Законы и бизнес в России

Постановление главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.04.2009 N 470 (ред. от 01.03.2010) “Об утверждении Стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области образования городского округа город Михайловка“

Изменения, внесенные Постановлением главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294, вступили в силу с 1 марта 2010 года.

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2009 г. N 470

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА

(в ред. Постановления главы городского округа г. Михайловка

Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294)

Во исполнение Постановления главы городского округа город Михайловка от 11.07.2008 N 907 “О муниципальных услугах городского округа город Михайловка“ и Постановления главы городского округа город Михайловка от 30.12.2008 N 1871 “Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Михайловка“, руководствуясь статьями 6, 34 Устава городского округа
город Михайловка, постановляю:

1. Утвердить Стандарты качества муниципальных услуг в области образования городского округа город Михайловка по видам услуг:

1.1. Общее образование (приложение N 1).

1.2. Дошкольное образование (приложение N 2).

1.3. Дополнительное образование (приложение N 3).

1.4. Организованный отдых обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений в каникулярное время (приложение N 4).

1.5. Профессиональная подготовка (приложение N 5).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа город Михайловка С.Ю. Подрейко.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава городского округа

город Михайловка

Г.Н.КОЖЕВНИКОВ

Приложение N 1

к Постановлению

главы городского округа

город Михайловка

от 1 апреля 2009 г. N 470

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА “ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ“

(в ред. Постановления главы городского округа г. Михайловка

Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294)

1. Разработчик стандарта муниципальной услуги городского округа:

отдел по образованию администрации городского округа город Михайловка.

2. Область применения стандарта муниципальной услуги городского округа:

предоставление общего образования, в том числе начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

3. Термины и определения:

1) обязательный минимум содержания образовательных программ общего образования - обобщенное содержание образования, которое каждое образовательное учреждение обязано предоставить обучающимся для обеспечения их конституционного права на получение общего образования;

2) максимальный объем учебной нагрузки учащихся - максимально допустимая недельная нагрузка (в часах) на одного учащегося;

3) требования к уровню подготовки выпускников - установленные Стандартом результаты освоения выпускниками обязательного минимума федерального компонента государственного стандарта образования, необходимые для получения государственного документа о достигнутом уровне общего образования.

4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги:

1) Конституция РФ;

2) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 “Об образовании“ (с изменениями);

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 “Об
утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении“;

4) Закон Волгоградской области от 11.08.2006 N 1276-ОД “Об образовании в Волгоградской области“;

5) Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ от 06.10.2003 ФЗ N 131;

6) Приказ Минобрнауки РФ от 05.03.2004 N 1089 “Об утверждении государственного стандарта общего образования“;

7) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 N 44 “О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02“;

8) Приказ Министерства образования РФ от 23.06.2000 N 1884 “Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната“ (с изменениями от 17.04.2001);

9) Приказ Министерства образования РФ от 03.12.1999 N 1075 “Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации“ (с изменениями);

10) Приказ Министерства образования и науки РФ от 28.11.2008 N 362 “Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования“;

11) Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989);

12) Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 04.07.1989 N 541 “О введении в действие Правил пожарной безопасности“;

13) Приказ Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 N 1908 “Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений“.

5. Основные факторы качества, используемые в стандарте муниципальной услуги городского округа:

1) соответствие содержания образования возрастным закономерностям развития учащихся, их особенностям и возможностям на каждой ступени образования; личностная ориентация содержания образования;

2) деятельностный характер образования; уровень общих умений и навыков, обобщенных способов учебной, познавательной, коммуникативной, практической, творческой деятельности, получение учащимися опыта этой деятельности;

3) уровень воспитательного потенциала учащегося, способствующего утверждению
ценностей гражданского общества и правового демократического государства, становлению личности ученика;

4) готовность учащихся использовать усвоенные знания, умения и способы деятельности в реальной жизни для решения практических задач;

5) обеспечение всеобщей компьютерной грамотности;

6) повышение удельного веса и качества занятий физической культурой.

