Законы и бизнес в России

“Решение Думы АМО от 26.02.1997 N 63 “Об упорядочении деятельности мелкооптовых, розничных рынков на территории Ангарского муниципального образования“

“Примечание:Утратил силу в связи с изданием Решения Думы АМО от 25.11.1998 N 63.

ДУМА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 1997 г. N 63

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЛКООПТОВЫХ,

РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ

АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Для упорядочения деятельности мелкооптовых, розничных рынков, руководствуясь Федеральным Законом “О защите прав потребителей“ в редакции от 09.01.96 г., ст.6 Федерального Закона РФ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, ст. 3 Устава Ангарского муниципального образования Дума решила:

1. Утвердить порядок деятельности мелкооптовых, розничных рынков на территории Ангарского муниципального образования (Приложение N 1).

2. Утвердить образец разрешения на право деятельности мелкооптового, розничного рынка (Приложение N 2).

3. Контроль за выполнением Решения возложить на зам.мэра Ковтунову
Г.А.

4. Решение Думы опубликовать в газете “Время“.

Мэр

В.А.НЕПОМНЯЩИЙ

Приложение N 1

к Решению Думы

от 26 февраля 1997 г. N 63

Порядок деятельности

мелкооптовых, розничных рынков

на территории Ангарского

муниципального образования.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок регулирует организацию и деятельность мелкооптовых, розничных рынков и устанавливает обязательное получение разрешения на право торговли на территории Ангарского муниципального образования (далее по тексту - рынок).

1.2. Основной задачей рынка является мелкооптовая или розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами, допущенными к реализации на потребительском рынке, обеспечение высокой культуры обслуживания покупателей, оказание дополнительных услуг, соблюдение прав и интересов покупателей.

1.3. На рынке осуществляются операции по договору купли - продажи продовольственных и непродовольственных товаров, допущенных к реализации.

1.4. Торговлю на рынке могут осуществлять собственники товаров, производители и посредники, их полномочные представители как юридические, так и физические лица.

1.5. Администрация рынка предоставляет торговые места при предъявлении продавцом следующих документов:

- свидетельства о регистрации предприятия, предпринимателя с отметкой о регистрации в Госналогинспекции;

- лицензии на акцизные товары;

- документов, подтверждающих качество товара (сертификатов соответствия, качественных удостоверений);

- санитарной книжки продавца;

- ассортиментный перечень, согласованный с органами Госсанэпиднадзора, Госветнадзора;

- других документов в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Размеры взимаемых сборов (кроме сбора за право торговли) и других платежей определяются администрацией рынка и оговариваются в заключаемых договорах.

1.7. Запрещается реализация скоропортящихся товаров при отсутствии условий для хранения и продажи.

1.8. Не рекомендуется совмещение мелкооптовой и розничной торговли в одном торговом зале рынка.

Принять за минимальную мелкооптовую партию товара единицу фабричной упаковки (мешок, коробка, ящик и т.д.).

2. Право на деятельность рынка

2.1. Функционирование рынка осуществляется на основании настоящего Порядка деятельности мелкооптовых, розничных рынков и разрешения, выданного отделом торговли администрации Ангарского муниципального образования.

2.2. Для получения разрешения
на деятельность рынка и его продление на следующий год хозяйствующие субъекты предоставляют:

- заявление;

- согласование с органами Госсанэпиднадзора;

- согласование с Госветнадзором (при реализации продукции животноводства);

- договор на землепользование;

- согласование с Комитетом по управлению имуществом.

2.3. В случае нового строительства или перепрофилирования хозяйствующие субъекты оформляют разрешительную документацию в соответствии с Правилами застройки г.Ангарска, утвержденными решением Думы от 27.06.95 г. (Приложение N 3).

2.4. Товарный профиль и часы работы рынка определяется собственником.

2.5. Разрешение на право деятельности рынка выдается на бланке установленного образца (Приложение N 2).

2.6. При несоблюдении администрацией рынка установленного Порядка деятельности рынка разрешение на право деятельности рынка может быть отозвано распоряжением зам.мэра города с уведомлением УВД и налоговой инспекции.

