Законы и бизнес в России

Решение Совета народных депутатов Ковровского района от 28.04.2004 N 4/14 “Об утверждении Положения о территориальной (районной) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений“

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КОВРОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2004 г. N 4/14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ (РАЙОННОЙ) ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

В целях эффективного взаимодействия с объединениями профсоюзов и работодателей по обеспечению необходимого жизненного уровня населения, повышению социальной стабильности, в соответствии с Законом РФ “О коллективных договорах и соглашениях“, постановлением Губернатора Владимирской области от 16.02.2004 N 108 “О мерах по реализации регионального Соглашения на 2004 - 2005 годы“ Совет народных депутатов Ковровского района решил:

утвердить Положение о территориальной (районной) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений согласно приложению N 1.

Председатель Совета

народных депутатов Ковровского района

Ю.С.НАЗАРОВ

Приложение N 1

к решению

Совета народных депутатов

Ковровского района

от 28.04.2004 N 4/14

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
(РАЙОННОЙ) ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, иными нормативными актами Владимирской области и района определяет порядок формирования и деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

1. Предметом регулирования настоящего Положения является создание и деятельность территориальной (районной) Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссии).

2. Действие настоящего Положения распространяется на работодателей, их объединения, профсоюзные организации, их объединения и иных представителей работников, органы местного самоуправления Ковровского района.

3. Комиссия формируется и осуществляет свою деятельность на основе принципов:

- соблюдения норм действующего законодательства;

- полномочности сторон;

- равноправия сторон и принятия на себя обязательств на основе взаимного согласия;

- паритетность и ответственность сторон за соблюдение своих обязательств перед социальными партнерами.

4. Представительство объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, администрации Ковровского района в составе сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с законодательством, регулирующим их деятельность.

5. Основными целями Комиссии являются:

- регулирование социально-трудовых отношений и согласование интересов сторон социального партнерства;

- содействие развитию системы социального партнерства в районе;

- содействие предупреждению и регулированию коллективных трудовых опросов.

6. Основными задачами Комиссии являются:

- согласование позиций социальных партнеров по основным направлениям социальной политики;

- содействие соблюдению трудового законодательства на территории района;

- содействие развитию коллективно-договорных отношений в организациях, действующих на территории района;

- ведение коллективных переговоров и подготовка проектов территориального трехстороннего соглашения между администрацией Ковровского района, объединениями организаций профессиональных союзов и работодателей (далее - Соглашения);

- оказание содействия в заключении и реализации других районных отраслевых и иных соглашений, коллективных договоров, в урегулировании возникающих разногласий при их разработке и выполнении;

- урегулирование вопросов Соглашения, по которым не достигнуто согласие;

- рассмотрение по инициативе сторон
вопросов, возникших в ходе выполнения Соглашения;

- установление взаимовыгодных связей в области труда и социального партнерства;

- распространение опыта социального партнерства;

- информирование отраслевых и иных Комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии.

7. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

- проводить с органами местного самоуправления района в установленном порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;

- вносить в органы местного самоуправления района в установленном порядке предложения о принятии нормативных правовых актов по проблемам социально-трудовых отношений и принимать, по согласованию, участие в их разработке;

- запрашивать у компетентных органов, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о развитии коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности территориальных и иных Комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

- создавать рабочие группы с привлечением специалистов;

- приглашать для участия в своей работе представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления, объединений профессиональных союзов, объединения работодателей, не входящих в состав Комиссии, ученых и специалистов, а также представителей других организаций;

- вносить предложения и давать рекомендации в пределах своей компетенции соответственно отраслевым и иным Комиссиям, органам местного самоуправления района, объединениям организаций профсоюзов и работодателей, иным представителям работников и работодателей, находящихся на территории района;

- осуществляет контроль за выполнением территориального трехстороннего Соглашения;

- осуществлять контроль за выполнением своих решений.

Порядок, сроки разработки и заключения Соглашения определяются Комиссией и оформляются ее решением.

Реализация Комиссией определяемых настоящим Положением прав не препятствует объединениям профессиональных союзов и объединениям работодателей, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с действующим законодательством.

