Законы и бизнес в России

Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 23.01.1997 N 22 “Об уполномоченных банках органов местного самоуправления города“

Утратил силу в связи с изданием решения Совета народных депутатов города Владимира от 28.01.2009 N 18.

ВЛАДИМИРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 23 января 1997 г. N 22

ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКАХ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

Рассмотрев предложение администрации города и в соответствии со ст. 29 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Владимирский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить “Положение о конкурсе на право присвоения статуса уполномоченного банка органов местного самоуправления г. Владимира“ (приложение 1).

2. Утвердить “Положение об уполномоченных банках органов местного самоуправления г. Владимира“ (приложение 2).

3. Предложить комиссии по проведению конкурса на право присвоения статуса уполномоченного банка органов местного самоуправления г.
Владимира осуществить выбор уполномоченных банков.

4. Администрации города обслуживание программ, финансируемых из городского бюджета, осуществлять через уполномоченные банки органов местного самоуправления г. Владимира.

Глава администрации

города Владимира

И.ШАМОВ

Председатель Совета

народных депутатов

М.МАЛАХОВА

Приложение N 1

к Решению

городского Совета

народных депутатов

от 23.01.1997 N 22

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПРИСВОЕНИЯ СТАТУСА УПОЛНОМОЧЕННОГО

БАНКА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА ВЛАДИМИРА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок присвоения статуса уполномоченного банка органов местного самоуправления г. Владимира.

1.2. Статус уполномоченного банка присваивается на конкурсной основе в порядке, установленном настоящим Положением.

1.3. Для проведения конкурсов создается комиссия в составе:

Председатель - глава местного самоуправления.

Члены комиссии:

председатель Владимирского городского Совета народных депутатов;

замглавы администрации г. Владимира, курирующий вопросы экономики;

председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Совета народных депутатов;

начальник финансового управления г. Владимира.

1.4. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов и оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.

II. ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА В СОСТАВ

УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ

2.1. Банк, желающий войти в состав уполномоченных банков органов местного самоуправления г. Владимира, направляет главе местного самоуправления г. Владимира соответствующую заявку с приложением следующих документов:

2.1.1. Устав банка, банковская лицензия, Положение о филиале.

2.1.2. Оплаченный и зарегистрированный уставный фонд.

2.1.3. Капитал банка.

2.1.4. Максимальный риск на одного заемщика (норматив Н 9).

2.1.5. Отношение привлеченных межбанковских и централизованных кредитов и депозитов к оплаченному уставному капиталу (сумма сч. 144, 710, 711, 713, 714, 734, 735, 736, 737, 823, 824сч. 010).

2.1.6. Отношение просроченной задолженности (сч. 620, 623, 627) к сумме активов.

2.1.7. Оказание благотворительной помощи городу за последние 2 года (с указанием финансируемых мероприятий и сумм).

2.1.8. Опыт работы с городскими бюджетами (с указанием городов и периода работы).

2.1.9. Данные о квалификации персонала и наличии специализированных подразделений (департаментов или отделов) по
обслуживанию бюджетных счетов и организаций.

2.2. Извещение о проведении конкурса и его условиях доставляется во все банки, действующие в г. Владимире, нарочным под роспись в течение одного дня.

2.3. Заявки на участие в конкурсе подаются в течение одной недели.

2.4. Комиссия рассматривает поданные заявки и принимает решение в течение одной недели после получения всех заявок, поданных в установленные сроки.

2.5. Решение о проведении конкурса, сроках проведения утверждается распоряжением главы администрации г. Владимира.

2.6. Результаты конкурса (протокол комиссии) о придании статуса уполномоченного банка утверждаются постановлением главы администрации г. Владимира.

Приложение N 2

к Решению

городского Совета

народных депутатов

от 23.01.1996 N 22

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКАХ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА ВЛАДИМИРА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее положение определяет основные цели, направления и формы взаимодействия органов местного самоуправления г. Владимира и кредитно - банковских учреждений.

Введение на договорных началах статуса уполномоченных банков направлено на пополнение казны города за счет эффективного маневрирования его финансовыми ресурсами, широкое привлечение кредитных ресурсов для удовлетворения насущных городских потребностей, организацию оперативного расчетно - кассового обслуживания бюджетных и иных счетов, выполненных агентских функций, участие в реализации городских программ развития и демонополизации, а также усиление банковского контроля за целевым и рациональным использованием средств города Владимира. Предусматривается проведение уполномоченными банками экономической экспертизы и оценки эффективности различных проектов и программ с целью соблюдения интересов г. Владимира, оказание информационно - консультативного содействия органам управления и бюджетным организациям города.

