Законы и бизнес в России

Постановление главы города Владимира от 14.08.2006 N 2740 “О ходе реализации городских целевых программ“ (вместе с “Положением о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ“)

ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2006 г. N 2740

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Заслушав и обсудив информацию начальника управления экономики Терентьевой Т.И. о ходе реализации городских целевых программ (далее - ГЦП) в 2005 году, коллегия администрации города Владимира отмечает следующее.

В отчетном году из 18 действующих программ выполнялись мероприятия 16 ГЦП. Их реализация способствовала повышению качества и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению населения жильем, повышению эффективности использования муниципальной собственности, социальной поддержке различных категорий населения и обеспечению безопасности.

Всего на реализацию программ было направлено из разных источников 706,94 млн. руб., в том числе из бюджета города - 86,8 млн. руб., вышестоящих бюджетов - 24,96
млн. руб., внебюджетных источников - 595,14 млн. руб. На 1 руб. затрат из бюджета города было привлечено 6,8 руб. из внебюджетных источников. Наиболее успешными ГЦП в части привлечения внебюджетных средств являются программы: “Ипотечное жилищное кредитование населения г. Владимира“, “Обеспечение жильем молодых семей г. Владимира на 2005 - 2010 годы“, “Возрождение исторического ядра г. Владимира на 2005 - 2010 годы“, “Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве и учреждениях бюджетной сферы г. Владимира на 2005 - 2007 годы“.

Вместе с тем анализ программ показал их неполное соответствие программно-целевому методу планирования и управления городским развитием. Часто в них отсутствуют конкретные цели и индикаторы результативности. Программам свойственны фрагментарность и несистемность решаемых проблемных вопросов. Отдельные программы имеют узкий отраслевой характер и дублируют текущие функции структурных подразделений администрации. Это приводит к тому, что большинство программ направлены на поддержание или закрепление текущей ситуации, а не на положительные и перспективные изменения. Сложилась практика остаточного финансирования программ и принятие их к реализации после утверждения бюджета города.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 31.12.2005 имеет номер 199-ФЗ, а 199.

В целях повышения эффективности и результативности программ проведена инвентаризация всех ГЦП, в том числе на предмет их соответствия Федеральным законам от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и от 31.12.2005 N 199 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий“. Разработано и утверждено Постановлением главы города от 26.05.2005 N 195 “Положение о порядке разработки и реализации городских целевых программ“, назначены администраторы ГЦП, ответственные за их реализацию, усовершенствован порядок финансирования
ГЦП, налажена отчетность администраторов ГЦП о ходе их реализации, проведены учебные семинары для специалистов администрации.

Рассмотрев итоги реализации ГЦП в 2005 году и принимая во внимание, что внедрение программно-целевого метода планирования и управления городским развитием является одним из направлений административной реформы, осуществляемой в Российской Федерации и ключевым инструментом реализации “Стратегии развития города Владимира“ и учитывая реализуемые на территории города национальные проекты постановляю:

1. Принять к сведению информацию начальника управления экономики администрации города Терентьевой Т.И. и отметить позитивное влияние ГЦП на развитие городского хозяйства, социальной сферы, системы общественного взаимодействия и гражданской безопасности (приложение 1).

2. В целях повышения результативности и качества ГЦП, эффективности использования бюджетных средств и привлечения внебюджетных средств для развития города:

2.1. Считать приоритетными ГЦП, разрабатываемые и реализуемые в рамках “Стратегии развития города Владимира“ и национальных проектов.

2.2. Одобрить проект Положения о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ (приложение 2).

2.3. Утвердить администраторов городских целевых программ (приложение 3).

2.4. Администраторам ГЦП в срок до 1 марта 2007 года обеспечить доработку следующих программ:

“Программа газификации жилого фонда в г. Владимире на 2004 - 2010 годы“ и “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в г. Владимире на 2003 - 2010 годы“ (Немков В.А.);

“Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства г. Владимира на 2005 - 2010 годы“ (Косткин В.А.).

2.5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства (Косткин В.А.) в срок до 1 ноября 2006 года уточнить реестр муниципальных жилых домов, расположенных на территории города и нуждающихся в газификации, для включения в “Программу газификации жилого фонда в г. Владимире на 2004 - 2010 годы“.

