Постановление главы администрации Владимирской обл. от 10.01.1999 N 9 “О мерах по реализации Федерального закона “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 1999 г. N 9
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
“ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“
В целях реализации Федерального закона “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“, защиты и охраны детства в области постановляю:
1. Утвердить по согласованию с органами местного самоуправления и другими заинтересованными органами Комплекс мер по охране прав и законных интересов детей во Владимирской области на 1999 - 2000 гг. согласно приложению.
2. Финансирование мероприятий осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном и местных бюджетах.
3. В целях развития и углубления сотрудничества органов управления образованием, здравоохранением, социальной защиты населения, местного самоуправления, общественных организаций по охране и защите прав детей возложить функции по координации их деятельности на отдел по проблемам семьи, женщин и детей комитета по социальной политике администрации области (Л. Мордасова).
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области В. Мельникова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Владимирской области
Н.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к Постановлению
Главы администрации
Владимирской области
от 10.01.1999 N 9
КОМПЛЕКС
МЕР ПО ОХРАНЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
ДЕТЕЙ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГГ.
------T-----------------------------------------T----------T--------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦Ответственные ¦
¦ п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦
L-----+-----------------------------------------+----------+---------------
I. Защита прав ребенка при осуществлении деятельности
в области его образования, воспитания и развития
------T-----------------------------------------T----------T--------------¬
¦ 1.1.¦Обеспечить сохранение и развитие сети ¦в течение ¦Департамент ¦
¦ ¦учреждений дополнительного образования, ¦всего ¦образования, ¦
¦ ¦культуры, спорта и отдыха, осуществляющих¦периода ¦комитеты по ¦
¦ ¦работу по развитию физической культуры и ¦ ¦культуре, ¦
¦ ¦самодеятельного творчества детей, ¦ ¦физической ¦
¦ ¦организации их досуга, не допустить их ¦ ¦культуре, ¦
¦ ¦перепрофилирование или ликвидацию в ¦ ¦спорту и ¦
¦ ¦соответствии со ст. 13 Федерального ¦ ¦туризму, ¦
¦ ¦закона N 124-ФЗ “Об основных гарантиях ¦ ¦органы ¦
¦ ¦прав ребенка в РФ“ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 1.2.¦Внести в соглашение о сотрудничестве в ¦по мере ¦Департамент ¦
¦ ¦сфере образования между департаментом ¦заключения¦образования, ¦
¦ ¦образования и органами местного ¦соглашения¦органы ¦
¦ ¦самоуправления нормы, регулирующие ¦ ¦местного ¦
¦ ¦участие специалистов департамента ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦образования в экспертной оценке при ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятии уполномоченным органом ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти решения о ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации объекта муниципальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности социальной инфраструктуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦для детей. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 1.3.¦Сохранить сеть ДОУ, восстановить ясельные¦1999 г. ¦Департамент ¦
¦ ¦группы. При инспектировании деятельности ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦отделов образования администрации г. ¦ ¦органы ¦
¦ ¦Кольчугино и Гусь-Хрустального района ¦ ¦местного ¦
¦ ¦изучить эффективность мер по оказанию ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦помощи семьям, имеющим детей дошкольного ¦ ¦ ¦
¦ ¦возраста, не посещающих ДОУ. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 1.4.¦Разработать методические рекомендации в ¦I квартал ¦Департамент ¦
¦ ¦помощь органам опеки и попечительства по ¦1999 г. ¦образования ¦
¦ ¦созданию специализированных служб по ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлению и устройству в семьи граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей, лишившихся попечения родителей. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 1.5.¦Заключить договор с международной ¦I квартал ¦Департамент ¦
¦ ¦социальной службой “Бакнер“ по ¦1999 г. ¦образования ¦
