Приказ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 07.12.2010 N 780 “Об утверждении государственного стандарта социального обслуживания населения Волгоградской области “Лечебно-трудовая реабилитация граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных условиях“
Начало действия документа - 26.12.2010.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
В соответствии с пунктом 5 данный документ вступил в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликован в “Волгоградской правде“ - 15.12.2010).
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 декабря 2010 г. N 780
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
“ЛЕЧЕБНО-ТРУДОВАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДОВ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ“
Во исполнение Закона Волгоградской области от 6 марта 2009 года N 1863-ОД “О стандартах качества оказания государственных услуг Волгоградской области“, постановления Главы Администрации Волгоградской области от 15 апреля 2009 г. N 386 “Об утверждении Порядка утверждения стандартов качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области и Порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (работ) Волгоградской области утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (работ) Волгоградской области“ приказываю:
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт социального обслуживания населения Волгоградской области “Лечебно-трудовая реабилитация граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных условиях“ (далее - стандарт).
2. Руководителям государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, регламентируемые настоящим стандартом, осуществлять свою деятельность в соответствии с исполнением его требований.
3. Отделу стационарных социальных учреждений осуществлять контроль за соблюдением требований стандарта и его методическое обеспечение.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления по семейной политике и социальному обслуживанию З.О. Мержоеву.
5. Приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Начальник Управления
Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение
к приказу
начальника Управления
от 7 декабря 2010 г. N 780
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ “ЛЕЧЕБНО-ТРУДОВАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ
ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В СТАЦИОНАРНЫХ
УСЛОВИЯХ“
1. Область применения
Настоящий государственный стандарт распространяется на все государственные учреждения социального обслуживания, учреждения других форм собственности, граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, осуществляющие социальную реабилитацию граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных условиях (далее - учреждение), и устанавливает требования к порядку и условиям ее оказания.
2. Основные положения
2.1. Получателями услуг в рамках осуществления лечебно-трудовой реабилитации являются граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся на стационарном социальном обслуживании в учреждении и не имеющие для этого противопоказаний (далее - клиенты).
2.2. Лечебно-трудовая реабилитация клиентов осуществляется в соответствии с требованиями национального стандарта ГОСТ Р 52883-2007 “Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам“.
2.3. Основные цели лечебно-трудовой реабилитации: поддержание/улучшение общего состояния здоровья клиентов; трудовое обучение, переобучение и освоение новой профессии клиентами; социальная адаптация клиентов.
2.4. Основные направления лечебно-трудовой реабилитации: работа на приусадебном участке, в теплице/тепличном хозяйстве, в швейной/ремонтной/столярной/токарной/плотницкой мастерской, помощь в овощехранилище, помощь младшему медицинскому персоналу, благоустройство и уборка территории учреждения, уборка помещений учреждения, погрузо-разгрузочные работы и прочее.
2.5. Лечебно-трудовая реабилитация состоит из нескольких этапов:
выявление потребностей и возможностей клиентов в лечебно-трудовой реабилитации;
проведение мероприятий по лечебно-трудовой реабилитации;
прекращение лечебно-трудовой реабилитации.
2.6. Результатом реализации мероприятий лечебно-трудовой реабилитации является частичное восстановление/поддержание ослабленного или утраченного здоровья клиента и/или привитие навыков нового вида трудовой деятельности.
3. Основные этапы лечебно-трудовой реабилитации
3.1. Выявление потребностей и возможностей клиента в лечебно-трудовой реабилитации.
3.1.1. Выявление потребностей и возможностей клиента в лечебно-трудовой реабилитации осуществляется в ходе медицинского консультирования с врачом, проводимого:
в течение первых 30 дней со дня принятия клиента на обслуживание (в рамках проведения первичного обследования и диагностики клиента);
по личному обращению клиента (в случае если при проведении первичного обследования и диагностики клиент отказался от участия в лечебно-трудовой реабилитации).
3.1.2. Медицинские консультации по вопросам лечебно-трудовой реабилитации проводятся в течение времени, определенного правилами внутреннего распорядка.
3.1.3. Медицинское консультирование проводится врачом учреждения, который, используя результаты первичного обследования и диагностики клиента, определяет его возможность участвовать в лечебно-трудовой деятельности и устанавливает ее цель, направление, перечень лечебно-трудовых мероприятий, их режим, темп и продолжительность, определяет специалиста, ответственного за проведение лечебно-трудовой реабилитации клиента, с учетом физического и психического состояния клиента, его пожеланий, рекомендаций федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, указанных в ИПР (при ее наличии), а также возможностей самого учреждения.
3.1.4. По результатам проведения медицинского консультирования врачом даются конкретные рекомендации по проведению лечебно-трудовой реабилитации, которые фиксируются в индивидуальной карте лечебно-трудовой реабилитации клиента.
3.1.5. При подготовке рекомендаций врачом учитываются следующие требования к проведению лечебно-трудовой реабилитации:
продолжительность проведения мероприятий по лечебно-трудовой реабилитации не может превышать 4 часов в день;
клиент должен быть загружен работой равномерно, не допускаются перегрузки.
3.1.6. В индивидуальной карте лечебно-трудовой реабилитации прописываются:
дата и результаты проведения медицинского консультирования;
ф.и.о. и должность специалиста, ответственного за проведение лечебно-трудовой реабилитации (далее - специалист);
перечень лечебно-трудовых мероприятий, их режим, темп и продолжительность;
периодичность и результаты наблюдений за лечебно-трудовой реабилитацией;
особенности прохождения клиентом лечебно-трудовой реабилитации.