6. Сведения о муниципальной услуге:

предоставление общего (начального, основного, среднего (полного) образования с выполнением требований государственного образовательного стандарта, в том числе общего образования детей, имеющих отклонения в состоянии здоровья, обучающихся на дому, детей, находящихся на длительном лечении в стационарах больничных учреждений; в классах компенсирующего обучения и специальных (коррекционных) классах VII и VIII видов; аттестация обучающихся в форме экстерната; предпрофильная и профессиональная подготовка учащихся.

Обеспечение образовательного процесса: содержание территорий, зданий и помещений общеобразовательных учреждений; оснащение общеобразовательных учреждений мебелью, оборудованием, учебными и наглядными пособиями, другими средствами обучения; обеспечение безопасности обучающихся во время оказания услуги (общественного порядка, пожарной безопасности и других); организация работы медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях; проведение школьных, городских предметных олимпиад, конференций, соревнований, фестивалей, конкурсов, акций и других мероприятий; организация участия обучающихся в городских, зональных, областных, российских, международных олимпиадах, конференциях, соревнованиях, фестивалях, конкурсах, акциях и других мероприятиях.

Предоставление сопутствующих услуг: питание обучающихся; услуги групп продленного дня; доступ к информационным образовательным ресурсам (библиотека, медиатека, доступ в Интернет и др.); психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение учащихся.

7. Получатели муниципальной услуги:

учащиеся общеобразовательных учреждений в возрасте от 6,5 до 18 лет.

8. Поставщики муниципальной услуги:

муниципальные общеобразовательные учреждения.

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

Муниципальная услуга может быть оказана физическим лицам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

Муниципальная
услуга может быть оказана в следующих формах:

- общее (начальное, основное, среднее (полное) образование в очной форме, в том числе общее образование детей, имеющих отклонения в развитии и (или) в состоянии здоровья, на дому;

- основное образование в специальных (коррекционных) классах.

Муниципальная услуга является общедоступной и бесплатной.

Правила приема обучающихся в общеобразовательное учреждение определяются общеобразовательным учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе общеобразовательного учреждения.

Организация образовательного процесса в общеобразовательном учреждении осуществляется в соответствии с общеобразовательными программами и расписанием занятий.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом муниципальной услуги городского округа.

Требования к качеству знаний обучающихся по программам общего образования (начального, основного, среднего (полного) устанавливаются государственным стандартом общего образования.

10.1. Требования к организации, оказывающей муниципальную услугу.

Муниципальное образовательное учреждение должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности по всем реализуемым образовательным программам, свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения, паспорт готовности общеобразовательного учреждения к учебному году, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также заключение государственного органа по надзору в сфере защиты труда.

Муниципальное образовательное учреждение (далее - ОУ), оказывающее услугу, не позднее 10 дней до начала учебного года должно принять образовательную программу общеобразовательного учреждения, включающую образовательные программы по образовательным областям (компонентам) образования детей, расписание занятий.

Образовательная программа общеобразовательного учреждения должна быть доступна для ознакомления родителям (законным представителям) детей, получающих образование либо предполагающих получить образование.

Муниципальное образовательное учреждение должно утвердить до начала учебного года и представить для обозрения обучающихся и их родителей (законных представителей) годовой календарный учебный график, учебный план, расписание занятий.

Об изменениях в годовом календарном
учебном графике и учебном плане оказывающее услугу ОУ должно уведомить обучающихся и/или их родителей (законных представителей) не менее чем за 14 дней до вступления в силу этих изменений.

Учебный план общеобразовательного учреждения по программам начального, основного и среднего (полного) общего образования должен быть согласован с государственным органом по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

10.1.1. Документы, регламентирующие деятельность организаций:

типовое положение об общеобразовательном учреждении, устав муниципального образовательного учреждения, лицензия на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации ОУ.

10.1.2. Условия размещения и режим работы образовательных учреждений обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 10.1.2 в ред. Постановления главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294)

10.1.3. Техническое оснащение муниципальных образовательных учреждений обеспечивается в соответствии с требованиями СанПиН.

(п. 10.1.3 в ред. Постановления главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294)

10.1.4. Исключен с 1 марта 2010 года. - Постановление главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294.