2.6. Администратору ГЦП “Обеспечение жильем молодых семей г. Владимира на 2005 - 2010
годы“ (Кириллов С.Л.) в срок до 1 ноября 2006 года разработать соответствующий проект подпрограммы для включения в “Программу ипотечного жилищного кредитования населения г. Владимира“.

2.7. Управлению промышленности, предпринимательства и трудовых отношений администрации города (Данилов В.В.) совместно с заинтересованными организациями в срок до 1 октября 2006 года подготовить предложения о возможностях и механизмах поддержки развития малого предпринимательства и целесообразности разработки соответствующего проекта ГЦП. При подготовке предложений учитывать приоритеты, обозначенные в “Стратегии развития города Владимира“.

2.8. Администраторам ГЦП (Косткин В.А., Немков В.А., Кириллов С.Л., Ковалькова Т.Ю., Коршунов А.Ф., Разов А.В., Савинов В.Е., Серов Е.Н.):

в срок до 1 сентября 2006 года определить специалистов структурных подразделений - ответственных за реализацию программ, с уточнением их функций;

в срок до 10 августа 2006 года представить в управление экономики администрации города заявки на финансирование ГЦП из бюджета города в 2007 году;

усилить взаимодействие со структурными подразделениями администрации Владимирской области по вопросам привлечения средств из вышестоящих бюджетов для финансирования ГЦП;

в срок до 1 ноября 2006 года проанализировать ход выполнения и финансирования ГЦП и направить в управление экономики предложения о целесообразности их дальнейшей реализации.

2.9. Утвердить перечень ГЦП для закрытия (приложение 4).

3. Структурным подразделениям администрации города:

3.1. В срок до 1 октября 2006 года завершить разработку проектов ГЦП:

управлению по охране окружающей среды (Сачков А.Н.) - “Программу повышения экологической безопасности на 2007 - 2012 годы“;

управлению международных связей, внешнеэкономического сотрудничества и туризма (Федоров Ю.В.) - “Программу развития туризма и сервиса на 2006 - 2010 годы“;

управлению образования (Фроловой Г.В.) - программу “Дети г. Владимира на 2007 - 2009 годы“.

3.2. В срок до 1 марта 2007 года разработать проекты
ГЦП:

управлению земельными ресурсами (Серов Е.Н.) - “Программу по созданию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в г. Владимире на 2008 - 2013 годы“;

управлению жилищно-коммунального хозяйства (Косткин В.А.) - “Программу энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и учреждениях бюджетной сферы г. Владимира на 2008 - 2013 годы“;

управлению здравоохранения (Савинов В.Е.), комитету по физкультуре и спорту (Коршунов А.Ф.) - “Программу оздоровления населения на 2008 - 2013 годы“;

управлению социальной защиты населения (Ковалькова Т.Ю.) - “Программу социальной защиты населения на 2008 - 2010 годы“ с включением в ее состав подпрограммы социальной защиты инвалидов г. Владимира. Разработку программы осуществлять по результатам профессионального изучения потребностей населения в социальных услугах.

4. Управлению экономики администрации города (Терентьева Т.И.):

в срок до 10 августа 2006 года подготовить проект решения “О Положении о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ“ для вынесения на рассмотрение Совета народных депутатов г. Владимира;

в срок до 10 августа 2006 года подготовить проект решения “О завершенных городских целевых программах“ для вынесения на рассмотрение Совета народных депутатов г. Владимира;

в срок до 1 октября 2006 года организовать и провести учебные семинары для специалистов администрации по вопросам разработки и реализации ГЦП;

не допускать к дальнейшему рассмотрению проекты ГЦП без обоснования значимости решаемых проблемных вопросов, конкретных целей и количественных показателей их достижения, не ориентированные на качественные и положительные изменения и не обеспечивающие взаимосвязь проблемных вопросов, целей, задач, мероприятий и результатов.

5. Считать утратившим силу п. 5 Постановления главы города от 27.06.2005 N 232 “О прогнозе социально-экономического развития городского округа Владимир на 2006 год“.

6. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя
главы города Гарева В.А., заместителей главы города Гуськову В.И., Кочеткову Г.В., Соколова В.М., заместителя главы города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Косткина В.А., заместителя главы города, начальника управления архитектуры и строительства Немкова В.А., заместителя главы города, начальника управления муниципального имущества Шохина А.С.

Глава города Владимира

А.П.РЫБАКОВ

Приложение N 1

к Постановлению

Главы города Владимира

от 14.08.2006 N 2740

РЕЗУЛЬТАТЫ

ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В 2005 ГОДУ

1. Социальные программы:

1.1. Программа социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, и членов их семей на 2004 - 2006 гг. Администратор - управление социальной политики.