3.1.7. Специалист, ответственный за проведение лечебно-трудовой реабилитации, в течение 5 рабочих дней со дня проведения медицинского консультирования:
проводит беседу с клиентом, на которой его знакомят с перечнем лечебно-трудовых мероприятий, особенностями их проведения, а также даются рекомендации по вопросам лечебно-трудовой реабилитации, излагаемые простым и понятным языком, без использования специальных терминов и понятий;
составляет индивидуальную карту лечебно-трудовой реабилитации клиента;
устанавливает периодичность проведения наблюдений за результативностью лечебно-трудовой реабилитации клиента (в соответствии с физическими и психическими особенностями клиента, но не реже 1 раза в год).
3.1.8. Показатели исполнения требований по выявлению потребностей и возможностей клиента в лечебно-трудовой реабилитации:
медицинское консультирование осуществляется в соответствии с утвержденными требованиями;
у каждого клиента, проходящего лечебно-трудовую реабилитацию, имеется индивидуальная карта лечебно-трудовой реабилитации, которая удовлетворяет установленным к ней требованиям;
перечень мероприятий по лечебно-трудовой реабилитации соответствуют рекомендациям врача, проводившего медицинское консультирование;
отсутствуют жалобы дееспособных клиентов на то, что им непонятны рекомендации, данные им в ходе проведения беседы по вопросам лечебно-трудовой реабилитации.
3.2. Проведение лечебно-трудовой реабилитации.
3.2.1. Учреждение обеспечивает проведение лечебно-трудовой реабилитации клиента в полном объеме, в утвержденные сроки, в соответствии с требованиями, прописанными в его индивидуальной карте лечебно-трудовой реабилитации.
3.2.2. При проведении лечебно-трудовой реабилитации допускается:
разовое участие клиента в лечебно-трудовых мероприятиях, не прописанных в его индивидуальной карте лечебно-трудовой реабилитации, с учетом пожеланий самого клиента и при условии отсутствия у него противопоказаний;
временное прекращение лечебно-трудовой реабилитации на основе пожеланий самого клиента и/или в соответствии с рекомендациями врача или специалиста, ответственного за лечебно-трудовую реабилитацию, о чем делается своевременная запись в индивидуальной карте лечебно-трудовой реабилитации клиента, заверенная подписью специалиста.
3.2.3. Допуск клиента к выполнению намеченных лечебно-трудовых мероприятий осуществляется после прохождения им необходимых инструктажей по технике безопасности.
3.2.4. Лечебно-трудовая реабилитация осуществляется в соответствии с утвержденной в учреждении процедурой проведения лечебно-трудовой реабилитации (далее - процедура). Процедура может разрабатываться как на все виды лечебно-трудовой реабилитации, так и на каждый вид отдельно.
В процедуре указываются:
цель лечебно-трудовой реабилитации;
перечень выполняемых клиентом работ, порядок и условия их выполнения;
ограничения физического и психического состояния клиента;
требования к обеспечению клиентов необходимым инвентарем и спецодеждой;
требования к профессиональному уровню (при необходимости).
3.2.5. Цели и содержание лечебно-трудовой реабилитации могут корректироваться в зависимости от:
пожеланий самого клиента;
предложений врача и специалиста учреждения, основанных на результатах проведения промежуточного наблюдения за выполнением клиентом лечебно-трудовых мероприятий;
результатов опроса контактных групп/лиц клиента.
3.2.6. Специалист, ответственный за реализацию лечебно-трудовых мероприятий, ведет журнал учета лечебно-трудовой деятельности, в котором фиксируются все проводимые мероприятия с клиентами.
3.2.7. Показатели исполнения требований по реализации мероприятий лечебно-трудовой реабилитации:
имеются записи в индивидуальной карте лечебно-трудовой реабилитации, подтверждающие факт проведения лечебно-трудовых мероприятий и сроки их проведения, сроки и направления проведения инструктажей по технике безопасности, а также особенности проведения лечебно-трудовой реабилитации, в том числе отказ клиента от участия в проведении лечебно-трудовых мероприятий, его участие в разовых мероприятиях, внесение изменений в цели и содержание лечебно-трудовой реабилитации, результатов проводимых наблюдений за проведением лечебно-трудовых мероприятий;
имеются инструкции по технике безопасности и журналы с отметками о проведении инструктажа (с подписями клиентов, подтверждающими их участие, для недееспособных клиентов - с подписями лиц, ответственных за проведение мероприятий лечебно-трудовой реабилитации);
имеются необходимые процедуры проведения лечебно-трудовой реабилитации.
3.3. Прекращение лечебно-трудовой реабилитации.
3.3.1. Основаниями для прекращения лечебно-трудовой реабилитации являются:
добровольный отказ клиента от выполнения предписанных ему лечебно-трудовых мероприятий;
наличие медицинских противопоказаний для проведения лечебно-трудовой реабилитации.
3.3.2. Добровольный отказ клиента от выполнения предписанных ему лечебно-трудовых мероприятий подтверждается записью специалиста в индивидуальной карте лечебно-трудовой реабилитации.
3.3.3. В случае наличия у клиента медицинских противопоказаний для проведения его лечебно-трудовой реабилитации врач учреждения оформляет письменное заключение о необходимости прекращения лечебно-трудовой реабилитации в индивидуальной карте лечебно-трудовой реабилитации.
3.3.4. Показатели исполнения требований к прекращению лечебно-трудовой реабилитации:
в индивидуальную карту лечебно-трудовой реабилитации вносится запись о прекращении лечебно-трудовой реабилитации с указанием причины.