Законы и бизнес в России

Постановление главы Петушинского района от 31.10.2007 N 1898 “Об утверждении административного регламента исполнения переданных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Петушинского района“

Вступил в силу с 31 октября 2007 года (пункт 3 данного документа).

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2007 г. N 1898

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ

ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ

ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-Р “О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах“, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг“, постановлением Губернатора Владимирской области от 14.02.2006 N 93 “Об утверждении Положений о комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области“ постановляю:

1. Утвердить административный регламент исполнения переданных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Петушинского района (приложение N 1).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района по социальной политике М.В. Сулоеву.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в районной газете “Вперед“.

Глава Петушинского района

А.Д.СЕРЕДА

Приложение

к постановлению

главы Петушинского района

от 31.10.2007 N 1898

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ

ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения переданных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Петушинского района (далее - административный регламент) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг“ и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по реализации отнесенных к ведению органов местного самоуправления Петушинского района отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

1.2. Основными направлениями деятельности по исполнению переданных органам местного самоуправления Петушинского района отдельных государственных полномочий являются:

- образование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Петушинского района (далее - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства;

- организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по направлениям ее деятельности, определенным федеральным и областным законодательством, за исключением осуществления мер, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и Владимирской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- осуществление контроля за деятельностью комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

1.3. Исполнение переданных государственных полномочий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“;

- Законом Владимирской области от 06.05.2005 N 50-ОЗ “О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области“;

- Законом Владимирской области от 10.10.2005 N 145-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав“;

- постановлением Губернатора Владимирской области от 12.12.2005 N 712 “О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области“;

- постановлением Губернатора Владимирской области от 30.12.2005 N 793 “О мерах по реализации Закона Владимирской области “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав“;

- постановлением Губернатора Владимирской области от 14.02.2006 N 93 “Об утверждении Положений о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области“.

1.4. При исполнении отдельных государственных полномочий по вопросам организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав органы местного самоуправления Петушинского района осуществляют взаимодействие со следующими органами и организациями:

-
администрацией Владимирской области;

- органом внутренних дел Петушинского района;

- органами управления социальной защитой населения и учреждениями социального обслуживания, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

- управлением образования администрации Петушинского района и образовательными учреждениями;

- органами опеки и попечительства;

- органами управления здравоохранением и учреждениями здравоохранения;

- органами службы занятости;

- органами по делам молодежи и учреждениями органов по делам молодежи;

- другими органами и учреждениями, общественными объединениями, осуществляющими меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

II. Административные процедуры

Настоящий раздел устанавливает перечень административных процедур, осуществляемых при реализации органами местного самоуправления Петушинского района переданных отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.1. Обобщение и анализ сведений о результатах деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

2.1.1. Подготовка до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежеквартальных статистических данных.

2.1.2. Подготовка один раз в полугодие в указанные сроки информационно-аналитических материалов для представления в комитет по социальной политике администрации Владимирской области.

2.2. Организация проведения по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц, заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

2.2.1. По рассмотрению материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Владимирской области.

2.2.2. По вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе соблюдения условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, обращения с ними в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории муниципального образования “Петушинский район“.

2.2.3. По выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

2.3. Определение
основных направлений расходования бюджетных средств на осуществление переданных органам местного самоуправления Петушинского района отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

2.3.1. Ежегодная подготовка в срок до 15 апреля проекта сметы расходов на очередной год для направления в комитет по социальной политике администрации Владимирской области.

2.3.2. Осуществление контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.3.3. Ежеквартальное направление до 10 числа второго месяца текущего квартала в финансовое управление администрации Владимирской области предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись по текущему и последующим кварталам. По изменениям, затрагивающим только расходы будущих кварталов, предложения рассматриваются до 10 числа месяца, предшествующего изменяемому кварталу. До 20 числа месяца, следующего за отчетным, финансовым управлением администрации Петушинского района представляются результаты проверок целевого расходования выделенных средств.

2.3.4. Ежемесячное представление в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в финансовое управление администрации Владимирской области отчета-заявки о выделении субвенции на финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.3.5. Перечисление денежных средств на реализацию отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется в срок не позднее трех рабочих дней с даты зачисления поступивших бюджетных ассигнований на лицевой счет администрации Петушинского района.

2.3.6. Подготовка в срок до 10 числа ежемесячных отчетов в финансовое управление администрации Владимирской области об использовании предоставленной субвенции на финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите из
прав.

2.3.7. Проведение один раз в квартал проверки целевого расходования бюджетных средств, предусмотренных на осуществление отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.3.8. Подготовка в течение 10 дней после принятия постановления Губернатора Владимирской области “О мерах по реализации Закона Владимирской области “Об областном бюджете“ проекта нормативного акта о порядке финансирования расходов на осуществление отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

III. Контроль и показатели эффективности реализации

переданных государственных полномочий

3.1. Контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по направлениям их деятельности, определенным федеральным и областным законодательством, осуществляется комитетом по социальной политике администрации Владимирской области.

3.2. Контроль за соблюдением сроков и последовательности действий по вопросам целевого использования средств, переданных органам местного самоуправления Петушинского района для осуществления отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляет финансовое управление администрации Владимирской области.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду пункты 2.1 - 2.3 раздела II, а не пункты 2.1 - 2.9.

3.3. Непосредственное выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.9 раздела II настоящего регламента, осуществляется муниципальными служащими комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Петушинского района в соответствии с их должностными инструкциями, а также Уставом муниципального образования “Петушинский район“.

3.4. Персональная ответственность муниципальных служащих комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за своевременное и качественное
выполнение переданных государственных полномочий закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.5. Показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления Петушинского района по выполнению переданных отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних являются:

- стабилизация криминогенной обстановки среди несовершеннолетних, преодоление детской безнадзорности и социального сиротства, создание условий для реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации;

- соблюдение законности действий комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при применении мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Владимирской области;

- расходование выделенных из областного бюджета ассигнований на обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в полном объеме и по целевому назначению.