Результаты: проведены мероприятия, посвященные памятным датам и мероприятия по поддержанию шефских связей, открыта палата для инвалидов войны в гарнизонном военном госпитале, проведено переобучение 78 чел. и оказаны консультации по профессиональной ориентации 275 чел.

1.2. Программа “Старшее поколение на 2005 - 2007 гг.“. Администратор - управление социальной политики.

Результаты: оказана адресная помощь в различных формах более 1,6 тыс. чел., проведены праздничные мероприятия ко Дню Победы, Международному дню пожилого человека, и по другим информационным поводам, реализованы два инновационных проекта - “телефон доверия“ и “горячее питание“, которые основывались на конкурсном размещении социального заказа, создана и работает Школа здоровья при Центре социального обслуживания, открыт Народный университет “третьего возраста“ и отделение временного проживания.

1.3. Программа социальной защиты инвалидов г. Владимира на 2004 - 2006 гг. Администратор - управление социальной политики.

Результаты: изданы приложения к газете “Призыв“ и брошюры ко Дню народного единства, оказана адресная помощь 1180 инвалидам, проведено обучение инвалидов по специальности “Пользователь ПЭВМ“, организованы культурно-массовые мероприятия, нуждающимся инвалидам установлены телефоны и приобретена специализированная техника.

1.4. Программа “Дети г. Владимира на 2004 - 2006 гг.“.
Администратор - управление социальной политики.

Результаты: охвачено 14135 чел. детей и подростков организованными формами отдыха и занятости, улучшена материальная база детских школ искусств, возросло до 1000 чел. количество детей, участвующих в конкурсах и фестивалях различных уровней, снижен уровень заболеваемости детей и подростков по сравнению с 2003 годом на 1,5%, на 22%, снижена детская смертность по сравнению с 2003 годом, проведены культурно-массовые мероприятия в рамках реализации мер по профилактике безнадзорности.

1.5. Программа по развитию физической культуры и спорта в г. Владимире на 2003 - 2006 гг. Администратор - комитет по физической культуре и спорту.

Результаты: осуществлялись выплаты стипендий 5 лучшим спортсменам города.

1.6. Программа профилактики распространения очагов инфекции в г. Владимире на 2004 - 2006 гг. Администратор - управление здравоохранения.

Результаты: проведены дезинфекции в 1060 очагах инфекции.

2. Жилищные программы.

2.1. Программа ипотечного жилищного кредитования населения г. Владимира. Администратор - Владимирский городской ипотечный фонд.

Результаты: введен в эксплуатацию первый жилой дом, строятся еще 2 дома, заключено 162 договора, улучшили жилищные условия 287 семей. Привлечено из внебюджетных источников - 167,4 млн. руб.

2.2. Программа “Обеспечение жильем молодых семей г. Владимира на 2005 - 2010 гг.“. Администратор - комитет по делам молодежи.

В 2005 году улучшены жилищные условия 36 молодых семей. Привлечено из областного бюджета 4,9 млн. руб., из внебюджетных источников - 13,6 млн. руб.

2.3. Программа “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в г. Владимире на 2003 - 2010 годы“. Администратор - управление архитектуры и строительства.

Результаты: переселено 16 семей из 4 ветхих домов, частично расселены 2 дома по Варваринскому проезду.

2.4. Программа “О проведении в г. Владимире комплексной реконструкции и модернизации жилых и общественных
зданий“. Администратор - управление архитектуры и строительства. В 2005 году программа не финансировалась и не выполнялась.

3. Экономические программы.

3.1. Программа “Развитие туризма в г. Владимире на 2001 - 2005 гг.“. Администратор - управление международных связей, внешнеэкономического сотрудничества и туризма. Данная программа с момента ее утверждения практически не финансировалась и не реализовывалась.

3.2. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в г. Владимире на 2004 - 2006 гг. Администратор - Владимирский городской фонд поддержки малого предпринимательства.

Результаты: предоставлено кредитов малому бизнесу - 2,63 млн. руб., предоставлена юридическая помощь более 350 предпринимателям, по вопросам бухгалтерского учета проконсультировано 108 чел. Программа осуществлялась за счет собственных средств фонда.

3.3. Программа по созданию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в г. Владимире на 2004 - 2007 годы. Администратор - управление земельными ресурсами.

