Законы и бизнес в России

Постановление администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской обл. от 23.12.2009 N 697 “Об утверждении Положения о финансовом отделе администрации Алексеевского муниципального района“

Вступил в силу с 23 декабря 2009 года (пункт 2 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2009 г. N 697

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ

АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с совместными письмами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 13 февраля 2009 года N 06-02-11/65, N 42-7.4-05/5.3-76 и от 23 апреля 2009 года N 06-03-05/001, N 42-7.4-05/53-224, во исполнение решения Алексеевской районной Думы от 28.12.2009 N 4/23 “О внесении изменений в структуру администрации Алексеевского муниципального района“, с целью приведения с 1 января 2010 года в соответствие с действующим бюджетным законодательством Порядка кассового обслуживания исполнения местных бюджетов постановляю:

1. Утвердить
Положение о финансовом отделе администрации Алексеевского муниципального района (приложение N 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Алексеевского

муниципального района

О.В.КЕРСАНОВ

Приложение N 1

Утверждено

постановлением

главы Алексеевского

муниципального района

от 23 декабря 2009 г. N 697

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Финансовый отдел администрации Алексеевского муниципального района (далее - Финансовый отдел) является финансовым органом муниципального образования и входит в структуру администрации Алексеевского муниципального района.

2. Финансовый отдел действует на основании Устава Алексеевского муниципального района и настоящего Положения. Финансовый отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также муниципальными правовыми актами.

3. Место нахождения финансового отдела: 403241, Россия, Волгоградская область, Алексеевский район, станица Алексеевская, переулок Советский, дом N 30.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА

1. Основными задачами Финансового отдела являются:

1.1. Составление проекта бюджета Алексеевского муниципального района (далее - местный бюджет).

1.2. Организация и контроль исполнения местного бюджета.

1.3. Формирование доходов и расходов местного бюджета в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.

1.4. Обеспечение соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации.

1.5. Осуществление муниципального финансового контроля.

1.6. Обеспечение соблюдения иммунитета местного бюджета.

1.7. Ведение бюджетного учета и составление отчетности об исполнении местного бюджета.

Раздел III. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА

1. Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1.1. Составляет проект местного бюджета, представляет его с необходимыми документами главе Алексеевского муниципального района.

1.2. Утверждает порядок формирования перечня и кодов целевых статей, видов расходов местного бюджета, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.3. Утверждает перечень кодов подвидов
по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Алексеевского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

1.4. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета, составления и ведения кассового плана местного бюджета.

1.5. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись, вносит в нее изменения, составляет и ведет кассовый план местного бюджета.

1.6. Доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств местного бюджета, доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетные ассигнования.

1.7. Рассматривает обращения главных распорядителей средств местного бюджета об изменении бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.8. Обеспечивает в установленном порядке изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

1.9. Организует исполнение местного бюджета.

1.10. Осуществляет методологическое руководство в области составления проекта местного бюджета и исполнения местного бюджета.

1.11. Обеспечивает соблюдение иммунитета бюджета и исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета.

1.12. Составляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета.

1.13. Разрабатывает по поручению местной администрации программу муниципальных заимствований.

1.14. Ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств местного бюджета по исполненным муниципальным гарантиям.

1.15. Осуществляет финансовый контроль операций с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

1.16. Взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не
уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.17. Взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.18. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетов.

1.19. Осуществляет управление средствами на едином счете местного бюджета.

1.20. Организует исполнение местного бюджета.

1.21. Составляет бюджетную отчетность Алексеевского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

1.22. Составляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.

1.23. Участвует в согласовании в органах государственной власти Волгоградской области при определении размеров финансовой поддержки из областного бюджета и средств финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Алексеевского муниципального района.

1.24. Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики Алексеевского муниципального района, поддержке и защите интересов товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг.

1.25. Разрабатывает предложения по совершенствованию методики финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности, по совершенствованию межбюджетных отношений между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района.