3. Права и обязанности администрации рынка

3.1. Основными функциями рынка являются:

- создание условий для торгового обслуживания, организация специальных торговых мест для ведения мелкооптовой или розничной торговли;

- устройство зон для погрузо-разгрузочных работ;

- оснащение местной радио-телефонной связью, проведение рекламной деятельности;

- соблюдение санитарных требований к помещениям и прилегающей территории;

- организация охраны объектов, обеспечение противопожарной безопасности;

- предоставление необходимого торгово,технологического, холодильного, весоизмерительного, погрузочно-разгрузочного оборудования, спец.одежды, инвентаря;

- предоставление специально оборудованных помещений для хранения запаса товаров;

- предоставление дополнительных услуг.

3.2. Администрация рынка обязана:

- оформить разрешительную документацию в установленном порядке (Приложение N 3) для получения разрешения на право торговли;

- организовать расположение мест торговли и их количество согласно проектной документации;

- организовать работу и обеспечить контроль за выполнением хозяйствующими субъектами (арендаторами) Закона РФ “О защите прав потребителей“, нормативных документов, регламентирующих порядок организации торговли, продажи товаров, соблюдение санитарных и ветеринарных правил, требований пожарной безопасности, охраны труда, других норм и правил;

- в целях профилактики желудочно-кишечных заболеваний и поддержания на должном
уровне санитарного состояния проводить по мере необходимости дезинфекцию торговых и складских помещений;

- обеспечить наличие вывески с указанием наименования, профиля, организационно-правовой формы (принадлежности), юридического адреса, (для физических лиц - номер свидетельства о государственной регистрации предпринимателя), режима работы с указанием сан.дня;

- оформить на видном месте уголок потребителя, содержащий:

- Порядок деятельности мелкооптовых, розничных рынков на территории Ангарского муниципального образования;

- правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров;

- перечень и стоимость предоставляемых услуг;

- санитарные правила и сроки реализации скоропортящихся товаров;

- информацию о месте нахождения контролирующих органов, их телефоны;

- книгу отзывов и предложений.

- поместить в торговом зале:

- указатели расположения отделов (секций), групп товаров по товарным рядам;

- указатели расположения служебных, подсобных и бытовых помещений;

- контрольные весы на доступном месте.

- потребовать наличие на каждом рабочем месте:

- табличек с указанием принадлежности хозяйствующего объекта;

- номера телефона или номера свидетельства о регистрации предпринимателя.

3.3. Персонал рынка, обслуживающий торговый процесс не имеет право прямо или косвенно вмешиваться в процесс купли - продажи (за исключением конфликтных ситуаций).

3.4. Для рекламы товаров и услуг используются оконные и другие витрины, где выставляются образцы имеющихся товаров. Витрины должны отвечать санитарным и эстетическим требованиям.

3.5. Передача торгового места третьему лицу без ведома администрации рынка запрещается.

3.6. Торговый зал и складские помещения должны отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным для предприятия соответствующего типа.

3.7. Оборудование рынка и инвентарь должны содержаться в образцовом санитарном и техническом состоянии. Средства измерений в соответствии с установленными требованиями и в установленном порядке должны подвергаться обязательной поверке государственной метрологической службой. Положительные результаты поверки средств измерений удостоверяются соответствующим клеймом или свидетельством о поверке с отметкой в журнале.

3.8.
Порядок аренды рабочих мест и складских помещений устанавливается администрацией рынка.

3.9. Рабочие места организуются на основании соблюдения товарного соседства.

3.10. Администрация рынка имеет право:

- требовать от арендаторов выполнение данного Порядка и других норм и правил в соответствии с действующим законодательством.

4. Права и обязанности продавца (арендатора)

4.1. Продавец обязан соблюдать:

- настоящий Порядок и внутренний распорядок рынка;

- требования Закона РФ “О защите прав потребителей“, нормативных документов, регламентирующих порядок организации торговли , правила продажи товара, санитарные и ветеринарные правила, требования к организации рабочего места, пожарной безопасности, охраны труда, других норм и правил.