В рамках реализации программы продолжилась инвентаризация земель, закуплена и модернизируется вычислительная техника, внедрена новая система сбора налоговых платежей.

Результаты: дополнительно поступило в бюджет города 67 млн. руб. арендной платы за землю, снижена стоимость выполнения землеустроительных работ для граждан, оформляющих земельно-правовые документы на земельные участки и другие (оценочно на 200 - 500 руб.), повысилась производительность и качество работы по оформлению земельно-правовых документов.

3.4. Программа “Возрождение исторического ядра г. Владимира на 2005 - 2010 годы“. Администратор - управление архитектуры и строительства.

Начата комплексная реконструкция следующих зданий: Мужской гимназии, Городской Думы, Торговых рядов, Дворянского собрания. Выполнены археологические исследования культурного слоя.

Результаты программы: возрос эстетический уровень интерьеров Детской художественной школы (расположена в здании Мужской гимназии), созданы благоприятные условия для детского творчества, увеличены выставочные площади, открыты дополнительные классы, количество обучающихся возросло на 32
чел.

Привлечено из внебюджетных источников 291,6 млн. руб.

4. Программы в жилищно-коммунальном хозяйстве.

4.1. Программа энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и учреждениях бюджетной сферы г. Владимира на 2005 - 2007 годы. Администратор - управление жилищно-коммунального хозяйства.

За счет средств бюджета города установлены приборы учета тепловой энергии на 9 объектах, более экономичные светильники для уличного освещения, заменен электрический провод. За счет внебюджетных (20,8 млн. руб.) средств повышена энергоэффективность насосной станции “Восточная“, проведена реконструкция тепловых сетей и другие работы.

4.2. Программа “Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства г. Владимира на 2005 - 2010 годы“. Администратор - управление жилищно-коммунального хозяйства.

Основными направлениями реализации программы являются организационно-правовые изменения, модернизация и капитальный ремонт объектов ЖКХ. В связи с недостаточным финансированием наметилось отставание по модернизации и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства. Так на 2005 год требовалось по программе 148 млн. руб. фактически было выделено из бюджета города 53,3 млн. руб. На реализацию мероприятий программы привлечено из внебюджетных источников 98, 3 млн. руб.

4.3. Программа газификации жилого фонда в г. Владимире на 2004 - 2010 годы. Администратор - управление архитектуры и строительства.

Результаты: за счет средств бюджета города газифицировано 7 муниципальных и 12 частных домов, построено 3 газопровода общей длиной 995 погонных метров.

5. Программы в сфере безопасности.

Программа “Комплексные меры профилактики правонарушений в г. Владимире на 2004 - 2006 годы“. Администратор - управление внутренних дел. Денежные средства были направлены на приобретение автотранспорта (928 тыс. руб.) и ремонт опорных пунктов (100 тыс. руб.). Основное направление - профилактика правонарушений несовершеннолетних.

Приложение N 2

к Постановлению

Главы города Владимира

от 14.08.2006 N 2740

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Положение о порядке разработки и реализации муниципальных
целевых программ (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования город Владимир и Положением о бюджетном процессе в г. Владимире, утвержденным решением Совета народных депутатов города Владимира от 24.11.2005 N 37.

Положение определяет общие требования, которым должны соответствовать муниципальные целевые программы, общий порядок их разработки, согласования, утверждения, финансирования, внесения в них изменений и дополнений, управления и контроля за ходом реализации муниципальных целевых программ.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

Муниципальная целевая программа (далее - МЦП) - муниципальный правовой акт, ограниченный по сроку действия, определяющий систему обоснованных целей, соответствующих им задач и обеспеченных ресурсами мероприятий, направленных на положительные и качественные изменения в конкретной социально-экономической сфере города.

Инициатор разработки МЦП - структурное подразделение администрации города, Совет народных депутатов города Владимира, общественные организации, инициирующие постановку проблем и предложения для их решения программно-целевым методом.

Заказчик МЦП - глава города, орган местного самоуправления, принимающий решение о необходимости разработки и реализации МЦП.

Администратор МЦП - структурное подразделение администрации города или уполномоченная администрацией города организация, обеспечивающая единое руководство разработкой и (или) реализацией МЦП и подготовку отчетности о ходе реализации.

Исполнители МЦП - структурные подразделения администрации г. Владимира, ответственные за выполнение конкретных мероприятиях МЦП.

