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору найма, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное
получение жилища.

9. В случае утраты права на первоочердное и внеочередное обеспечение жилищем граждане исключаются из указанных отдельных списков с сохранением очередности в едином списке.

10. Граждане имеют право получить жилище в муниципальном фонде в первую очередь или вне очереди только один раз.

11. Количество муниципальных жилищ, предоставляемых гражданам вне очереди и в первую очередь, определяется органами местного самоуправления самостоятельно.

12. Ежегодно соответствующим уполномоченным органом производится перерегистрация граждан, состоящих на учете. В случае отсутствия изменений в обстоятельствах, явившихся основанием для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, гражданин подтверждает это соответствующей распиской.

В случае, если основания для постановки на учет гражданина изменились, соответствующий уполномоченный орган осуществляет проверку нуждаемости гражданина в жилых помещениях жилищного фонда Суздальского района, предоставляемых по договорам социального найма, с учетом сведений, содержащихся в документах, представленных при перерегистрации.

Изменения, выявленные при перерегистрации, вносятся в учетное дело гражданина, состоящего на учете.

13. Граждане состоят на учете до получения жилого помещения, за исключением случаев, указанных в настоящем Порядке.

Граждане снимаются с учета в случаях:

а) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

б) улучшения жилищных условий, если общая площадь на каждого члена семьи составляет не менее установленной нормы, и отпали другие основания для постановки на учет;

в) выезда на постоянное место жительство в населенный пункт, не входящий в состав муниципального образования Суздальский район;

г) получения в установленном порядке жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья;

д) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в жилье, послуживших основанием для принятие на учет, а также неправомерных действий органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о постановке на
учет.

IV. Порядок предоставления гражданам жилых помещений

по договору социального найма

1. Перед предоставлением жилого помещения гражданин должен вновь представить в органы местного самоуправления документы, предусмотренные п. 2 раздела III настоящего Порядка, а также письменное обязательство всех совершеннолетних членов семьи об освобождении при получении жилого помещения ранее занимаемой жилой площади на условиях найма в государственном или муниципальном жилом фонде (за исключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение к имеющемуся).

2. Жилые помещения жилищного фонда Суздальского района по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет.

3. Жилое помещение по договору социального найма предоставляется на всех членов семьи, проживающих совместно, включая временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье.

4. Жилое помещение, предоставляемое гражданам по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта.

5. Норма предоставления площади жилого помещения жилищного фонда Суздальского района по договору социального найма устанавливается в размере:

- не менее 33 квадратных метров общей площади - на одиноко проживающих граждан;

- не менее 42 квадратных метров общей площади - на семью их двух человек;

- не менее 18 квадратных метров общей площади - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

6. При получении жилого помещения менее установленной нормы требуется письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи.

7. Не допускается предоставление гражданам жилого помещения в размере менее установленной учетной нормы площади жилого помещения.

8. Учетной нормой жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается постановлением главы Суздальского района.

9. При предоставлении жилого помещения также учитывается право гражданина на получение дополнительной площади в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Одиноким гражданам может быть предоставлено по договору найма жилище общей площадью выше установленной нормы площади жилища, но не более площади однокомнатной квартиры.

11. Решение соответствующего уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения жилищного фонда Суздальского района является основанием для заключения договора социального найма в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Граждане, являющиеся собственниками жилого помещения, при получении жилища по договору найма в порядке улучшения жилищных условий могут безвозмездно передать принадлежащее им на праве собственности жилище в собственность предприятий или органов местного самоуправления, предоставляющих им новое жилище. В случае несогласия передать находящееся в собственности жилое помещение граждане получают

жилище общей площадью с учетом имеющегося на праве собственности.

13. В случае, если в течение трех лет перед получением жилища гражданин произвел продажу, дарение или отчуждение иным способом жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, жилище предоставляется данному гражданину в размере с учетом площади отчужденного жилища.

14. Граждане, приватизировавшие предоставленное им ранее жилище по договору найма и продавшие, подарившие, обменявшие его, лишаются права на заключение очередного договора найма жилища в государственном и муниципальном жилищном фонде.

V. Заключение договора социального найма жилого помещения

1. Полномочия наймодателя муниципального жилищного фонда осуществляет администрация Суздальского района или уполномоченное ею лицо.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом (наймодателем) с гражданином, которому предоставлено жилое помещение (нанимателем).

3. Договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде социального использования является основанием
для вселения в жилое помещение, возникновения и осуществления прав и обязанностей по пользованию жилым помещением нанимателем жилого помещения и членами его семьи.

4. Нанимателем жилого помещения по договору социального найма может быть полностью дееспособный гражданин.

5. Граждане могут самостоятельно осуществлять в полном объеме жилищные права и обязанности по договору социального найма с восемнадцати лет, а вступившие в предусмотренных законом случаях в брак, поступившие на работу по трудовому договору или занимающиеся предпринимательской деятельностью до достижения восемнадцатилетнего возраста - соответственно со времени вступления в брак или объявления несовершеннолетнего в установленном порядке эмансипированным.

Права граждан, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности, представляют их законные представители, опекуны и попечители, органы опеки и попечительства.

Несовершеннолетние, оставшиеся без родителей и иных членов семьи, ранее проживавших совместно с несовершеннолетними по договору социального найма, сохраняют право пользования жилым помещением. От имени несовершеннолетнего в этом случае договор социального найма жилого помещения заключается опекуном или попечителем.

6. Гражданин не может быть нанимателем жилого помещения по двум и более договорам социального найма.

7. Договор социального найма жилого помещения заключается без ограничения срока договора.

8. В договоре социального найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилым помещением и указываются проживающие с нанимателем члены семьи.

9. Для изменения договора социального найма в случаях, установленных Жилищным кодексом РФ, граждане обращаются в администрацию Суздальского муниципального района с заявлением и документами, необходимыми для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.

10. Типовой договор социального найма жилого помещения заключается в форме, установленной Правительством Российской Федерации.

11. Копия договора социального найма направляется в орган местного самоуправления для принятия решения о снятии гражданина с учета.