¦ ¦материальному обеспечению патронатных ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей, позволяющий передать 11 детей из ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских домов на воспитание в семьи. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 1.6.¦Совместно с благотворительным фондом ¦I квартал ¦Департамент ¦
¦ ¦“Надежда“ открыть семейный центр для ¦1999 г. ¦образования, ¦
¦ ¦выпускников детских домов при Лакинском ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦детском доме на 15 человек. ¦ ¦г. Лакинска ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 1.7.¦Организовать центр постинтернатной ¦I квартал ¦Департамент ¦
¦ ¦адаптации выпускников детских домов на ¦1999 г. ¦образования, ¦
¦ ¦базе профессионального училища N 26, ¦ ¦органы ¦
¦ ¦г. Гусь-Хрустальный и Муромского детского¦ ¦местного ¦
¦ ¦дома. ¦ ¦самоуправления¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 1.8.¦Во исполнение Федерального закона от ¦I квартал ¦Департамент ¦
¦ ¦21.12.96 N 159-ФЗ “О дополнительных ¦1999 г. ¦образования ¦
¦ ¦гарантиях по социальной защите ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей-сирот и детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦
¦ ¦попечения родителей“ направить в адрес ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦Рекомендации о принятии ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативно-правовых актов, регулирующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизм обеспечения жильем и работой ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускников детских домов. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 1.9.¦Проведение мероприятия по защите прав ¦1999 г. ¦Департамент ¦
¦ ¦учащихся в учреждениях начального ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦профессионального образования области: ¦ ¦органы ¦
¦ ¦- в профессиональном училище N 26 (п. ¦ ¦местного ¦
¦ ¦Гусевский) открытие специализированных ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦групп по обучению детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оставшихся без попечения родителей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в профессиональных училищах N 27, 33 ¦ ¦ ¦
¦ ¦(г. Владимир) открытие специализированных¦ ¦ ¦
¦ ¦групп по обучению подростков, не имеющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦основного общего образования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в профессиональном училище N 12 (г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Вязники) открытие специализированных ¦ ¦ ¦
¦ ¦групп по обучению выпускников ¦ ¦ ¦
¦ ¦вспомогательных школ-интернатов (школ); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение в первоочередном порядке ¦с 01.09.99¦ ¦
¦ ¦приема детей-инвалидов в учреждения ¦ ¦ ¦
¦ ¦начального профессионального образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦на профессии, утвержденные Министерством ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения РФ. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦1.10.¦Обеспечить организацию работы по ¦в течение ¦Комитет по ¦
¦ ¦соблюдению действующего законодательства ¦всего ¦культуре, ¦
¦ ¦в части ограничения проката, показа и ¦периода ¦лицензионная ¦
¦ ¦распространения кино- и видеопродукции, ¦ ¦палата ¦
¦ ¦пропагандирующей насилие, жестокость и ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦порнографию. ¦ ¦области ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦1.11.¦Развивать деятельность детских ¦I ¦Комитет по ¦
¦ ¦общественных объединений, разработав ¦полугодие ¦вопросам ¦
¦ ¦проекты нормативных актов, в т.ч.: ¦1999 г. ¦молодежной ¦
¦ ¦- механизма поддержки и развития ¦ ¦политики ¦
¦ ¦детского движения в области; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о конкурсе программ молодежных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских объединений; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- об областном реесте молодежных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских общественных объединений. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Провести паспортизацию детских ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных объединений (организаций). ¦ ¦ ¦
¦ ¦Организация и проведение областной ¦IV квартал¦Комитет по ¦
¦ ¦ярмарки детских и молодежных общественных¦1999 г. ¦вопросам ¦
¦ ¦объединений. ¦ ¦молодежной ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики ¦
L-----+-----------------------------------------+----------+---------------
II. Обеспечение прав детей на охрану здоровья