4.2. Продавец обязан иметь на рабочем месте:

- юридическое лицо: табличку с информацией о принадлежности (АООТ, ООО и др.), названии, юридическом адресе;

- физическое лицо: номер свидетельства о регистрации в виде вывески, таблички, значка;

- ассортиментный перечень, согласованный с органами Госсанэпиднадзора, Госветнадзора;

- лицензии на право торговли акцизными товарами;

- документы, подтверждающие качество товаров;

- приходные документы на товар;

- санитарную книжку при продаже продовольственных товаров и товаров детского ассортимента;

- одежду, соответствующую рабочей обстановке и отвечающую санитарно-гигиеническим требованиям;

- маркированный инвентарь (нож, разделочная доска, мерная посуда);

- госповеренные весоизмерительные приборы и мерную посуду;

- с 1 апреля 1997 г. - контрольно-кассовый аппарат;

- договор на аренду торгового места;

- документ, подтверждающий уплату сбора за право торговли.

4.3. По окончании торгов освободить торговое место, сдать арендованное оборудование инвентарь и инструменты.

4.4. Продавец (арендатор) имеет право требовать от администрации рынка:

- обеспечения санитарных правил и техники пожарной безопасности;

- компенсации стоимости товара, утраченного в связи с невыполнением ею своих обязанностей по обеспечению торгового процесса;

- замены весов и весоизмерительных приборов, инвентаря и инструментов, не соответствующих техническим требованиям и санитарным нормам;

- своевременного вывоза мусора, тары
и упаковочных материалов из торгового зала.

5. Контроль за деятельностью рынка

5.1. Контроль за деятельностью рынка и работой продавцов осуществляется органами и службами, имеющими на это право в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции:

- отдел торговли администрации Ангарского муниципального образования;

- отдел цен администрации Ангарского муниципального образования;

- отдел защиты прав потребителей администрации Ангарского муниципального образования;

- Управление внутренних дел;

- Государственная налоговая инспекция по г.Ангарску;

- Ангарский филиал Иркутского территориального управления Госторинспекцией по торговле, качеству и защите прав потребителей;

- Органы Госсанэпиднадзора;

- Главная государственная ветеринарная инспекция (Ангарская станция по борьбе с болезнями животных);

- Противопожарная служба.

5.2. Администрация рынка и продавцы, нарушающие правила торговли и настоящий Порядок, привлекаются в соответствии с действующим законодательством к административной, уголовной ответственности.

5.3. Действия контролирующих органов могут быть обжалованы в установленном порядке.

Мэр

В.А.НЕПОМНЯЩИЙ

Приложение N 2

к Решению Думы

от 26 февраля 1997 г. N 63

Российская Федерация

г.Ангарск

Иркутская область

АДМИНИСТРАЦИЯ

Отдел торговли и бытового

обслуживания

г.Ангарск, ул.Ворошилова, 10

тел.6-45-32

3-02-09

РАЗРЕШЕНИЕ

Дано _____________________________________________________________

__________________________________________________________________

(директор, телефон)

на открытие деятельности мелкооптового, розничного рынка

(ярмарки), расположенного по адресу ______________________________

__________________________________________________________________

(торговая площадь, кол-во мест)

Основание для выдачи разрешения:

1. Заявление.

2. Свидетельство о государственной регистрации.

3. Согласование с органами Госсанэпиднадзора.

4. Согласование с Госветнадзором (при
реализации продукции

животноводства).

5. Договор на землепользование.

6. Согласование с Комитетом по управлению имуществом.

7. В случае нового строительства или перепрофилирования -

Постановление мэра о приемке объекта в эксплуатацию.

Разрешение действительно с ______________ по _____________________

Зам.мэра Г.А. Ковтунова

С порядком деятельности мелкооптовых и розничных рынков на

территории Ангарского муниципального образования ознакомлен

_________________ ____________________________

(дата) (подпись руководителя рынка)

Разрешение продлено до _______________________ 1997 г.

ОПЛАТА: __________________________________________________________

__________________________________________________________________

Зам.мэра Г.А. Ковтунова

Разрешение продлено до _______________________ 199 г.

ОПЛАТА: __________________________________________________________

__________________________________________________________________

Зам.мэра Г.А. Ковтунова

Разрешение продлено до _______________________ 199 г.