10.1.5. Информационное сопровождение деятельности организаций.

Требования к предоставлению информации.

В фойе общеобразовательного учреждения должны быть размещены: тексты устава и правил внутреннего распорядка учреждения; текст настоящего Стандарта.

ОУ, оказывающее муниципальную услугу, по просьбе родителей (законных представителей) обучающихся должно предоставить им возможность ознакомления с результатами успеваемости обучающегося, а также информацию о поведении обучающегося, количестве и датах пропущенных занятий.

ОУ, оказывающее муниципальную услугу, должно предоставить информацию о результатах обязательной и промежуточной аттестации (экзаменов) не позднее чем через 3 дня после завершения аттестации (экзаменов).

ОУ, оказывающее муниципальную услугу, должно сделать доступной для обучающихся и их родителей (законных представителей) контактную информацию об учреждении (полный список телефонных номеров, адреса
электронной почты (при наличии), факс (при наличии).

Педагогические работники общеобразовательных учреждений должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы родителей (законных представителей), касающиеся содержания образовательной программы учреждения, используемых технологий и методов, иные вопросы, связанные с организацией обучения, воспитания и содержания детей в общеобразовательном учреждении.

10.2. Исключен с 1 марта 2010 года. - Постановление главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294.

10.3. Критерии оценки качества муниципальной услуги:

результаты государственной (итоговой) аттестации выпускников.

10.4. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги:

----T--------------------------------------------T------------------------¬

¦ N ¦ Индикаторы качества муниципальной услуги ¦ Значение индикатора ¦

¦п/п¦ ¦ (ед. изм.) ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 1.¦Контрольно-измерительные материалы ¦объем изученного ¦

¦ ¦ ¦материала по программе -¦

¦ ¦ ¦не менее 100% ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 2.¦Экзамены итоговой и промежуточной аттестации¦не менее 70% от общего ¦

¦ ¦ ¦количества выпускников, ¦

¦ ¦ ¦сдавших экзамены на “4“ ¦

¦ ¦ ¦и “5“ ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 3.¦Количество поступивших в вузы ¦не менее 70% от общего ¦

¦ ¦ ¦количества выпускников ¦

L---+--------------------------------------------+-------------------------

11. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги городского округа

Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

1. Общие положения.

1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любой участник образовательного процесса, являющийся получателем муниципальной услуги.

За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований Стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель), при условии его дееспособности может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику ОУ, оказывающего услугу;

- жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу ОУ, оказывающего услугу;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в отдел по образованию администрации городского округа;

- обращение в суд.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 1.2, а не подпункты 1 - 2.

1.3. Несовершеннолетние заявители, в случае если они являются непосредственными получателями муниципальной услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандарта способами, указанными в подпунктах 1 - 2.

2. Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу общеобразовательного учреждения, оказывающего услугу.

2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к должностному лицу ОУ, оказывающего услугу.

2.2. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу ОУ, оказывающего услугу, может быть осуществлено в письменной или устной форме.

ОУ, оказывающее услугу, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

2.3. Обращение заявителя с жалобой на действие (бездействие)
педагогического работника ОУ, оказывающего услугу, осуществляется только в письменной форме.

2.4. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу ОУ, оказывающего услугу, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.

2.5. Должностное лицо ОУ, оказывающего услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.

2.6. Должностное лицо ОУ, оказывающего услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 2.4, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя ОУ, оказывающее услугу, должно в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

ФИО заявителя;

ФИО лица, которое он представляет;

адрес проживания заявителя;

контактный телефон;

наименование ОУ, принявшего жалобу;

содержание жалобы заявителя;

дата и время фиксации нарушения заявителем;

причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

2.7. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) должностное лицо ОУ, оказывающего услугу, должно совершить следующие действия:

2.7.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем).

2.7.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта).

2.7.3. По возможности организовать устранение зафиксированного нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя.

2.7.4. В случае удовлетворения всех требований заявителя действия, указанные в пп. 2.7.5 - 2.7.9, не осуществляются.