------T-----------------------------------------T----------T--------------¬
¦ 2.1.¦Разработать областную программу ¦I квартал ¦Департамент ¦
¦ ¦“Обеспечение медицинской помощи населению¦1999 г. ¦здравоохра- ¦
¦ ¦области на 1999 г.“ и обеспечить ¦ ¦нения, ¦
¦ ¦реализацию государственных гарантий по ¦ ¦областной фонд¦
¦ ¦предоставлению бесплатной медицинской ¦ ¦обязательного ¦
¦ ¦помощи детям. ¦ ¦медицинского ¦
¦ ¦Осуществить перевод педиатрической службы¦с 1 января¦страхования, ¦
¦ ¦на работу в условиях ОМС. ¦1999 года ¦органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 2.2.¦Внедрить в практику работы положения ¦1999 г. ¦Департамент ¦
¦ ¦Декларации Всемирной организации ¦ ¦здравоохра- ¦
¦ ¦здравоохранения по поддержке ¦ ¦нения, органы ¦
¦ ¦грудного вскармливания и обеспечить ¦ ¦местного ¦
¦ ¦выполнение постановления Правительства РФ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦от 13.08.97 N 1005 “Об упорядочении ¦ ¦ ¦
¦ ¦бесплатного обеспечения детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦первого-второго года жизни специальными ¦ ¦ ¦
¦ ¦молочными продуктами детского питания“ и ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих постановлений главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации области от 04.11.97 N 697 и¦ ¦ ¦
¦ ¦от 05.02.98 N 61. ¦ ¦ ¦
¦ ¦В этих целях укрепить материально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническую базу детских молочных кухонь ¦ ¦ ¦
¦ ¦в г. г. Собинке, Камешкове (приобретение ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования, ремонт). ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 2.3.¦Обеспечить сбалансированное питание, ¦в течение ¦Департамент ¦
¦ ¦витаминизацию детей в образовательных ¦всего ¦образования, ¦
¦ ¦учреждениях, уделив особое внимание ¦периода ¦органы ¦
¦ ¦адресной заявительной помощи детям из ¦ ¦местного ¦
¦ ¦семей, находящихся в трудной жизненной ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦ситуации. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 2.4.¦Подготовить методические рекомендации по ¦1999 г. ¦Департамент ¦
¦ ¦разработке и реализации программы охраны ¦ ¦здравоохра- ¦
¦ ¦здоровья детей, в т.ч. снижения ¦ ¦нения ¦
¦ ¦младенческой смертности. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 2.5.¦Разработать региональные стандарты службы¦1999 г. ¦Департамент ¦
¦ ¦охраны здоровья матери и ребенка по ¦ ¦здравоохра- ¦
¦ ¦оказанию лечебно-профилактической помощи ¦ ¦нения ¦
¦ ¦детям с учетом возраста, состояния ¦ ¦ ¦
¦ ¦здоровья и уровня лечебно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактического учреждения. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 2.6.¦Ввести областной регистр детей с ¦1999 г. ¦Департамент ¦
¦ ¦врожденной и наследственной патологией и ¦ ¦здравоохра- ¦
¦ ¦их семей с целью оказания ¦ ¦нения, ОЦСЭН, ¦
¦ ¦специализированной медицинской помощи и ¦ ¦ОКБ ¦
¦ ¦предупреждения последующего рождения ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных детей. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 2.7.¦Совершенствовать методы пренатальной ¦1999 - ¦Департамент ¦
¦ ¦диагностики (приобретение оборудования ¦2000 гг. ¦здравоохра- ¦
¦ ¦для медико-генетической консультации ОКБ,¦ ¦нения, органы ¦
¦ ¦родовспомогательных учреждений, детских ¦ ¦местного ¦
¦ ¦больниц и отделений ЦРБ г. г. ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦Александрова, Владимира, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Гусь-Хрустального, Коврова, Собинки за ¦ ¦ ¦
¦ ¦счет средств областной программы “Дети ¦ ¦ ¦
¦ ¦Владимирской области“. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 2.8.¦В целях усиления наблюдения за состоянием¦1999 г. ¦Департамент ¦
¦ ¦здоровья детей продолжить внедрение ¦ ¦здравоохра- ¦
¦ ¦протоколов-стандартов профилактических ¦ ¦нения, ¦
¦ ¦осмотров в образовательных учреждениях. ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦Открыть санаторные группы в ДОУ и центры ¦ ¦органы ¦
¦ ¦здоровья школьников для реабилитации ¦ ¦местного ¦
¦ ¦детей с выявленной патологией. ¦ ¦самоуправления¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 2.9.¦Создать постоянно действующие медико- ¦1999 - ¦Департаменты ¦
¦ ¦педагогические комиссии в городах и ¦2000 гг. ¦образования, ¦
¦ ¦районах области для своевременного ¦ ¦здравоохра- ¦
¦ ¦выявления детей с отклонениями в развитии¦ ¦нения, органы ¦
¦ ¦и поведении и оказания им социальной, ¦ ¦местного ¦