ОПЛАТА: __________________________________________________________

__________________________________________________________________

Зам.мэра Г.А. Ковтунова

Разрешение продлено до _______________________ 199
г.

Приложение N 3

к Решению Думы

от 26 февраля 1997 г. N 63

ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ

МЕЛКООПТОВЫХ, РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ

АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

На основании Правил застройки г.Ангарска, утвержденных решением

Думы от 27.06.95 г. и данного положения

-------------------------------------¬

¦ Заявление на имя мэра города ¦

L-----------------T-------------------

----------------------------+---------------------------¬

¦Предпроектная проработка и предварительное согласование¦

¦ инспектирующих служб (по требованию УАиГ) ¦

L---------------------------T----------------------------

----------------------------+---------------------------¬

¦ Акт обследования участка для определения возможности ¦

¦ реконструкции или на строительство объекта ¦

L---------------------------T----------------------------

------------------------------+-----------------------------¬

¦ Постановление мэра о разрешении реконструкции ¦

¦(перепрофилирования) или проектирования строящегося объекта¦

L-----------------------------T------------------------------

------------------------------+-----------------------------¬

¦ Архитектурно-планировочное задание (паспорт
участка) на ¦

¦ проектирование, реконструкцию объекта ¦

L-----------------------------T------------------------------

------------------------------+-----------------------------¬

¦ Выполнение проекта лицензированной проектной организацией ¦

¦ и согласование его в установленном порядке ¦

L---------T------------------------T--------------------T----

------------+------------¬ ---------+----------¬ --------+------¬

¦Изменение целевого наз- ¦ ¦ Реконструкция ¦ ¦ Новое ¦

¦начения помещений (пере-¦ ¦помещений (объекта)¦ ¦ строительство¦

¦профилирование) : ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+ +-------------------+ +--------------+

¦- генплан с благоустрой-¦ ¦- генплан с благоу-¦ ¦- проект в ¦

¦ством прилегающей терри-¦ ¦стройством прилега-¦ ¦полном объеме ¦

¦тории; ¦ ¦ющей территории; ¦ L-------T-------

¦- технологическая часть ¦ ¦- проект реконстру-¦ --------+------¬

¦проекта с расстановкой ¦ ¦кции помещений; ¦ ¦Постановление ¦

¦оборудования и определе-¦ ¦- технологическая ¦ ¦мэра под ¦

¦ния количества торговых ¦ ¦часть проекта с ¦ ¦строительство ¦

¦мест; ¦ ¦расстановкой обору-¦ L-------T-------

¦- при необходимости ¦ ¦дования и определе-¦ ¦

¦другие части проекта ¦ ¦нием количества ¦ ¦

L----------T-------------- ¦торговых мест; ¦ ¦

¦ ¦- при необходимости¦ ¦

¦ ¦другие части ¦ ¦

¦ ¦проекта ¦ ¦

¦ L----T---------T----- ¦

L----------T----------- ¦ --------+------¬

----------------------+----------¬ ¦ ¦Договор аренды¦

¦Внесение изменений в договор ¦ ¦ ¦земельного ¦

¦аренды земельного участка ¦ ¦ ¦участка ¦

¦в связи с изменением целевого ¦ ¦ L-------T-------

¦назначения помещений ¦ L------T--------

L---------------------T----------- ---------+-------------¬

¦ ¦Получение разрешения ¦

¦ ¦на производство строи-¦

¦ ¦тельно-монтажных работ¦

¦ ¦в ГАСН ¦

¦ L--------T--------------

L---------T------------------

------------------+------------------¬

¦ Акт приемки объекта в эксплуатацию¦

¦Государственной приемочной комиссией¦

L-----------------T-------------------

--------------------------+-------------------------¬

¦Постановление мэра о приемке объекта в эксплуатацию¦

L-------------------------T--------------------------

---------------------+---------------------¬

¦Получение разрешения на право деятельности¦

¦ (зам.мэра Ковтунова Г.А.) ¦

L-------------------------------------------

Мэр

В.А.НЕПОМНЯЩИЙ“