Участники МЦП - хозяйствующие субъекты различных форм собственности, привлекаемые к реализации программных мероприятий.

Рейтингование МЦП - процедура распределения проектов МЦП и действующих МЦП по степени приоритетности.

1.2. Основаниями для разработки и реализации МЦП являются.

- наличие задач, определенных приоритетами социально-экономического развития муниципального образования город Владимир;

- наличие проблемных вопросов развития муниципального образования город Владимира, выявленных путем проведения социологических исследований;

- наличие рекомендаций о разработке и принятии аналогичных муниципальных целевых программ в федеральных и (или) областных нормативных правовых актах;

- наличие проблемных вопросов, выявленных в ходе межмуниципального сотрудничества.

1.3. Порядок разработки и реализации МЦП включает этапы:

1.3.1. Инициирование предложений и принятие решения о целесообразности разработки МЦП.

1.3.2. Разработка, обсуждение и утверждение проекта МЦП:

1.3.3. Управление реализацией, финансирование МЦП, мониторинг и оценка ее выполнения.

1.3.4. Внесение изменений и дополнений в МЦП по результатам мониторинга выполнения мероприятий МЦП (при необходимости).

1.3.5. Оценка результативности и эффективности реализации МЦП и ее завершение.

1.4. МЦП могут входить, сохраняя свой статус, в состав областных, федеральных или межрегиональных программ, в реализации которых участвует г. Владимир.

1.5. Администрация города информирует население города о ходе реализации и результатах выполненных МЦП.

2. ИНИЦИИРОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ИХ ОТБОР ДЛЯ ПРОГРАММНОЙ

РАЗРАБОТКИ

2.1. Формой инициативного предложения является обоснование необходимости разработки и реализации МЦП.

2.2. Отбор инициативных предложений для принятия решения о разработке проекта МЦП осуществляется с учетом:

- наличия оснований согласно п. 1.3 настоящего Положения;

- ожидаемых социально-экономических результатов и мультипликативного эффекта;

- ресурсной обеспеченности, в том числе финансированием из альтернативных источников (федеральных, областных, внебюджетных);

- наличия общественной поддержки;

- принципиальной новизны в решении организационных, технических и иных вопросов, отсутствие дублирующих МЦП.

2.3. Решение о необходимости разработки и реализации МЦП принимается заказчиком. В муниципальном правовом акте о необходимости разработки и реализации МЦП определяются цели и задачи МЦП, ее администратор и сроки разработки.

3. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА МЦП

3.1. Разработку МЦП осуществляет ее администратор. При необходимости администратор может создать рабочую группу по разработке проекта МЦП или передать разработку сторонней организации. Разработка проекта МЦП сторонней организацией осуществляется на основе технического задания, подготовку которого осуществляет администратор МЦП.

3.2. МЦП должна быть ограниченной по времени, ориентирована на качественные и положительные изменения, обеспечивать взаимосвязь проблемных вопросов, целей, задач, мероприятий и социально-экономических результатов и включать обоснованные объемы работ и ресурсных затрат.

3.3. При необходимости организуется специализированная экспертиза проекта МЦП. Экспертное заключение прилагается к проекту МЦП.

3.4. Проект МЦП подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с установленным порядком.

3.5. Проект МЦП оформляется в виде проекта решения и вносится главой города на рассмотрение Советом народных депутатов города Владимира в установленном порядке.

4. РЕАЛИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ МЦП

4.1. Реализация МЦП осуществляется в соответствии с утвержденным программным документом.

4.2. Отбор участников программных мероприятий производится на основании соответствующих муниципальных правовых актов. Закупки и поставки продукции, работ, услуг осуществляются на основе контрактов (договоров) в порядке, определенном действующими нормативными правовыми актами о закупках для муниципальных нужд.

4.3. Перечень МЦП, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году, утверждается в бюджете города на соответствующий финансовый год. Финансирование МЦП осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в г. Владимире и решением Совета народных депутатов города Владимира о бюджете города на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования МЦП выделяются отдельной строкой в функциональной и ведомственной структурах расходов бюджета города. Перемещение бюджетных ассигнований в ходе реализации МЦП допускается только в пределах программы.

4.4. В целях рационального распределения средств бюджета города МЦП подлежат рейтингованию. Распределение средств бюджета города для финансирования МЦП в очередном году осуществляется в соответствии с полученным значением рейтинга.

5. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ

ДЕЙСТВИЯ И ЗАВЕРШЕНИЯ МЦП

5.1. Решение об изменении, приостановлении/возобновлении, прекращении или продлении срока действия МЦП принимается Советом народных депутатов города Владимира по представлению главы города Владимира.

5.2. Не допускается изменение следующих параметров МЦП:

- целей и задач МЦП;

- снижение результатов, которые должны быть получены в ходе выполнения МЦП;

- системы программных мероприятий и (или) распределения объемов финансирования из бюджета города по мероприятиям, если это приводит к концептуальным изменениям МЦП.

5.3. Действие МЦП может быть приостановлено или прекращено в следующих случаях:

- невозможности достижения целей МЦП, в том числе в силу форс-мажорных обстоятельств;

- в случае нерационального и (или) нецелевого использования бюджетных средств, выделенных на реализацию МЦП;

- существенного изменения объемов финансирования МЦП, влияющего на снижение их результативности;

- досрочного выполнения целей МЦП.

5.4. МЦП, имеющие низкое значение рейтинга и плановую обеспеченность финансированием из бюджета города в очередном году менее 50%, подлежат приостановлению.

5.5. При необходимости срок реализации МЦП может продлеваться, но не более чем на один год.

5.6. Завершение МЦП по сроку реализации осуществляется после утверждения отчета о выполнении МЦП Советом народных депутатов города Владимира.

6. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ МЦП

6.1. В целях оценки результативности и эффективности МЦП администратор осуществляет мониторинг ее реализации. Мониторинг предусматривает оценку достижения намеченных целей, влияния результатов МЦП на социально-экономическую ситуацию в городе.

6.2. Объектами мониторинга и контроля являются утвержденные Советом народных депутатов города Владимира МЦП и не приостановленные на очередной финансовый год.

6.3. Администрация города ежегодно подготавливает сводный отчет о ходе реализации МЦП, который оформляется проектом решения и направляется в установленном порядке в Совет народных депутатов города Владимира для рассмотрения.

6.4. Контроль за расходованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в г. Владимире.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Порядок разработки, формы и требования к содержанию инициативного предложения, проекта МЦП, заявок на финансирование из бюджета города, отчетов о ходе реализации МЦП и методика рейтингования МЦП утверждаются нормативным правовым актом главы города.

7.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в установленном законодательством порядке.

Приложение N 3

к Постановлению

Главы города Владимира

от 14.08.2006 N 2740

ПЕРЕЧЕНЬ

АДМИНИСТРАТОРОВ ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

----T-----------------------------T------------------T---------------------¬

¦ N ¦ Наименование программы ¦ Решение Совета ¦ Администратор ¦

¦п/п¦ ¦народных депутатов¦ программы ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦ 1.¦Городская программа ¦от 27.01.05 N 2 ¦ ¦

¦ ¦“Реформирование и ¦ ¦Управление ¦

¦ ¦модернизация ¦ ¦жилищно-коммунального¦

¦ ¦жилищно-коммунального ¦ ¦хозяйства ¦

¦ ¦хозяйства г. Владимира на ¦ ¦администрации города ¦

¦ ¦2005 - 2010 годы“ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦ 2.¦Программа энергосбережения в ¦от 27.05.04 N 109 ¦-“- ¦

¦ ¦жилищно-коммунальном ¦ ¦ ¦

¦ ¦хозяйстве и учреждениях ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетной сферы г. Владимира ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2005 - 2007 годы ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦ 3.¦Программа газификации жилого ¦от 23.09.03. N 217¦Управление ¦

¦ ¦фонда в городе Владимире на ¦ ¦архитектуры и ¦

¦ ¦2004 - 2010 годы ¦ ¦строительства ¦

¦ ¦ ¦ ¦администрации города ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦ 4.¦Городская программа ¦от 25.12.02 N 266 ¦-“- ¦

¦ ¦“Переселение граждан из ¦ ¦ ¦

¦ ¦ветхого жилищного фонда в ¦ ¦ ¦

¦ ¦городе Владимире на ¦ ¦ ¦

¦ ¦2003 - 2010 годы“ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦ 5.¦Программа комплексной ¦от 24.12.98. N 280¦-“- ¦

¦ ¦реконструкции и модернизации ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилых и общественных зданий ¦ ¦ ¦

¦ ¦в г. Владимире ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦ 6.¦Программа “Возрождение ¦от 23.08.05 N 276 ¦-“- ¦