8. Состав территориальной (районной) трехсторонней Комиссии формируется на основе соблюдения принципов и равноправия сторон, полномочности их представителей.

Представители сторон являются членами территориальной
Комиссии. Количество членов территориальной Комиссии от каждой стороны не может превышать десяти человек.

Территориальная (районная) Комиссия формируется из представителей администрации района, объединений организаций профсоюзов, объединений работодателей.

Персональный состав представителей объединений профессиональных союзов и объединений работодателей определяется в соответствии с решениями органов указанных объединений, персональный состав представителей администрации района - в соответствии с постановлением главы администрации Ковровского района.

9. Глава администрации Ковровского района с учетом предложения сторон областной Комиссии назначает координатора Комиссии, который не является членом территориальной Комиссии.

Координатор территориальной (районной) Комиссии:

- председательствует на заседаниях Комиссии и организует ее работу;

- подписывает регламент Комиссии, план работы и решения Комиссии;

- оказывает содействие сторонам Комиссии в решении вопросов, связанных с формированием Комиссии;

- утверждает состав рабочих групп, их руководителей и привлекаемых специалистов;

- обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке решений Комиссии и их реализации;

- вносит по обращениям координатора или координаторов сторон на рассмотрение Комиссии неотложные вопросы;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей объединений организаций профсоюзов и работодателей и других представителей организаций независимо от их организационно-правовых форм;

- проводит в период между заседаниями Комиссии в пределах своей компетенции консультации по вопросам, требующим принятия оперативного решения;

- информирует главу администрации района, Совет народных депутатов Ковровского района, а в необходимых случаях объединения организаций профсоюзов и объединения работодателей о деятельности Комиссии;

- информирует Комиссию о мерах, принимаемых в районе по решению социально-трудовых вопросов;

- не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в Комиссию, и не принимает участие в голосовании.

10. Деятельность сторон организуют координаторы сторон, которые для обеспечения оперативного взаимодействия с другими сторонами избираются каждый от соответствующих сторон.

Координатор каждой из соответствующих сторон:

- организует
деятельность соответствующих членов Комиссии, обеспечивая согласованную позицию сторон;

- совместно с координатором территориальной (районной) Комиссии и другими координатами сторон организует деятельность Комиссии;

- обеспечивает выработку согласованной позиции сторон;

- вносит предложения по проекту плана работы Комиссии, по повестке дня заседания Комиссии;

- проводит предварительные консультации с координаторами других сторон с целью ускорения принятия согласованного решения на заседании Комиссии;

- представляет координатору Комиссии решение сторон об изменении ее персонального состава, а также о представителях стороны в рабочие группы Комиссии;

- по поручению стороны имеет право вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

11. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.

12. Территориальная (районная) Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.

Основной формой работы Комиссии являются заседания, по итогам которых оформляются протоколы, фиксирующие ход заседания и принятые решения.

Решение Комиссии принимается в форме постановления. Постановления Комиссии подлежат обязательному исполнению сторонами социального партнерства.

Комиссия принимает свои решения на заседаниях открытым голосованием.

Решение Комиссии принимается раздельным голосованием членов Комиссии от администрации района, от профсоюзов (объединений организаций профсоюзов) и от работодателей (объединений работодателей) (далее - стороны).

Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании Комиссии представителей данной стороны.

Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос.

Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали три стороны.

Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, имеет право выразить особое мнение, которое заносится в протокол.

Представительство сторон для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта трехстороннего Соглашения определяется сторонами
самостоятельно.

Комиссия определяет порядок подготовки, заключения и контроля за исполнением трехстороннего Соглашения.

Для разработки разделов трехстороннего Соглашения, плана мероприятий по его реализации и контроля за его выполнением, а также осуществления взаимодействия с другими органами социального партнерства Комиссия образует постоянные и временные рабочие группы из числа членов Комиссии.

Для участия в рабочих группах могут привлекаться работники органов местного самоуправления района, представители работников и работодателей, не являющиеся членами Комиссии, а также иные специалисты.

13. Организационно-методическое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией района.