Законы и бизнес в России

Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 17.04.2008 N 46/5 (ред. от 21.05.2009) “Об утверждении Положения “О порядке предоставления земельных участков из земель, находящихся на территории Петушинского района, для целей, не связанных со строительством“

Утратил силу в связи с изданием решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2010 N 158/13, вступившего в силу со дня официального опубликования (обнародования) в районной газете “Вперед“.

Изменения, внесенные решением Совета народных депутатов Петушинского района от 21.05.2009 N 55/5, вступили в силу со дня официального опубликования в районной газете “Вперед“.

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2008 г. N 46/5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТУШИНСКОГО

РАЙОНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ“

(в ред. решений Совета народных депутатов

Петушинского района от 19.03.2009 N 31/3,

от 21.05.2009 N 55/5)

Руководствуясь ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 24 Устава
муниципального образования “Петушинский район“, в целях обеспечения эффективности, публичности и прозрачности процедур предоставления земельных участков, находящихся на территории Петушинского района, для целей, не связанных со строительством, Совет народных депутатов Петушинского района решил:

1. Утвердить Положение “О порядке предоставления земельных участков из земель, находящихся на территории Петушинского района, для целей, не связанных со строительством“ согласно приложению.

2. Признать утратившими силу следующие решения Совета народных депутатов Петушинского района:

- от 29.11.2002 N 151/16 “Об утверждении Положения “О порядке предоставления земельных участков, расположенных в границах муниципального образования “Петушинский район“;

- от 01.07.2003 N 106/7 “Об установлении порядка предоставления в собственность граждан земельных участков дополнительно к имеющимся“;

- от 29.08.2006 N 148/10 “О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Петушинского района от 01.07.2003 N 106/7 “Об установлении порядка предоставления в собственность граждан земельных участков дополнительно к имеющимся“.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) в районной газете “Вперед“.

Председатель

Совета народных депутатов

Петушинского района

А.В.КОТОВ

Глава Петушинского района

А.Д.СЕРЕДА

Приложение

к решению

Совета народных депутатов

Петушинского района

от 17.04.2008 N 46/5

ПОЛОЖЕНИЕ

“О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,

НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,

НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ“

(в ред. решений Совета народных депутатов

Петушинского района от 19.03.2009 N 31/3,

от 21.05.2009 N 55/5)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение “О порядке предоставления земельных участков из земель, находящихся на территории Петушинского района, для целей, не связанных со строительством“ (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и органов местного самоуправления, Порядком взаимодействия должностных лиц, органов местного самоуправления и населения Петушинского района по вопросам предоставления земельных участков
на территории муниципального образования “Петушинский район“, утвержденного решением Совета народных депутатов Петушинского района от 29.01.2008 N 6/1, с целью установления процедур и критериев предоставления таких земельных участков, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) и муниципальной собственности, в том числе порядка рассмотрения заявок заинтересованных лиц и принятия решений.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков и присоединения земельного участка к основному земельному участку (дополнительный земельный участок) для целей, не связанных со строительством.

Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются для ведения личного подсобного хозяйства, сенокошения, выпаса скота, животноводства, пчеловодства, растениеводства и иных целей в случаях, не предполагающих обязательного строительства.

1.3. Предоставление гражданам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, осуществляется с учетом особенностей, установленных действующим законодательством.

1.4. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам в собственность или аренду.

1.5. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в собственность осуществляется за плату.

Бесплатное предоставление земельных участков в собственность осуществляется в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Владимирской области.

1.6. Инициаторами предоставления (приобретения) прав на земельные участки могут выступать органы местного самоуправления, граждане и юридические лица в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Предоставление земельных участков осуществляется в заявительном порядке при наличии одного заявления. В случае, если подано два и более заявлений о предоставлении земельных участков, то они предоставляются на торгах.

1.8. Управление и распоряжение земельными участками из земель, находящихся на территории Петушинского района (далее - земельные участки), осуществляется
комитетом по управлению имуществом Петушинского района (далее - КУИ) на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и Порядком взаимодействия должностных лиц, органов местного самоуправления и населения Петушинского района по вопросам предоставления земельных участков на территории муниципального образования “Петушинский район“, утвержденного решением Совета народных депутатов Петушинского района от 29.01.2008 N 6/1.