¦ ¦исторического ядра ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Владимира на 2005 - 2010 ¦ ¦ ¦

¦ ¦годы“ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦ 7.¦Городская целевая программа ¦от 15.07.04 N 178 ¦Управление ¦

¦ ¦“Старшее поколение“ на 2005 -¦ ¦социальной защиты ¦

¦ ¦2007 гг. ¦ ¦населения ¦

¦ ¦ ¦ ¦администрации города ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦ 8.¦Программа “Дети г. ¦от 17.07.03 N 184 ¦-“- ¦

¦ ¦Владимира“ на 2004 - 2006 гг.¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦ 9.¦Программа социальной защиты ¦от 17.07.03 N 185 ¦-“- ¦

¦ ¦инвалидов г. Владимира на ¦ ¦ ¦

¦ ¦2004 - 2006 гг. ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦10.¦Городская целевая программа ¦от 23.03.06 N 46 ¦Комитет по делам ¦

¦ ¦“Молодежь и город. 2006 - ¦ ¦молодежи ¦

¦ ¦2010“ ¦ ¦администрации города ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦11.¦Городская целевая программа ¦от 24.02.05 N 19 ¦-“- ¦

¦ ¦“Обеспечение жильем молодых ¦ ¦ ¦

¦ ¦семей города Владимира на ¦ ¦ ¦

¦ ¦2005 - 2010 годы“ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦12.¦Муниципальная программа по ¦от 18.03.04 N 54 ¦Управление ¦

¦ ¦системы ведения ¦ ¦администрации города ¦

¦ ¦государственного земельного ¦ ¦ ¦

¦ ¦кадастра и государственного ¦ ¦ ¦

¦ ¦учета объектов недвижимости ¦ ¦ ¦

¦ ¦в г. Владимире на 2004 - 2007¦ ¦ ¦

¦ ¦годы ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦13.¦Городская целевая программа ¦от 24.11.05 N 40 ¦Управление ¦

¦ ¦по обеспечению безопасности ¦ ¦внутренних дел г. ¦

¦ ¦дорожного движения в городе ¦ ¦Владимира ¦

¦ ¦Владимире на 2006 - 2008 годы¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦14.¦Целевая программа ¦от 19.02.04 N 26 ¦-“- ¦

¦ ¦“Комплексные меры ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактики правонарушений ¦ ¦ ¦

¦ ¦в городе Владимире на 2004 - ¦ ¦ ¦

¦ ¦2006 годы“ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦15.¦Программа профилактики ¦от 16.12.03 N 315 ¦Управление ¦

¦ ¦распространения очагов ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦инфекции в г. Владимире на ¦ ¦администрации города ¦

¦ ¦2004 - 2006 гг. ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦16.¦Программа развития и ¦от 20.11.03 N 276 ¦Некоммерческая ¦

¦ ¦поддержки малого ¦ ¦организация ¦

¦ ¦предпринимательства в г. ¦ ¦“Владимирский ¦

¦ ¦Владимире на 2004 - 2006 гг. ¦ ¦городской фонд ¦

¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого ¦

¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства“ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦17.¦Программа ипотечного ¦от 17.07.03 N 186 ¦Некоммерческая ¦

¦ ¦жилищного кредитования ¦ ¦организация ¦

¦ ¦населения г. Владимира ¦ ¦“Владимирский ¦

¦ ¦ ¦ ¦городской ипотечный ¦

¦ ¦ ¦ ¦фонд“ ¦

+---+-----------------------------+------------------+---------------------+

¦18.¦Программа по развитию ¦от 24.06.03 N 156 ¦Комитет по ¦

¦ ¦физической культуры и спорта ¦ ¦физической культуре ¦

¦ ¦в городе Владимире на 2003 - ¦ ¦и спорту ¦

¦ ¦2006 гг. ¦ ¦администрации города ¦

L---+-----------------------------+------------------+----------------------

Приложение N 4

к Постановлению

Главы города Владимира

от 14.08.2006 N 2740

ПЕРЕЧЕНЬ

ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ДЛЯ ЗАКРЫТИЯ

-----T-------------T---------------------------------------------¬

¦ N ¦Дата и номер ¦ Наименование программы ¦

¦п/п ¦ решения ¦ ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦ Программы, завершенные по сроку ¦