Под уполномоченным банком органов местного самоуправления города Владимира понимается банк, с которым администрацией города заключено специальное соглашение (договор) о финансовом, экономическом и организационном взаимодействии в различных сферах городских интересов Владимира.

Состав уполномоченных банков устанавливается постановлениями администрации г. Владимира.

Количество уполномоченных банков не регламентируется и может уточняться
исходя из потребности территориально - отраслевого развития и результатов деятельности уполномоченных банков в интересах города.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО БАНКА

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. ВЛАДИМИРА

- выполнение функций депозитария по временно свободным финансовым средствам города;

- осуществление кредитования предприятий и организаций, выполняющих городские заказы (на основании предложений администрации города Владимира);

- осуществление функций агента администрации по вопросам кредитования, обеспечения контроля за эффективным и целевым использованием выделенных кредитных ресурсов;

- оформление выдачи гарантий и контргарантий администрации, осуществление их учета по отдельным постановлениям (распоряжениям) администрации;

- разработка предложений по развитию рынка муниципальных ценных бумаг и непосредственное участие в их реализации;

- осуществление бесплатного расчетно - кассового обслуживания учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города, начисление процентов по остаткам средств на бюджетных счетах;

- внедрение наиболее удобных форм расчетно - кассового обслуживания муниципальных учреждений и организаций (компьютеризация операций, ускорение представления клиентам банковских выписок, обслуживание муниципальных клиентов по юридическому адресу клиентов и т.п.);

- оказание информационной и консультативной поддержки органам управления городского, районного уровня и бюджетным организациям;

- проведение экономической экспертизы и оценки эффективности отдельных городских проектов и программ;

- участие в качестве инвесторов в реализации городских инвестиционных программ;

- обеспечение банковского контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных и внебюджетных средств;

- содействие бюджетным учреждениям и муниципальным предприятиям в сокращении дебиторской и кредиторской задолженности;

- осуществление спонсорства и благотворительности по отдельным социальным и культурным акциям администрации города;

- проведение других мер финансового и экономического характера, способствующих выполнению ежегодных программ администрации города Владимира;

- реализация конкретных направлений взаимодействия уполномоченного банка и органов местного самоуправления города Владимира при необходимости оформляется специальным соглашением (дополнением к основному соглашению).

3. НАПРАВЛЕНИЯ СОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ Г.
ВЛАДИМИРА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ФУНКЦИЙ

УПОЛНОМОЧЕННОГО БАНКА:

- приоритетное размещение в уполномоченном банке временно свободных финансовых ресурсов города;

- содействие в создании благоприятных условий функционирования банка и его филиалов на территории г. Владимира (проведение специальных аукционов по долгосрочной аренде и продаже нежилых помещений, объектов незавершенного строительства для уполномоченных банков);

- передача полномочий по размещению целевых кредитных ресурсов под гарантии администрации;

- предоставление приоритетов уполномоченному банку по выпуску и размещению городских займов, облигаций и других видов муниципальных ценных бумаг;

- привлечение уполномоченного банка к проведению экономической экспертизы по отдельным программам и проектам администрации города Владимира;

- изыскание возможностей предоставления приоритетов в выборе инвестиционных проектов и предложений;

- предоставление преимущественного права финансовых вложений в отрасли городской инфраструктуры с целью демонополизации;

- рассматривает предложения уполномоченного банка по структурной перестройке систем жизнеобеспечения города;

- доверяет проведение отдельных валютных операций по поручению администрации через уполномоченные банки, имеющие генеральную банковскую лицензию и являющиеся органами валютного контроля.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ

И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА ВЛАДИМИРА

Администрация города Владимира и уполномоченные банки формируют рабочую группу по координации совместных действий, вытекающих из настоящего положения.

Совещания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Для обеспечения системного анализа результатов совместной деятельности уполномоченные банки ежеквартально предоставляют городскому Совету и администрации г. Владимира информацию о ходе выполнения условий соглашения (договора), заключенного на основании разделов 2 и 3 настоящего положения.

Городской Совет и администрация города Владимира ежегодно рассматривает результаты совместной деятельности с каждым из уполномоченных банков и определяет целесообразность дальнейшего взаимодействия.