Законы и бизнес в России

Решение Совета народных депутатов округа Муром от 16.11.2004 N 510 “Об утверждении Положения об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного значения, расположенных на территории округа Муром и Программы охраны и ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия регионального и местного значения, находящихся в собственности муниципального образования округ Муром, на период до 2010 года“

Вступает в силу с момента опубликования (пункт 3 данного документа).

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОКРУГА МУРОМ

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2004 г. N 510

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА МУРОМ И ПРОГРАММЫ

ОХРАНЫ И РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО

ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ОКРУГ МУРОМ, НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА

На основании Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, решения Совета народных депутатов округа Мурома от 30.03.2003 N 373 “О мерах по сохранению памятников архитектуры и объектов культурного наследия в округе Муром“, Постановления главы округа Мурома от 11.10.2004 N 2115 “О принятии нормативных правовых актов“ для формирования бюджета округа Мурома на 2005 год, руководствуясь Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ и Уставом округа Мурома, Совет народных депутатов округа Мурома решил:

1. Утвердить Положение об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного значения, расположенных на территории округа Мурома (приложение 1).

2. Утвердить Программу охраны и ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия регионального и местного значения, находящихся в собственности муниципального образования округ Муром, на период до 2010 года (приложение 2) в составе комплексной программы социально-экономического развития округа Мурома.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на замглавы администрации О.А. Барышеву и председателя постоянной комиссии Совета народных депутатов округа Мурома по социальной политике М.В. Симонова.

Глава округа

В.А.КАЧЕВАН

Председатель

Совета народных депутатов

К.Г.ФЕДУРИН

Приложение N 1

к решению

Совета народных депутатов

округа Муром

от 16.11.2004 N 510

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ

И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА МУРОМА

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного и регионального значения, находящихся в собственности муниципального образования округ Муром, и основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации“ от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ, Закона Владимирской области “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области“ от 6 апреля 2004 года N 21-ОЗ.

1.2. Предметами регулирования настоящего положения являются:

- особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) местного (муниципального) значения как особым видом недвижимого имущества;

- порядок формирования и ведения реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;

- общие принципы охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения.

1.3. Основные понятия:

- объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;

- объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;

- объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования;

- выявленный объект культурного наследия - объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого в государственный орган охраны объектов культурного наследия Владимирской области поступили документы, предусмотренные действующим законодательством;

- объект культурного наследия - объект, представляющий историко-культурную ценность и включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах границ которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые
пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия Владимирской области;

- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах границ которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений;

- историко-культурный опорный план - документ, содержащий систему исторической информации и оценку градостроительной ситуации, необходимых для регулирования комплекса мероприятий по охране, является основой для формирования и ведения иных информационных систем, использующих (учитывающих) сведения, накопленные в данном документе;

- охранная зона - территория, в пределах границ которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия Владимирской области;

- популяризация объектов культурного наследия Владимирской области - деятельность, направленная на обеспечение общественной доступности и восприятия объектов культурного наследия, духовно-нравственного и эстетического воспитания граждан, повышения их образовательного уровня, организации досуга, связанных с потреблением культурных ценностей объектов культурного наследия Владимирской области.

2. Полномочия органов местного самоуправления

округа Мурома в области сохранения, использования и

популяризации объектов культурного наследия

регионального и местного (муниципального) значения

2.1. К полномочиям органов местного самоуправления в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения относятся:

- осуществление взаимодействия с государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области по вопросам сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия Владимирской области, а также объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования и находящихся в собственности муниципального образования округ Муром;

- представление объектов недвижимости муниципальной собственности, рекомендуемых для
отнесения к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, на рассмотрение государственной историко-культурной экспертизы в порядке, установленном действующим законодательством;

- обеспечение сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности за счет средств бюджета муниципального образования, формирование муниципальных программ охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области;

- содержание и использование объектов культурного наследия Владимирской области, находящихся в собственности муниципального образования, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством, Уставом Владимирской области и Законом Владимирской области от 6 апреля 2004 г. N 21-ОЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области“;

- определение порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, в случаях, определенных действующим законодательством;

- установление порядка организации, границ и режимов содержания историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области;

- установление порядка по финансированию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия;

- иные вопросы в пределах их компетенции.