+----T-------------T---------------------------------------------+

¦ 1. ¦23.01.1997 ¦Программа “Сохранение и развитие культуры г. ¦

¦ ¦N 17 ¦Владимира на 1997 - 2000 гг.“ ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦ 2. ¦23.01.1997 ¦Программа повышения уровня благоустройства г.¦

¦ ¦N 19 ¦Владимира на период до 2000 года ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦ 3. ¦20.02.1997 ¦Программа реализации молодежной политики в ¦

¦ ¦N 36 ¦городе Владимире “Молодежь и город - 1997 - ¦

¦ ¦ ¦2000 гг.“ ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦ 4. ¦10.12.1997 ¦Комплексная программа по усилению борьбы с ¦

¦ ¦N 255 ¦преступностью на 1998 - 2000 годы ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦ 5. ¦24.02.1998 ¦Программа социальной защиты военнослужащих, ¦

¦ ¦N 40 ¦граждан, уволенных с военной службы, и членов¦

¦ ¦ ¦их семей на 1998 год ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦ 6. ¦20.10.1998 ¦Программа социальной защиты военнослужащих, ¦

¦ ¦N 230 ¦граждан, уволенных с военной службы, и членов¦

¦ ¦ ¦их семей на 1999 - 2000 гг. ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦ 7. ¦23.12.1999 ¦Программа социальной защиты инвалидов ¦

¦ ¦N 222 ¦г. Владимира на 2000 - 2002 гг. ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦ 8. ¦23.12.1999 ¦Программа поддержки малого ¦

¦ ¦N 224 ¦предпринимательства в городе Владимире на ¦

¦ ¦ ¦1999 - 2000 гг. ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦ 9. ¦13.07.2000 ¦Программа дальнейшего развития технических ¦

¦ ¦N 140 ¦средств регулирования дорожного движения в г.¦

¦ ¦ ¦Владимире на 2000 - 2002 гг. ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦10. ¦19.10.2000 ¦Программа социальной защиты военнослужащих, ¦

¦ ¦N 186 ¦граждан, уволенных с военной службы, и членов¦

¦ ¦ ¦их семей на 2001 - 2003 гг. ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦11. ¦19.10.2000 ¦Комплексная программа по усилению борьбы с ¦

¦ ¦N 188 ¦преступностью на 2001 - 2003 гг. ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦12. ¦23.11.2000 ¦Программа “Дети г. Владимира“ на 2001 - 2005 ¦

¦ ¦N 219 ¦гг. ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦13. ¦22.03.2001 ¦Городская целевая программа “Развитие ¦

¦ ¦N 48 ¦земельной реформы в г. Владимире на 2001 - ¦

¦ ¦ ¦2002 годы“ ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:

Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от

21.06.2001 имеет номер 139, а не 39.

¦14. ¦21.06.2001 ¦Программа поддержки малого ¦

¦ ¦N 39 ¦предпринимательства в г. Владимире на 2001 - ¦

¦ ¦ ¦2003 годы ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦15. ¦19.07.2001 ¦Программа телефонизации частного сектора, ¦

¦ ¦N 166 ¦районов малоэтажной и коттеджной застройки г.¦

¦ ¦ ¦Владимира ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦16. ¦15.11.2001 ¦Программа повышения безопасности дорожного ¦

¦ ¦N 234 ¦движения, укрепления правопорядка и ¦

¦ ¦ ¦общественной безопасности граждан в г. ¦

¦ ¦ ¦Владимире на 2002 - 2004 гг. ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦17. ¦18.05.2000 ¦Программа реконструкции исторического ядра г.¦

¦ ¦N 93 ¦Владимира ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦18. ¦13.07.2000 ¦Муниципальная целевая программа “Развитие ¦

¦ ¦N 139 ¦туризма в г. Владимире на 2001 - 2005 гг.“ ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦ Программы для закрытия с 2007 года ¦

+----T-------------T---------------------------------------------+

¦19. ¦24.12.1998 ¦О проведении в г. Владимире комплексной ¦

¦ ¦N 280 ¦реконструкции и модернизации жилых и ¦

¦ ¦ ¦общественных зданий ¦

+----+-------------+---------------------------------------------+

¦20. ¦23.10.2003 ¦Городская комплексная программа социальной ¦

¦ ¦N 261 ¦поддержки военнослужащих, граждан, уволенных ¦

¦ ¦ ¦с военной службы, службы в органах внутренних¦

¦ ¦ ¦дел, и членов их семей на 2004 - 2006 гг. ¦

L----+-------------+----------------------------------------------