¦ ¦психологической и медицинской помощи. ¦ ¦самоуправления¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦2.10.¦Организовать в летний период для детей с ¦ежегодно в¦Департаменты ¦
¦ ¦хроническими заболеваниями, ¦период ¦здравоохра- ¦
¦ ¦детей-инвалидов специальные санаторные ¦летних ¦нения, ¦
¦ ¦смены на базе оздоровительных лагерей, ¦каникул ¦образования, ¦
¦ ¦санаториев-профилакториев, домов отдыха, ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦детских лечебно-профилактических ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦учреждений, детских санаториев. ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦региональный ¦
¦ ¦ ¦ ¦фонд ¦
¦ ¦ ¦ ¦социального ¦
¦ ¦ ¦ ¦страхования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦2.11.¦В целях профилактики наркомании и ¦1999 г. ¦Комиссия по ¦
¦ ¦алкоголизма среди несовершеннолетних: ¦ ¦делам несовер-¦
¦ ¦разработать межведомственную областную ¦ ¦шеннолетних, ¦
¦ ¦программу “Профилактика наркомании и ¦ ¦департаменты ¦
¦ ¦алкогольной зависимости среди ¦ ¦здравоохра- ¦
¦ ¦несовершеннолетних“; ¦ ¦нения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦ ¦наркологичес- ¦
¦ ¦ ¦ ¦кий диспансер,¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам ¦
¦ ¦ ¦ ¦молодежной ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики, УВД ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открыть кабинеты медико-психологической ¦1999 - ¦Департамент ¦
¦ ¦помощи детям и подросткам с алкогольной ¦2000 гг. ¦здравоохра- ¦
¦ ¦и наркотической зависимостью в городах: ¦ ¦нения, ¦
¦ ¦Владимир, Гусь-Хрустальный, Ковров, ¦ ¦областной ¦
¦ ¦Муром, обучить детских подростковых ¦ ¦наркологичес- ¦
¦ ¦наркологов, социальных педагогов методам ¦ ¦кий диспансер,¦
¦ ¦работы с данной группой “риска“ ¦ ¦органы ¦
¦ ¦несовершеннолетних; ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦провести межведомственный анализ ¦1999 г. ¦Комиссия по ¦
¦ ¦положения дел по распространению ¦ ¦делам несовер-¦
¦ ¦наркомании, токсикомании и алкоголизма ¦ ¦шеннолетних, ¦
¦ ¦среди несовершеннолетних, разработать ¦ ¦департаменты ¦
¦ ¦рекомендации для организации ¦ ¦здравоохра- ¦
¦ ¦профилактической работы. ¦ ¦нения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам ¦
¦ ¦ ¦ ¦молодежной ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦областной нар-¦
¦ ¦ ¦ ¦кологический ¦
¦ ¦ ¦ ¦диспансер, УВД¦
L-----+-----------------------------------------+----------+---------------
III. Защита прав и законных интересов детей
в сфере профессиональной ориентации,
трудовой подготовки и занятости
------T-----------------------------------------T----------T--------------¬
¦ 3.1.¦Обеспечение гарантированного ¦в течение ¦Органы ¦
¦ ¦трудоустройства молодежи через создание ¦всего ¦местного само-¦
¦ ¦системы квотирования рабочих мест, ¦периода ¦управления, ¦
¦ ¦предоставление налоговых льгот ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦организациям, обеспечивающим приоритетную¦ ¦ФГСЗН по ¦
¦ ¦занятость социально незащищенных ¦ ¦Владимирской ¦
¦ ¦категорий населения, в т.ч. ¦ ¦области ¦
¦ ¦несовершеннолетних в возрасте 16 - 18 ¦ ¦ ¦
¦ ¦лет, а также лиц из числа детей-сирот и ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей, оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей, выпускников начальных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦средних специальных учебных заведений. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 3.2.¦Проведение профориентационных ¦в течение ¦Департамент ¦
¦ ¦консультаций, лекций, бесед с учащимися ¦всего ¦ФГСЗН по ¦
¦ ¦общеобразовательных школ в рамках ¦периода ¦Владимирской ¦
¦ ¦информационно-консультативного курса ¦ ¦области ¦
¦ ¦“Старт в профессию“. Организация и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение в городах и районах области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ярмарок, мини-ярмарок учебных мест для ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускников общеобразовательных школ. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 3.3.¦Организация временного трудоустройства ¦в течение ¦Департамент ¦
¦ ¦подростков в свободное от учебы время: ¦всего ¦ФГСЗН по ¦
¦ ¦- принятие постановлений глав местного ¦периода ¦Владимирской ¦
¦ ¦самоуправления городов и районов области;¦ ¦области, ¦
¦ ¦- определение приоритетных видов работ, ¦ ¦органы ¦
¦ ¦обновление банков данных вакансий для ¦ ¦местного ¦
¦ ¦подростков; ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦- заключение договоров с работодателями ¦ ¦ ¦
