Законы и бизнес в России

Постановление главы Котельниковского муниципального района Волгоградской обл. от 28.12.2010 N 1815 “Об утверждении Порядка санкционирования расходов бюджетных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации“

Вступил в силу с 1 января 2011 года и применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых муниципальными правовыми актами Котельниковского муниципального района Волгоградской области согласно положениям части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ, принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 2 данного документа).

ГЛАВА КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2010 г. N 1815

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ

БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ

С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ
78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“, руководствуясь Уставом Котельниковского муниципального района Волгоградской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов бюджетных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года и применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых муниципальными правовыми актами Котельниковского муниципального района Волгоградской области согласно положениям части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“ принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Отделу бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области довести настоящее постановление до всех главных распорядителей и получателей средств бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области - начальника отдела бюджетно-финансовой политики и казначейства О.В. Колесникову.

И.о. главы Котельниковского

муниципального района

С.А.ПОНКРАТОВ

Утвержден

постановлением

главы Котельниковского

муниципального района

Волгоградской области

от 28 декабря 2010 г. N 1815

ПОРЯДОК

САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ

С АБЗАЦЕМ
ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“ и устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области и указанных в уставе бюджетного учреждения обособленных подразделений, наделенных обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные учреждениям в соответствии с решением Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области о бюджете Котельниковского муниципального района Волгоградской области на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - целевые субсидии).

2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете (далее - лицевой счет), открываемом учреждению в отделе бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - ОБФПиК) в установленном порядке.

3. Орган местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), в течение трех рабочих дней после утверждения Сводной бюджетной росписи представляет в ОБФПиК Перечень целевых субсидий на соответствующий финансовый год (далее - Перечень целевых субсидий) в соответствии с приложением N 1 “Перечень целевых субсидий“ (далее - Приложение N 1), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые учреждению в соответствующем финансовом году.

Перечень целевых субсидий формируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя
учреждения, в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями (далее - код субсидии) по каждой целевой субсидии.

Перечень целевых субсидий при наличии между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и финансовым органом электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи представляется в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (далее - в электронном виде) в ОБФПиК.

При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи Перечень целевых субсидий представляется на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.

4. Уполномоченный руководителем ОБФПиК работник (далее - уполномоченный работник) проверяет Перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, на наличие в сводной бюджетной росписи бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю бюджетных средств, по кодам классификации расходов бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области, указанным им в Перечне целевых субсидий, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии.

5. В случае если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, уполномоченный работник ОБФПиК не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Перечня целевых субсидий, возвращает органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Перечень целевых субсидий с указанием причин возврата.

6. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий в части его дополнения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в соответствии с настоящим Порядком в ОБФПиК дополнение в Перечень целевых субсидий по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

7. Для осуществления санкционирования оплаты
денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), учреждением в ОБФПиК представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению на соответствующий финансовый год (далее - Сведения), утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Сведения при наличии между учреждением и ОБФПиК электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи представляются в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (далее - в электронном виде).

При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи Сведения представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.

8. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов.

Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и уполномоченными работниками ОБФПиК осуществляется в соответствии с порядком, установленным администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области, контроль предоставленных учреждением Сведений на соответствие информации, содержащейся в них, информации, указанной в Перечне целевых субсидий.

9. При внесении изменений в Сведения учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком в ОБФПиК Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.

10. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего главного распорядителя бюджетных средств подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), учреждением
представляются в ОБФПиК Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году.

11. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 8 - 10 настоящего Порядка, ОБФПиК не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает в порядке, им установленном, учреждению Сведения с указанием причин возврата.

12. В случае если форма или информация, указанные в Сведениях, соответствуют требованиям, установленным пунктами 8 - 10 настоящего Порядка, уполномоченный работник ОБФПиК не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением Сведений, проверяет их на:

непревышение фактическими поступлениями и выплатами, отраженными на лицевом счете по иным субсидиям, показателей, содержащихся в Сведениях;

непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению в ОБФПиК.

В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.

Не использованные на начало текущего финансового года остатки
целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются в ОБФПиК на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.

13. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, ОБФПиК не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает в установленном порядке учреждению экземпляры Сведений с указанием причин возврата.

В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются ОБФПиК на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению.

14. Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением платежных документов, оформленных в порядке, установленном ОБФПиК.

Платежные документы при наличии между учреждением и ОБФПиК электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи представляются в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (далее - в электронном виде).

При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи платежные документы представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.

15. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по иным субсидиям. Суммы, зачисленные в установленном порядке на счет ОБФПиК для учета операций со средствами бюджетных учреждений на основании платежных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются ОБФПиК на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.

16. Уполномоченный работник ОБФПиК не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением платежного документа, проверяет его на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным учреждением в порядке, установленном для открытия
лицевого счета по иным субсидиям.

17. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде учреждение представляет в ОБФПиК вместе с платежным документом указанный в нем документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

18. При санкционировании оплаты денежных обязательств уполномоченным работником ОБФПиК осуществляется проверка документа “Заявка на оплату расходов“ (далее - Заявка) по следующим направлениям:

1) наличие указанного(ых) в Заявке кода (кодов) КБК и кода субсидии в Сведениях;

2) соответствие указанного в Заявке кода КБК коду КБК, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

3) соответствие указанных в Заявке кодов КБК текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 150н (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 01/844-АФ);

4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренду, исходя из документа-основания, кодам КБК и содержанию текста назначения платежа, указанным в Заявке на кассовый расход;

Положения подпункта 5 пункта 18 не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения (пункт 21 данного документа).