1.26. Участвует в работе по анализу показателей социально-экономического развития Алексеевского муниципального района, разработке необходимых мер по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности.

1.27. Осуществляет подготовку проектов решений Алексеевской районной Думы по введению, изменению и отмене местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.28. Взаимодействует с финансово-кредитными учреждениями, налоговыми органами, территориальными органами местной администрации в целях улучшения организации работы
и усиления контроля за исполнением местного бюджета.

1.29. Участвует в работе комитетов и комиссий, а также заседаниях Алексеевской районной Думы по вопросам, входящим в компетенцию Финансового отдела.

1.30. Разрабатывает предложения по совершенствованию структуры и штата отраслевых, функциональных и территориальных органов местной администрации и расходов на их содержание.

1.31. Рассматривает бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств, вносит предложения об устранении выявленных недостатков.

1.32. В необходимых случаях предъявляет иски в суд общей юрисдикции и (или) Арбитражный суд к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации.

1.33. Осуществляет связи с международными финансово-кредитными организациями, изучает опыт организации деятельности аналогичных органов по исполнению местного бюджета и управлению муниципальной казной внутри Российской Федерации и в зарубежных странах и разрабатывает предложения по использованию положительного опыта.

1.34. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

Раздел IV. ПРАВА ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА

1. Во исполнение возложенных на него функций Финансовый отдел имеет право:

1.1. Получать от отраслевых, функциональных и территориальных органов местной администрации материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета, отчеты об исполнении местного бюджета.

1.2. Проводить проверки получателей средств местного бюджета, администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, получателей бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий.

1.3. Осуществлять изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.4. Требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления ими отчетов об использовании средств местного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета.

1.5. Направлять главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств требования об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, принимать иные, предусмотренные нормативными правовыми актами
Российской Федерации меры к нарушителям бюджетного законодательства.

1.6. Принимать предусмотренные муниципальными правовыми актами меры по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

1.7. Вносить проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Финансового отдела.

Раздел V. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА

В структуру Финансового отдела входят:

1. Руководство деятельностью Финансового отдела осуществляет начальник финансового отдела администрации Алексеевского муниципального района, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовый отдел задач и функций.

2. Начальник Финансового отдела назначается на должность и освобождается от должности главой Алексеевского муниципального района.

3. Начальник Финансового отдела назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Начальник Финансового отдела:

- руководит деятельностью Финансового отдела;

- представляет Финансовый отдел во всех, учреждениях, организациях и предприятиях;

- совершает все юридические действия от имени Финансового отдела без доверенности;

- распределяет обязанности между заместителями и работниками Финансового отдела;

- утверждает должностные инструкции работников Финансового отдела;

- осуществляет контроль за исполнением работниками Финансового отдела их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка местной администрации;

- представляет работников Финансового отдела при проведении аттестации;

- готовит служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в Алексеевском муниципальном районе;

- распоряжается в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, имуществом и средствами, закрепленными за Финансовым отделом;

- выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Финансового отдела.

5. Заместители начальника Финансового отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденными начальником Финансового отдела должностными инструкциями и несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

6. В период временного отсутствия начальника Финансового отдела его обязанности исполняет заместитель начальника Финансового отдела по планированию,
анализу и санкционированию расходов консолидированного бюджета согласно приказу.

7. Работники Финансового отдела являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности главой Алексеевского муниципального района.

8. Финансирование деятельности Финансового отдела осуществляется за счет средств областного бюджета, передаваемых в виде безвозмездных поступлений на его содержание муниципальному образованию или местного бюджета.

Раздел VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА

1. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) финансового органа осуществляется на основании решения Алексеевской районной Думы по представлению главы Алексеевского муниципального района.

2. Прекращение деятельности Финансового отдела производится с соблюдением процедур, предусмотренных действующим законодательством.

3. Финансовый отдел несет ответственность за сохранность документов, обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

4. При реорганизации Финансового отдела все документы передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.