¦ ¦на организацию временных рабочих мест для¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 3.4.¦Осуществление контроля за соблюдением ¦в течение ¦Государствен- ¦
¦ ¦законодательства о труде ¦всего ¦ная инспекция ¦
¦ ¦несовершеннолетних, особое внимание ¦периода ¦труда по ¦
¦ ¦уделить вопросам о запрещении применения ¦ ¦Владимирской ¦
¦ ¦труда лиц моложе 18 лет на тяжелых ¦ ¦области, ¦
¦ ¦работах, с вредными условиями труда, а ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦также на работах, выполнение которых ¦ ¦труду, ¦
¦ ¦может причинить вред их нравственному ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦развитию (в игорном бизнесе, ночных ¦ ¦ФГСЗН по ¦
¦ ¦клубах, в производстве, торговле ¦ ¦Владимирской ¦
¦ ¦спиртными напитками, табачными изделиями,¦ ¦области, УВД, ¦
¦ ¦наркотическими препаратами). ¦ ¦органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного само-¦
¦ ¦ ¦ ¦управления. ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 3.5.¦В целях создания системы обучения ¦ ¦Управление по ¦
¦ ¦безопасности труда и подготовки ¦ ¦труду ¦
¦ ¦специалистов по охране труда, повышения ¦ ¦совместно с ¦
¦ ¦уровня подготовки школьников по предмету ¦ ¦департаментом ¦
¦ ¦“Основы безопасности жизнедеятельности“ и¦ ¦образования, ¦
¦ ¦студентов по соответствующему курсу: ¦1999 г. ¦главным ¦
¦ ¦провести анализ квалификации специалистов¦ ¦управлением по¦
¦ ¦и преподавателей по указанному предмету и¦ ¦делам ГО и ЧС,¦
¦ ¦курсу в образовательных учреждениях ¦ ¦УГПС УВД ¦
¦ ¦различных уровней; ¦2000 г. ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с Федеральным законом “О ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности“ организовать их ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучение и переподготовку на базе ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебного пункта Управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной противопожарной службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦УВД области. ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------------------------+----------+---------------
IV. Меры по социальной защите, обслуживанию семьи и детей
------T-----------------------------------------T----------T--------------¬
¦ 4.1.¦Реализация мероприятий областных ¦в течение ¦Комитет по ¦
¦ ¦комплексных программ: ¦всего ¦социальной ¦
¦ ¦“Дети Владимирской области“ с целевыми ¦периода ¦политике, ¦
¦ ¦программами: “Дети-инвалиды“, ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦“Дети-сироты“, “Планирование семьи“, ¦ ¦делам ¦
¦ ¦“Охрана здоровья детей дошкольного и ¦ ¦молодежной ¦
¦ ¦школьного возраста“, “Развитие сети ¦ ¦политики, ¦
¦ ¦специализированных учреждений социального¦ ¦департамент ¦
¦ ¦обслуживания семьи и детей“, “Одаренные ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦дети“, “Организация летнего отдыха ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦детей“, “Профилактика безнадзорности и ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних“; ¦ ¦органы ¦
¦ ¦“Молодежь Владимирской области (1998 - ¦ ¦местного ¦
¦ ¦2000 годы)“; ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦“Адресная социальная помощь ¦ ¦ ¦
¦ ¦малообеспеченным гражданам и детям ¦ ¦ ¦
¦ ¦области“. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 4.2.¦Подготовить проекты планов на объекты и ¦Ежегодно ¦Департаменты ¦
¦ ¦мероприятия, требующие включения в ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦федеральную программу “Дети России“. ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохра- ¦
¦ ¦ ¦ ¦нения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитеты по ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуре, по ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам ¦
¦ ¦ ¦ ¦молодежной ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦областная ¦
¦ ¦ ¦ ¦миграционная ¦
¦ ¦ ¦ ¦служба, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦политике. ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 4.3.¦Рассмотреть на заседании областной ¦II квартал¦Областная ¦
¦ ¦Межведомственной комиссии по улучшению ¦1999 г. ¦Межведомст- ¦
¦ ¦положения семьи, женщин и ¦ ¦венная ¦
¦ ¦детей вопрос обеспечения выплаты ¦ ¦комиссия по ¦
¦ ¦государственных пособий детям-сиротам, ¦ ¦улучшению ¦
¦ ¦находящимся на государственном ¦ ¦положения ¦
¦ ¦обеспечении, пенсий по потере кормильца и¦ ¦семьи, женщин ¦
¦ ¦детям-инвалидам, предоставление льгот ¦ ¦и детей ¦
¦ ¦многодетным семьям с несовершеннолетними ¦ ¦ ¦
¦ ¦детьми. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 4.4.¦В соответствии с постановлением г“авы ¦в течение ¦Органы ¦