2.7.5. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников.

2.7.6. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем.

2.7.7. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с п. 12 настоящего Стандарта и внутренними документами ОУ, оказывающего услугу.

2.7.8. Обеспечить в течение 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя (лично или по телефону) о предпринятых мерах, в том числе:

об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);

об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 2.7.8, а не пункт 2.7.9.

2.7.9. По просьбе заявителя в течение 3 дней со дня уведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с п. 2.7.9.

3. В случае отказа ОУ, оказывающего услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в п. 2.7.9, заявитель может использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу ОУ, оказывающего услугу, не является обязательной для использования иных предусмотренных настоящим Стандартом способов обжалования.

12. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги городского округа.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам ОУ, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями ОУ в соответствии с внутренними документами ОУ, требованиями настоящего Стандарта и действующим законодательством.

К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены руководители муниципальных общеобразовательных учреждений по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий отдела по образованию администрации городского округа или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю муниципального образовательного учреждения определяются учредителем - главой городского округа, заключившим с данным руководителем трудовой договор.

Меры ответственности к руководителям ОУ, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

13. Регулярная проверка соответствия оказания муниципальной услуги организацией требованиям стандарта муниципальной услуги городского округа.

Регулярная проверка соответствия деятельности ОУ, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится отделом по образованию администрации городского округа не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 2 раз в год.

Обязательной регулярной проверке подлежит деятельность ОУ, оказывающих муниципальную услугу на постоянной основе.

Регулярная проверка проводится специалистами отдела по образованию администрации городского округа в присутствии руководителя ОУ, оказывающего услугу (его заместителя).

В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям, указанным в разделах настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

По результатам проверки отдел по образованию администрации городского округа готовит акт проверки ОУ, оказывающего услугу, допустившего нарушение Стандарта, и представляет его учредителю для привлечения к ответственности руководителя в соответствии с п. 12 настоящего Стандарта.

Приложение N 2

к Постановлению

главы городского округа

город Михайловка

от 1 апреля 2009 г. N 470

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА “ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ“

(в ред. Постановления главы городского округа г. Михайловка

Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294)

1. Разработчик стандарта муниципальной услуги городского округа:

отдел по образованию администрации городского округа город Михайловка.

2. Область применения стандарта муниципальной услуги городского округа:

дошкольное образование.

3. Термины и определения:

- услуга дошкольного образования - это совокупность действий органов местного самоуправления и уполномоченных ими организаций по удовлетворению потребности получателя услуги;

- потребителем услуги является ребенок, однако родитель согласует все условия ее предоставления и подписывает соответствующий договор;

- поставщиком услуги являются образовательные учреждения и организации любой формы собственности и ведомственной принадлежности, имеющие лицензию и прошедшие аккредитацию.

4. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги:

1) Конституция РФ;

2) Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 “Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении“;

3) Конвенция о правах ребенка;

4) Закон РФ “Об образовании“;

5) Закон Волгоградской области “Об образовании в Волгоградской области“;

6) “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ ФЗ N 131;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.1249-03 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений“ утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 25.03.2003, а не 09.06.2003.

7) санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.1249-03 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений“ (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 09.06.2003);

8) санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.2.1940-05 “Организация детского питания“ (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.01.2005);

9) иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Волгоградской области, городского округа город Михайловка.

5. Основные факторы качества, используемые в стандарте муниципальной услуги городского округа:

- сохранение и укрепление здоровья воспитанников;

- уровень подготовки воспитанников к обучению в школе;

- создание материально-технических и медико-социальных условий в дошкольном образовательном учреждении;

- повышение профессиональной культуры педагогических кадров;

- повышение психолого-педагогической культуры родителей.

6. Сведения о муниципальной услуге.