5) непревышение суммы, указанной в Заявке, над суммой неиспользованного остатка расходов по соответствующим кодам КБК и соответствующему коду субсидии, учтенной на лицевом счете по иным субсидиям;

6) соответствие информации, указанной в Заявке, Сведениям.

В случае если форма или информация, указанная
в Заявке, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 15 - 18 настоящего Порядка, ОБФПиК в установленном порядке возвращает Заявку с обязательным указанием причины отказа.

19. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявка обрабатывается в установленном порядке и принимается к исполнению.

20. В Заявке, представленной на бумажном носителе, уполномоченным работником ОБФПиК проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника ОБФПиК.

21. Положения подпункта 5 пункта 18 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.

22. Учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий.

Приложение N 1

к Порядку

санкционирования расходов

бюджетных учреждений

Волгоградской области,

источником финансового

обеспечения которых

являются субсидии,

полученные в соответствии

с абзацем вторым

пункта 1 статьи 78.1

Бюджетного кодекса

Российской Федерации

----------¬ -----------¬

ПЕРЕЧЕНЬ N ¦ ¦ ¦ КОДЫ ¦

L---------- +----------+

ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ НА 20__ г. ¦ ¦

+----------+

от “__“ ____________ 20__ г. Дата ¦ ¦

+----------+

по ОКПО ¦ ¦

+----------+

Орган, осуществляющий функции ¦ ¦

и полномочия учредителя _________________ Глава по БК +----------+

Наименование органа, ¦ ¦

осуществляющего ведение ¦ ¦

лицевых счетов по иным субсидиям _________________ Глава по БК +----------+

Наименование бюджета _________________ по ОКАТО ¦ ¦

L-----------

----------------------T----------------------T-----------------------------

Целевая субсидия ¦ Код по классификации ¦ Нормативный правовой акт

----------------T-----+ расходов бюджета +-------------T------T--------

наименование ¦ код ¦ ¦наименование ¦ дата ¦ номер

----------------+-----+----------------------+-------------+------+--------

1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6

----------------+-----+----------------------+-------------+------+-------¬

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

----------------+-----+----------------------+-------------+------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

----------------+-----+----------------------+-------------+------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

----------------+-----+----------------------+-------------+------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

----------------+-----+----------------------+-------------+------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

----------------+-----+----------------------+-------------+------+--------

--------¬

Номер страницы ¦ ¦

+-------+

Всего страниц ¦ ¦

L--------

Руководитель ___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель

финансово-

экономической

службы ___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Ответственный

исполнитель ___________ ________ _____________________ ____________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

“__“ ____________ 20__ г.

Приложение N 2

к Порядку

санкционирования расходов

бюджетных учреждений

Волгоградской области,

источником финансового

обеспечения которых

являются субсидии,

полученные в соответствии

с абзацем вторым

пункта 1 статьи 78.1

Бюджетного кодекса

Российской Федерации

УТВЕРЖДАЮ

__________________________________________________________

(наименование должности лица, утверждающего документ;

наименование органа,

__________________________________________________________

осуществляющего функции и полномочия учредителя

(учреждения)

__________________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

“__“ ___________ 20__ г.

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ------------¬

ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ Г. ¦ КОДЫ ¦

+-----------+

¦ ¦

+-----------+

от “__“ ________ 20__ г. Дата ¦ ¦

+-----------+

Государственное ¦ ¦

учреждение (подразделение) ___________________________________________ по ОКПО ¦ ¦

+-----------+

---------------------------¬ Дата представления ¦ ¦

ИНН/КПП ¦ ¦ предыдущих Сведений¦ ¦

L--------------------------- ¦ ¦

Бюджет Волгоградской области +-----------+

Наименование бюджета ___________________________________________ по ОКАТО ¦ ¦

+-----------+

Наименование органа, ¦ ¦

осуществляющего функции +-----------+

и полномочия учредителя ___________________________________________ Глава по БК ¦ ¦

+-----------+

Наименование органа, ¦ ¦

осуществляющего ведение ¦ ¦

лицевого счета по иным ¦ ¦

субсидиям ___________________________________________ ¦ ¦

Единица измерения: руб. (с точностью до второго по ОКЕИ ¦ ¦

десятичного знака) +-----------+

___________________________________ по ОКВ ¦ ¦

(наименование иностранной валюты) L------------

-----------------------------T--------T-------T----------------------------T---------------------

Наименование ¦ Код ¦ Код ¦Разрешенный к использованию ¦ Планируемые

субсидии ¦субсидии¦ КОСГУ ¦остаток субсидии прошлых лет¦

¦ ¦ ¦ на начало 20__ г. ¦

¦ ¦ +-------------T--------------+------------T--------

¦ ¦ ¦ код ¦ сумма ¦поступления ¦выплаты

-----------------------------+--------+-------+-------------+--------------+------------+--------

1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7

-----------------------------+--------+-------+-------------+--------------+------------+-------¬

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

-----------------------------+--------+-------+-------------+--------------+------------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

-----------------------------+--------+-------+-------------+--------------+------------+-------+

Всего ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------+------------+--------

------¬

Номер страницы ¦ ¦

+-----+

Всего страниц ¦ ¦

L------

Руководитель _________ ____________

(подпись) (расшифровка -----------------------------------------------------------¬

подписи) ¦ОТМЕТКА КБФПиК О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ ¦

¦ ¦

¦Ответственный ___________ _________ ____________ _________¦

Руководитель ¦исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)¦

финансово- ¦ подписи) ¦

экономической ¦ ¦

службы _________ ____________ ¦“__“ ____________ 20__ г. ¦

(подпись) (расшифровка L-----------------------------------------------------------

подписи)

Ответственный

исполнитель ___________ _________ ____________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)

подписи)

“__“ _________ 20__ г.