1.8.1. В соответствии с настоящим Положением КУИ обеспечивает:

- учет обращений граждан с целью планирования предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством;

- согласование возможного предоставления (отказа в предоставлении) того или иного земельного участка с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, находящихся в границах Петушинского района;

- подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации в районной газете “Вперед“;

- предоставляет в Совет народных депутатов Петушинского района (далее - Совет) не реже одного раза в полугодие для ознакомления информацию о рассмотрении обращений в соответствии с настоящим Положением.

1.9. Не допускается установление приоритетов и особых условий предоставления земельных участков для отдельных категорий граждан и юридических лиц, если иное не установлено законом.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отказ в
предоставлении в собственность граждан земельных участков, ограниченных в обороте, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, может быть обжалован в судебном порядке.

1.10. Порядок согласования предоставления (отказа в предоставлении) того или иного земельного участка с органами местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений, находящихся в границах Петушинского района, утверждается Советом.

КУИ ведет учет заявлений граждан, в т.ч. которым в соответствии с законодательством отказано в предоставлении испрашиваемых земельных участков, с целью планирования предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, о чем они должны быть письменно уведомлены.

Порядок учета заявлений граждан утверждается постановлением главы Петушинского района.

2. Основные термины и понятия

2.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия земельных участков, не связанных со строительством:

- существующий (основной) земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину в установленном законом порядке, прошедший государственный кадастровый учет, право на который зарегистрировано в установленном порядке;

- присоединяемый (дополнительный) земельный участок - вновь образуемый земельный участок, испрашиваемый для присоединения к существующему (основному), принадлежащему заявителю на праве собственности.

3. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений

3.1. КУИ обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые могут быть предоставлены гражданам, и публикует соответствующие информационные сообщения в районной газете “Вперед“.

3.2. В информационных сообщениях должны содержаться сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, вид права, на котором предлагается предоставить земельный участок, о сроке предоставления земельного участка в аренду (в случае предоставления земельного участка в аренду).

3.3. Граждане (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении
указанных в информационных сообщениях земельных участков, в течение месяца со дня публикации обращаются в КУИ с заявлениями на имя главы Петушинского района (далее - глава района) о предоставлении земельных участков в собственность или аренду (далее - заявление).

Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие в установленные сроки.

О принятом решении по результатам рассмотрения заявлений заявители уведомляются в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3.4. В заявлениях должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке:

3.4.1. Местоположение, площадь (в случае, если испрашиваемый земельный участок не указан в информационном сообщении, - ориентировочное местонахождение, границы, предполагаемая площадь земельного участка).

3.4.2. Цель использования земельного участка.

3.4.3. Испрашиваемое право на земельный участок.

3.5. К заявлениям граждан прилагаются:

3.5.1. Копия документа, удостоверяющего личность.

3.5.2. Нотариально удостоверенная доверенность, если от имени заявителя действует уполномоченное лицо.

3.5.3. В случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие данное право.

3.5.4. Иные документы в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.

(подп. 3.5.4 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 21.05.2009 N 55/5)

3.6. КУИ осуществляет регистрацию поступивших заявлений и на основании визы главы Петушинского района в двухнедельный срок со дня истечения срока подачи заявлений, установленного пунктом 3.3 настоящего Положения, по каждому поступившему заявлению:

3.6.1. Готовит проекты постановлений главы Петушинского района:

- о проведении торгов;

- о предоставлении земельного участка без проведения торгов.

3.6.2. Готовит проект письменного ответа об отказе в предоставлении земельного участка в случаях, установленных действующим законодательством.

3.7. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, вправе обращаться с заявлениями на имя главы Петушинского района (далее - глава района)
о предоставлении свободного земельного участка в собственность или аренду (далее - заявление).

3.8. Особенности рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка, не указанного в информационных сообщениях.

3.8.1. КУИ на основании поступившего заявления, визы главы Петушинского района, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории публикует в районной газете “Вперед“ информацию о возможности предоставления в собственность или аренду гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством.

(п. 3.8.1 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 19.03.2009 N 31/3)

3.8.2. В сообщении указываются сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, вид права, на котором предлагается предоставить земельный участок, о сроке предоставления земельного участка в аренду (в случае предоставления земельного участка в аренду).