Дошкольное образование обеспечивает охрану жизни и укрепление физического и психического здоровья воспитанника; его интеллектуальное, физическое и личностное развитие; развитие творческих способностей и интересов; приобщение к общечеловеческим ценностям, элементарную коррекцию имеющихся отклонений в развитии; организацию деятельности воспитанника сообразно его возрасту, индивидуальным особенностям, содержанию образовательной программы. Образовательные учреждения предоставляют воспитаннику образовательные услуги в соответствии с основной и дополнительными образовательными программами, медицинские услуги в соответствии с уставом, взаимодействуют с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка, организуют полноценное питание воспитанников в соответствии с утвержденными нормами и правилами.

7. Получатели муниципальной услуги:

воспитанники.

8. Поставщик(и) муниципальной услуги:

муниципальные дошкольные образовательные учреждения, начальные школы - детские сады.

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

Бюджетная услуга может быть оказана детям в возрасте от 1,5 до 7 лет. Муниципальная услуга оказывается в следующих формах:

дошкольное образование в группах общеразвивающей направленности с 12-часовым пребыванием и (или) с круглосуточным пребыванием с выполнением требований государственного образовательного стандарта;

дошкольное образование в группах общеразвивающей направленности с 12-часовым пребыванием с повышенным уровнем требований государственного стандарта по одному или нескольким направлениям;

дошкольное образование в группах компенсирующей направленности для детей с нарушением речи, для детей с нарушением зрения, для детей с туберкулезной интоксикацией, для детей с отклонениями в здоровье с 12-часовым и (или) 10-часовым пребыванием с выполнением требований государственного образовательного стандарта.

Поступление в группы дошкольных учреждений ограничено имеющимся количеством мест. Дошкольное образовательное учреждение самостоятельно формирует контингент воспитанников в соответствии с Положением о порядке комплектования детьми дошкольного возраста муниципальных дошкольных образовательных учреждений и начальных школ - детских садов (утв. Распоряжением главы городского округа от 18 сентября 2007 г. N 355-р) в пределах оговоренной лицензией квоты. Комплектование групп воспитанниками ежегодно осуществляется на начало учебного года в срок до 15 августа. Днем официального приема родителей (законных представителей) по вопросам зачисления, регистрации очередности на зачисление в дошкольное образовательное учреждение в образовательных учреждениях и в отделе по образованию является понедельник, время приема с 14-00 до 17-00. Регистрация детей для приема в образовательное учреждение ведется в журнале учета очередности детей. При приеме детей в образовательное учреждение руководители обязаны ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, другими документами, регламентирующими образовательную деятельность, и заключить с ними договор. В первую очередь в образовательные учреждения принимаются:

- дети работающих одиноких родителей;

- дети учащихся матерей;

- дети инвалидов 1-й и 2-й групп;

- дети из многодетных семей;

- дети, находящиеся под опекой;

- дети, один из родителей которых находится на военной службе;

- дети работников дошкольных образовательных учреждений;

- дети сотрудников милиции.

Право на внеочередное получение мест в дошкольных образовательных учреждениях предоставляется детям:

- судей Российской Федерации;

- прокуроров и следователей прокуратуры.

Родителям (законным представителям) может быть отказано в приеме ребенка в дошкольные образовательные учреждения при отсутствии свободных мест.

Дошкольные образовательные учреждения, имеющие в своем составе группы для детей с нарушением речи, туберкулезной интоксикацией, для слабовидящих детей, комплектуются с согласия родителей (законных представителей) на основании заключений психолого-медико-педагогических комиссий, направлений специалистов детской поликлиники.

Предоставление муниципальной услуги оплачивается родителями (законными представителями) частично, в размере 20% от установленной стоимости расходов на содержание ребенка, родителями, имеющими троих и более детей, - в размере 10% от установленной стоимости расходов на содержание ребенка. Размер платы за муниципальную услугу устанавливается постановлением главы городского округа город Михайловка. Освобождение от оплаты за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях на 100% предоставляется семьям, если:

- оба родителя - инвалиды 1-й и (или) 2-й группы;

- ребенок - инвалид;

- родитель является работником дошкольного образовательного учреждения с минимальной оплатой труда.

Освобождение от оплаты за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях на 50% предоставляется семьям, если:

- доход семьи ниже прожиточного минимума, официально установленного в нашем регионе;

- один родитель - инвалид 1-й или 2-й группы;

- один из родителей является участником боевых действий в “горячих“ точках;

- родитель является единственным родителем.