3. Учет, реестр и изменение категорий объектов

культурного наследия местного значения

3.1. Организация и ведение учета объектов культурного наследия местного значения возлагается на структурное подразделение администрации округа Мурома главой округа Мурома.

3.2. Сведения реестра объектов культурного наследия местного значения формируются в объеме информации, установленном действующим законодательством для документов реестра объектов культурного наследия регионального значения.

3.3. Для подготовки предложений по включению выявленного объекта культурного наследия местного (муниципального)
значения в реестр объектов культурного наследия Владимирской области и смежных с этим вопросами создается межведомственная комиссия. Состав и полномочия комиссии утверждаются главой округа Мурома.

3.4. Включение выявленного объекта культурного наследия в реестр объектов культурного наследия Владимирской области как объекта культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется решением Законодательного Собрания Владимирской области по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области.

3.5. Решение об изменении категории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию регионального значения принимается Законодательным Собранием Владимирской области по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы по согласованию с муниципальным образованием округ Муром.

3.6. Решение об изменении категории объекта культурного наследия регионального значения на категорию местного (муниципального) значения принимается Законодательным Собранием Владимирской области по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы по согласованию с администрацией округа Мурома.

3.7. На объекте культурного наследия местного (муниципального) значения должны быть установлены надписи и обозначения на русском языке, содержащие информацию о его предмете охраны.

4. Зоны охраны объектов культурного наследия

местного (муниципального) значения

4.1. Границы зон охраны объекта культурного наследия местного значения, режим использования земель и градостроительные регламенты в границах зон утверждаются на основании проекта охранных зон и зон регулирования застройки, а также генерального плана города и поселений администрацией Владимирской области по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области предложений администрации округа Мурома, согласованных с управлением архитектуры и градостроительства округа Мурома.

4.2. Сведения о границах, режимах содержания и использования зон охраны объектов культурного наследия подлежат внесению в государственный градостроительный кадастр.

4.3. Проектирование и
проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и их территорий, а также проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в зонах охраны объекта культурного наследия осуществляется в отношении объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области.

5. Контроль в области сохранения, использования,

популяризации и государственной охраны объектов

культурного наследия местного (муниципального) значения

5.1. Работы по сохранению объектов культурного наследия Владимирской области проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, и в соответствии с согласованной проектной документацией при условии осуществления государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области контроля за проведением указанных работ.

5.2. Работы по сохранению объектов культурного наследия местного значения проводятся на основании постановлений главы округа Мурома и разрешения на производство работ, выдаваемого управлением архитектуры и градостроительства администрации округа Мурома в соответствии с согласованной проектной документацией.

6. Владение, пользование и распоряжение объектами

культурного наследия, включенными в реестр, и

выявленными объектами культурного наследия

6.1. Объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения на территории округа Мурома могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, установленных законодательством.

6.2. Особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия, включенными в реестр, и выявленными объектами культурного наследия определяются гражданским, градостроительным, земельным законодательствами Российской Федерации, законодательством Владимирской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования округ Муром.

6.3. Собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия несет бремя его содержания
с учетом требований Федерального закона “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“ от 25.06.2002 N 73-ФЗ, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данного объекта культурного наследия.

6.4. Требования к обеспечению использования объектов культурного наследия местного значения, находящихся в собственности муниципального образования округ Муром и переданных в безвозмездное пользование или аренду физическим и юридическим лицам, подлежат включению в специальные разделы соответствующих договоров, устанавливающих обязанности конкретных пользователей объектов.

6.5. Порядок установления льготной арендной платы и ее размеры в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования округ Муром, определяются Советом народных депутатов округа Мурома.