(п. 3.8.2 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 19.03.2009 N 31/3)

3.8.3. Граждане, заинтересованные в предоставлении вновь сформированных земельных участков, на основании сообщения, опубликованного в соответствии с подпунктом 3.8.2 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня публикации обращаются в КУИ с заявлениями о предоставлении земельного участка.

Содержание заявлений и прилагаемых к ним документов должно соответствовать требованиям пунктов 3.4, 3.5 настоящего Порядка.

3.8.4. КУИ осуществляет регистрацию вновь поступивших заявлений и осуществляет действия в соответствии с настоящим Положением.

3.9. Земельный участок для целей, не связанных со строительством в случае, если в отношении этого земельного участка подано одно заявление, предоставляется без торгов в соответствии с действующим законодательством и частью 4 настоящего Положения, если два и более заявления - проводятся торги.

4. Предоставление земельных участков для целей,

не связанных со строительством, без проведения торгов

4.1. Земельный участок для целей,
не связанных со строительством, предоставляется без проведения торгов в случае, если в отношении этого земельного участка подано одно заявление, а также в случаях предоставления дополнительного земельного участка в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

4.2. В случае предоставления земельного участка дополнительно к имеющемуся глава Петушинского района в двухнедельный срок со дня предоставления гражданином схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории принимает постановление о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно или принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, о чем письменно сообщается гражданину. Предоставление земельного участка дополнительно к имеющемуся осуществляется при наличии жилого дома на основном земельном участке.

В случае подачи одного заявления по истечении 1 месяца со дня публикации информационного сообщения глава Петушинского района принимает решение (в форме постановления) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель на основании утвержденной и выданной КУИ схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом “О государственном кадастре недвижимости“.

В случае подачи одного заявления на основании информационного сообщения в соответствии с п. 3.1, п. 3.2 настоящего Положения глава Петушинского района в двухнедельный срок принимает решение (в форме постановления) о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю или принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, о чем письменно сообщает гражданину. Договор
купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия постановления главы Петушинского района.

(п. 4.2 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 19.03.2009 N 31/3)

4.3. Глава Петушинского района в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю или принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, о чем письменно сообщает гражданину.

(п. 4.3 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 19.03.2009 N 31/3)

4.4. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 4.3 Положения постановления главы Петушинского района.

(п. 4.4 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 19.03.2009 N 31/3)

4.5. Договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, направляются на государственную регистрацию в течение 10 дней со дня подписания. Один экземпляр договора аренды со штампом регистрационной надписи Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области подлежит хранению в КУИ.

5. Предоставление земельных участков для целей,

не связанных со строительством, на торгах

5.1. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка с проведением торгов КУИ организует работы по его формированию и постановке на государственный кадастровый учет.

5.2. КУИ в двухнедельный срок после принятия решения о проведении торгов извещает граждан об условиях участия в торгах.

5.3. Торги по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка проводятся организатором торгов - КУИ - в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по
продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808.

5.4. КУИ в установленном порядке заключает с победителем торгов договор купли-продажи или аренды земельного участка.

5.5. Договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, направляются на государственную регистрацию в течение 10 дней со дня его подписания. Один экземпляр договора аренды со штампом регистрационной надписи Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области подлежит хранению в КУИ.

6. Особенности предоставления дополнительных земельных

участков для целей, не связанных со строительством

6.1. Дополнительный земельный участок предоставляется без торгов.

6.2. Дополнительный земельный участок предоставляется, как правило, на том же праве, на котором принадлежит основной земельный участок.

6.3. Площадь земельного участка, предоставляемого дополнительно для целей, не связанных со строительством, должна соответствовать установленным предельным минимальным и максимальным размерам, а при их отсутствии устанавливается в соответствии с нормами отвода земель для конкретных видов деятельности, правилами землепользования и застройки, землеустроительной документацией.

6.4. Суммарная площадь основного и дополнительного земельного участка не может превышать предельные максимальные размеры земельных участков, установленных органами местного самоуправления, предоставляемых для данных целей.

6.5. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только под заявленные цели. Изменение разрешенного использования такого земельного участка допускается в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

6.6. Для определения выкупной стоимости дополнительного земельного участка применяется рыночная стоимость.