Для получения льготы родители на рассмотрение комиссии представляют в дошкольное образовательное учреждение, предоставляющее услугу, следующие документы:

- заявление о назначении льготы;

- справку о составе семьи;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- справку с места работы или учебы или из центра занятости;

- справку, подтверждающую категорию граждан, имеющих право на льготу: родители-инвалиды - заключение медико-социальной экспертизы об инвалидности; одинокие родит“ли - справку органов социальной защиты населения; семьи, чей среднедушевой доход семьи ниже установленного прожиточного минимума, - справку из органов социальной защиты населения; родители, являющиеся участниками боевых действий, - копию удостоверения и копию паспорта; родители, работающие в дошкольном образовательном учреждении, - справку с места работы. Об изменениях, дающих право на перерасчет платы за содержание ребенка в детском саду, родители обязаны заявить в учреждение с момента наступления таковых изменений.

Информацию о текущей стоимости получения муниципальной услуги можно узнать в дошкольном образовательном учреждении, предоставляющем услугу.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом муниципальной услуги городского округа

10.1. Требования к организациям, оказывающим муниципальную услугу.

10.1.1. Документы, регламентирующие деятельность организаций: устав образовательного учреждения, лицензия на осуществление образовательной и медицинской деятельности, аккредитационное свидетельство и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса.

10.1.2. Условия размещения и режим работы образовательных учреждений обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 10.1.2 в ред. Постановления главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294)

10.1.3. Техническое оснащение муниципальных образовательных учреждений обеспечивается в соответствии с требованиями СанПиН.

(п. 10.1.3 в ред. Постановления главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294)

10.1.4. Исключен с 1 марта 2010 года. - Постановление главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294.

10.1.5. Информационное сопровождение деятельности организаций: открытость и доступность в оказании муниципальной услуги. Внедрение информационно-коммуникационных технологий, использование средств массовой печати, различных средств информации для родителей, участие в конкурсах, выставках, конференциях, работа с родителями в группах, организация совместных мероприятий.

10.2. Исключен с 1 марта 2010 года. - Постановление главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294.

10.3. Критерии оценки качества муниципальной услуги:

- выполнение образовательной программы;

- сохранение и укрепление здоровья воспитанников;

- создание материально-технических и медико-социальных условий;

- повышение профессиональной культуры сотрудников;

- участие в городских, областных, всероссийских мероприятиях;

- инновационная деятельность.

Каждое дошкольное образовательное учреждение может самостоятельно разрабатывать критерии оценки качества работы.

10.4. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги:

ежегодные проверки в соответствии с годовым планом отдела по образованию; лицензирование, аккредитация - 1 раз в 5 лет.

Приложение N 3

к Постановлению

главы городского округа

город Михайловка

от 1 апреля 2009 г. N 470

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА

“ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ“

(в ред. Постановления главы городского округа г. Михайловка

Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294)

1. Разработчик стандарта муниципальной услуги городского округа:

отдел по образованию администрации городского округа город Михайловка.

2. Область применения стандарта муниципальной услуги городского округа:

предоставление дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях городского округа по программам: физкультурно-спортивной, художественно-эстетической, научно-технической, эколого-биологической, спортивно-технической, туристско-краеведческой, военно-патриотической, социально-педагогической, культурологической и естественно-научной направленности.

3. Термины и определения:

- образовательное учреждение дополнительного образования детей - тип образовательного учреждения, основное предназначение которого - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства;

- тип образовательного учреждения дополнительного образования детей - образовательное учреждение дополнительного образования детей;

- вид образовательного учреждения дополнительного образования детей - критерием отнесения образовательного учреждения дополнительного образования детей к соответствующему виду является направленность реализуемых в нем дополнительных образовательных программ “Центр“, “Станция“, “Школа“;

- направленность дополнительных образовательных программ - тематическая направленность программ дополнительного образования детей: научно-техническая, спортивно-техническая, художественно-эстетическая, туристско-краеведческая, эколого-биологическая, военно-патриотическая, социально-педагогическая, культурологическая, естественно-научная;

- образовательная программа дополнительного образования детей - образовательная программа, определяющая содержание образования определенного уровня и направленности в учреждениях дополнительного образования детей.