¦ ¦администрации области от 16.10.98 N 728 ¦всего ¦местного само-¦
¦ ¦“О неотложных мерах по усилению ¦периода ¦управления, ¦
¦ ¦социальной поддержки малоимущих семей, ¦ ¦территори- ¦
¦ ¦имеющих детей“ использовать для погашения¦ ¦альные фонды ¦
¦ ¦задолженности по выплате детских пособий,¦ ¦соцподдержки ¦
¦ ¦с согласия получателей, натуральные формы¦ ¦населения, ¦
¦ ¦платежей: продажу продуктов питания и ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦товаров первой необходимости, оплату ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦коммунальных услуг, детских дошкольных ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦учреждений и т.п. Продолжить практику ¦ ¦населения ¦
¦ ¦выдачи беспроцентных ссуд в счет ¦ ¦ ¦
¦ ¦полагающегося пособия малообеспеченным ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьям с детьми. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 4.5.¦Проведение областной благотворительной ¦Апрель - ¦Комитет по ¦
¦ ¦акции “Помоги ближнему“. ¦май ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦1999 г. ¦политике, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитеты ¦
¦ ¦ ¦ ¦(отделы) по ¦
¦ ¦ ¦ ¦проблемам ¦
¦ ¦ ¦ ¦семьи, женщин ¦
¦ ¦ ¦ ¦и детей, фонды¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦ ¦детский фонд с¦
¦ ¦ ¦ ¦участием ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦организаций. ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 4.6.¦Продолжить работу по созданию сети ¦в течение ¦Департамент ¦
¦ ¦специализированных учреждений социального¦всего ¦социальной ¦
¦ ¦обслуживания семьи и детей: ¦периода ¦защиты ¦
¦ ¦- рекомендовать органам муниципальных ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦образований городов и районов: ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦создавать учреждения социально- ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦реабилитационной направленности ¦ ¦политике, ¦
¦ ¦(социально-реабилитационные центры для ¦ ¦органы ¦
¦ ¦несовершеннолетних, социальные приюты для¦ ¦местного само-¦
¦ ¦детей и подростков, кризисные центры ¦ ¦управления ¦
¦ ¦помощи детям, оставшимся без попечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей, и др.) в системе органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защиты населения; передавать ¦ ¦ ¦
¦ ¦в приоритетном порядке освобождающиеся ¦ ¦ ¦
¦ ¦здания и помещения для организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений социального обслуживания семьи¦ ¦ ¦
¦ ¦и детей; организовать работу по созданию ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделений социальной реабилитации детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦при Центрах социального обслуживания ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, в т.ч. для выполнения ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных программ социальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации детей-инвалидов в части ¦ ¦ ¦
¦ ¦медико-социальных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦медико-консультативных мероприятий; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- открыть социальные приюты для детей и ¦1999 г. ¦ ¦
¦ ¦подростков в г. Александрове, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Судогодском, Селивановском районах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского (с функциями областного) ¦ ¦ ¦
¦ ¦Центра “Семья“, г. Владимир. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 4.7.¦Обеспечить организацию круглогодичного ¦в течение ¦Комитет по ¦
¦ ¦отдыха, оздоровления и занятости детей и ¦всего ¦социальной ¦
¦ ¦подростков, особое внимание обратить на ¦периода ¦политике, ¦
¦ ¦детей из социально незащищенных семей и ¦ ¦региональное ¦
¦ ¦подростков с девиантным поведением; ¦ ¦отделение соц.¦
¦ ¦ ¦ ¦страхования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департаменты ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохра- ¦
¦ ¦ ¦ ¦нения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ФГСЗН, ¦
¦ ¦ ¦ ¦областная ¦
¦ ¦ ¦ ¦миграционная ¦
¦ ¦ ¦ ¦служба, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комиссии по ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам несовер-¦
¦ ¦ ¦ ¦шеннолетних, ¦
¦ ¦ ¦ ¦УВД, органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направление детей и подростков, в т.ч. из¦в течение ¦Комитет по ¦
¦ ¦малообеспеченных семей, добившихся ¦всего ¦делам ¦
¦ ¦успехов в учебе, общественной ¦периода ¦молодежной ¦
¦ ¦деятельности, а также победителей ¦ ¦политики ¦