7. Сохранение объектов культурного наследия

7.1. Сохранение объектов культурного наследия направлено на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, это ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

7.2. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливается Федеральным законом N 73 от 25.06.2002 (статьями 45, 46).

8. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации

и государственной охране объектов культурного наследия

8.1. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в муниципальной собственности, и вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные статьями 40 - 45 Федерального закона N 73 от 25.06.2002, и обеспечившее их выполнение, имеет право на льготную арендную плату.

8.2. Финансирование мероприятий может осуществляться за счет средств бюджета округа, а также внебюджетных источников.

Приложение N 2

к решению

Совета народных депутатов

округа Муром

от 16.11.2004 N 510

ПРОГРАММА

ОХРАНЫ И РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,

НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ОКРУГ МУРОМ, НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА

-----------T------------T------T----------------T---------------T-----------------------------------T----------T----------¬

¦Гос. инв. ¦Наименование¦Кате- ¦ Адрес и место ¦ Краткое ¦ Финансирование (тыс. руб.) ¦ Заказчик ¦Примечание¦

¦ номер ¦ объекта ¦гория ¦ нахождения ¦описание работ +-----T----T----T----T----T----T----+ ¦ ¦

¦ ¦культурного ¦охраны¦ ¦ ¦Всего¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦ ¦ ¦

¦ ¦ наследия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ ¦ ¦

+----------+------------+------+----------------+---------------+-----+----+----+----+----+----+----+----------+----------+

¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦

+----------+------------+------+----------------+---------------+-----+----+----+----+----+----+----+----------+----------+

¦1701452000¦Дом купца ¦М-5 ¦ул. Московская, ¦Продолжение ¦ 2000¦ 200¦1000¦ 800¦ ¦ ¦ ¦Управление¦ ¦

¦ ¦Голубева ¦ ¦д. 13 ¦реставрационных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦админист- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о. Мурома ¦ ¦

+----------+------------+------+----------------+---------------+-----+----+----+----+----+----+----+----------+----------+

¦- ¦Дом купцов ¦- ¦ул. Воровского, ¦Капитальный ¦ 1500¦ -¦ 500¦1000¦ ¦ ¦ ¦-“- ¦ ¦

¦ ¦Усовых ¦ ¦д. 24 ¦ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦перекрытий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦мезонина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------------+------+----------------+---------------+-----+----+----+----+----+----+----+----------+----------+

¦ ¦Дворец ¦ ¦ул. Л. Толстого,¦Ремонт кровли, ¦10790¦ 640¦3000¦3150¦4000¦ ¦ ¦-“- ¦ ¦

¦ ¦культуры им.¦ ¦д. 23 ¦пожарная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦1100-летия ¦ ¦ ¦сигнализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Мурома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------------+------+----------------+---------------+-----+----+----+----+----+----+----+----------+----------+

¦1700473000¦Братское ¦М-4699¦ул. Войкова, ¦1) Проектные ¦ 300¦ 150¦ 150¦ ¦ ¦ ¦ ¦МЦ ЖКХ ¦Дальнейшие¦

¦ ¦кладбище 565¦ ¦напольное ¦работы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы по ¦

¦ ¦советских ¦ ¦кладбище ¦созданию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданию ¦

¦ ¦воинов ¦ ¦ ¦мемориала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мемориала ¦

¦1700477000¦Братская ¦М-754 ¦-“- ¦2) Сохранение ¦ 700¦ 350¦ 350¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исходя из ¦

¦ ¦могила ¦ ¦ ¦объекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сметы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проекта до¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦наследия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 г. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------------+------+----------------+---------------+-----+----+----+----+----+----+----+----------+----------+

¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦14290¦1340¦5000¦4950¦4000¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------+------------+------+----------------+---------------+-----+----+----+----+----+----+----+----------+-----------

Начальник

управления архитектуры

и градостроительства,

главный архитектор

А.Н.ПАВЛОВ

Конкретные расходы на очередной год, связанные с реализацией Программы, уточняются решением Совета округа о бюджете на очередной финансовый год.