4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании“ (с изменениями от 09.02.2007);

3) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“ (с изменениями от 21.12.2004);

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 “Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей“ (с изменениями и дополнениями);

6) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 “О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03 к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)“;

7) Информационное письмо Департамента молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей Минобрнауки России от 19.10.2006 N 06-1616 “О методических рекомендациях по финансированию реализации основных образовательных программ дополнительного образования детей“;

8) Нормативно-правовые основы, регулирующие деятельность учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, расположенных на территории Российской Федерации, от 01.02.1995 N 03-М;

9) Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации от 12.12.2006 N СК-02-10/3685;

10) Закон Волгоградской области “Об образовании в Волгоградской области“;

11) иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Администрации Волгоградской области и городского округа город Михайловка.

5. Основные факторы качества, используемые в стандарте муниципальной услуги городского округа:

- развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества;

- соответствие содержания образования возрастным закономерностям развития учащихся, их особенностям и возможностям на каждой ступени образования; личностная ориентация содержания образования;

- личностно-деятельностный характер образования; уровень общих умений и навыков, обобщенных способов учебной, познавательной, коммуникативной, практической, творческой деятельности, получение учащимися опыта этой деятельности;

- уровень воспитательного потенциала учащегося, способствующего утверждению ценностей гражданского общества и правового демократического государства, становлению личности ученика;

- готовность учащихся использовать усвоенные знания, умения и способы деятельности в реальной жизни для решения практических задач;

- повышение удельного веса и качества занятий физической культурой;

- повышение уровня использования и применения обучающимися новых информационных технологий.

6. Сведения о муниципальной услуге:

--------------------T-----------------------------T-----------------------¬

¦ Дополнительное ¦ Реализация образовательных ¦ Обучающийся ¦

¦ образование ¦ программ дополнительного ¦ ¦

¦ ¦ образования детей ¦ ¦

L-------------------+-----------------------------+------------------------

7. Получатели муниципальной услуги:

учащиеся муниципальных образовательных учреждений городского округа в возрасте от 6 до 18 лет.

8. Поставщики муниципальной услуги:

муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей:

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей “Центр детского творчества“ (ул. 2-я Краснознаменская, 53);

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования “Детско-юношеская спортивная школа N 1“ (ул. 2-я Краснознаменская, 53);

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей “Детско-юношеская спортивная школа N 2“ (ул. 2-я Краснознаменская, 18);

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей “Станция юных натуралистов“ (ул. Пирогова, 2);

Содержание абзаца соответствует официальному тексту документа.

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образовательного детей “Станция юных техников“ (ул. 2-я Краснознаменская, 53);

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей “Станция детского и юношеского туризма и экскурсий“ (ул. Краснознаменская, 72).

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

9.1. Общие положения.

9.1.1. Муниципальная услуга может быть оказана всем жителям городского округа город Михайловка в возрасте от 6 до 18 лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям).

9.1.2. Муниципальная услуга является общедоступной и бесплатной.

9.2. Порядок предоставления доступа к получению дополнительного образования.

9.2.1. Принятие в объединение дополнительного образования (группу, клуб, студию, ансамбль, секцию, кружок и другие) осуществляется на основании заявления о приеме.

Заявление от имени родителей (законных представителей) подается на имя руководителя любого из учреждений дополнительного образования детей, указанных в п. 8 настоящего Стандарта.

9.2.2. Информацию о перечне объединений дополнительного образования, функционирующих на базе конкретного учреждения дополнительного образования детей, расписании занятий и наличии свободных мест можно получить по контактному телефону данного учреждения либо по телефону отдела по образованию администрации городского округа город Михайловка (тел. 2-18-66).