¦ ¦соревнований, олимпиад, фестивалей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦смотров и конкурсов во Всероссийский ¦ ¦ ¦
¦ ¦детский центр “Орленок“; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдых и оздоровление детей из семей ¦в летний ¦Областная ¦
¦ ¦беженцев и вынужденных переселенцев в ¦период ¦миграционная ¦
¦ ¦Республиканском центре медико- ¦ ¦служба ¦
¦ ¦психологической реабилитации “Ватутинки“ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Московской области (25 чел.). ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------------------------+----------+---------------
V. Организационные мероприятия
------T-----------------------------------------T----------T--------------¬
¦ 5.1.¦Подготовить и внести на рассмотрение ¦I квартал ¦Комитет по ¦
¦ ¦коллегии администрации области вопрос “О ¦1999 г. ¦социальной ¦
¦ ¦положении детей во Владимирской области и¦ ¦политике, ¦
¦ ¦охране их прав и законных интересов“. ¦ ¦областные ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департаменты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитеты ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 5.2.¦Разработать новое Положение о ¦I квартал ¦Комитет по ¦
¦ ¦персональных стипендиях фонда социальной ¦1999 г. ¦социальной ¦
¦ ¦поддержки населения администрации области¦ ¦политике, ¦
¦ ¦для одаренных и талантливых детей и ¦ ¦областные ¦
¦ ¦юношества. Ежегодно проводить церемонию ¦ ¦управления, ¦
¦ ¦вручения наград. ¦ ¦департаменты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитеты ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 5.3.¦Организовать и провести областную ¦май - ¦Областная ¦
¦ ¦межведомственную комплексную операцию ¦сентябрь ¦комиссия по ¦
¦ ¦“Подросток“ по предупреждению ¦ежегодно ¦делам несовер-¦
¦ ¦преступности среди несовершеннолетних. ¦ ¦шеннолетних, ¦
¦ ¦ ¦ ¦областные ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления, ¦
¦ ¦ ¦ ¦департаменты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитеты ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 5.4.¦Изучить работу отдела образования г. ¦апрель ¦Департамент ¦
¦ ¦Собинки по исполнению Федерального закона¦1999 г. ¦образования ¦
¦ ¦“Об основных гарантиях прав ребенка в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации“. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Провести инспектирование по вопросам ¦I квартал ¦ ¦
¦ ¦соблюдения прав и гарантий учащихся в ПТУ¦1999 г. ¦ ¦
¦ ¦N 12, 20, 36, 48 (г. Вязники), N 4, 28, ¦ ¦ ¦
¦ ¦42 (г. Александров). ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 5.5.¦С целью изучения Федерального закона “Об ¦до ¦Департамент ¦
¦ ¦основных гарантиях прав ребенка в ¦01.01.99 ¦образования ¦
¦ ¦Российской Федерации“ педагогическими ¦ ¦ ¦
¦ ¦работниками и учащимися образовательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений области: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- внести коррективы в учебные планы ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения квалификации областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦института усовершенствования учителей по ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам охраны детства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- создать в педагогических колледжах и ¦ ¦ ¦
¦ ¦училищах рабочие группы по разработке ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений по изменению учебных планов ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений среднего профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 5.6.¦Провести проверки по вопросу соблюдения ¦1999 г. ¦Департамент ¦
¦ ¦гарантий прав ребенка в Кольчугинском ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦доме-интернате для умственно отсталых ¦ ¦защиты ¦
¦ ¦детей и социальном приюте для детей и ¦ ¦населения ¦
¦ ¦подростков г. Вязники. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------+--------------+
¦ 5.7.¦Подготовить и рассмотреть вопрос “О ¦I квартал ¦Управление ¦
¦ ¦соблюдении прав детей-сирот и детей, ¦1999 г. ¦общественных ¦
¦ ¦оставшихся без попечения родителей, в ¦ ¦связей и СМИ. ¦
¦ ¦области“ на заседании комиссии по правам ¦ ¦ ¦
¦ ¦человека при главе администрации области.¦ ¦ ¦
¦ ¦Внести предложение об учреждении ¦ ¦ ¦
¦ ¦должности уполномоченного по защите прав ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей при главе администрации области. ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------------------------+----------+---------------