9.2.3. В заявлении необходимо указать:

- наименование учреждения дополнительного образования детей, в которое подается заявление;

- наименование объединения дополнительного образования;

- ФИО, дату и год рождения ребенка;

- место жительства ребенка;

- сведения о родителях (ФИО, контактный телефон);

- дату написания заявления;

- подпись лица, подавшего заявление.

9.2.4. Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:

- медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка (требуется при приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические группы);

- документ, удостоверяющий личность ребенка (паспорт или свидетельство о рождении).

9.2.5. Организация, оказывающая услугу, должна ознакомить родителей (законных представителей) ребенка с уставом учреждения, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, настоящим Стандартом, правилами поведения в учреждении дополнительного образования детей (под роспись родителя, законного представителя) и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении.

Постановлением главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294 пункт 10.1.3 изложен в следующей редакции:

“10.1.3. Техническое оснащение муниципальных образовательных учреждений обеспечивается в соответствии с требованиями СанПиН.“.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом муниципальной услуги городского округа

10.1. Требования к организации, оказывающей муниципальную услугу.

Организация, оказывающая услугу, должна иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.

Организация, оказывающая услугу, должна иметь акт готовности учреждения дополнительного образования детей к учебному году, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере потребительского рынка и благополучия населения, а также заключение государственного органа по надзору в сфере защиты труда.

10.1.1. Документы, регламентирующие деятельность организаций:

- лицензия на право осуществления образовательной деятельности (с приложением);

- свидетельство о государственной аккредитации;

- устав образовательного учреждения;

- учебный план образовательного учреждения;

- договор с учредителем;

- программа деятельности учреждения;

- образовательные программы дополнительного образования детей;

- коллективный договор;

- должностные инструкции сотрудников;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- другие локальные акты, указанные в уставе образовательного учреждения.

10.1.2. Условия размещения и режим работы образовательных учреждений обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 10.1.2 в ред. Постановления главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294)

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

10.1.4. Исключен с 1 марта 2010 года. - Постановление главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294.

10.1.5. Информационное сопровождение деятельности организаций.

Порядок информирования о правилах предоставления бюджетной услуги.

Информация о правилах предоставления бюджетной услуги должна быть доступна населению.

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) размещения информации о муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сети Интернет на отраслевом сайте;

2) информационных стендов, размещаемых в каждом муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей.

Также информация о правилах предоставления бюджетной услуги может публиковаться в средствах массовой информации.

В каждом образовательном учреждении должен быть информационный уголок, содержащий копии лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения; сведения об услугах, правах и обязанностях обучающихся и их родителей (законных представителей).

Получатель услуги (его законный представитель) вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых бюджетных услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Информация о правилах предоставления бюджетной услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

10.2. Исключен с 1 марта 2010 года. - Постановление главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294.

10.3. Критерии оценки качества муниципальной услуги.

Основными критериями и формами оценки достижений обучающихся (в т.ч. и на промежуточной аттестации) являются:

- результаты участия в конкурсах, олимпиадах, слетах;

- уровень подготовленности по показателям освоения объемов теоретического и практического раздела учебных программ в соответствии с индивидуальными особенностями обучающихся. Промежуточная аттестация обучающихся в учреждении (при продолжительности обучения более одного года) проводится не менее 1 раза в год.

Основной формой учебно-тренировочного процесса в секциях физкультурно-спортивной направленности являются групповые учебно-тренировочные и теоретические занятия, медико-восстановительные мероприятия, участие в соревнованиях, матчевых встречах, учебно-тренировочных сборах, инструкторская и судейская практика. Учащиеся, освоившие в полном объеме программу, решением педсовета переводятся в группы следующего года обучения на основании стажа занятий, выполнения нормативных требований по общефизической и специально-физической подготовке. Учащиеся, не выполнившие требования программы, по решению педсовета переводятся на спортивно-оздоровительный этап или на повторный курс обучения. При улучшении показателей учащиеся могут быть восстановлены на год обучения, с которого были переведены. Дети и подростки, не прошедшие конкурсный отбор, могут продолжать занятия в спортивно-оздоровительных группах до 18 лет.

10.4. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги:

----T--------------------------------------------T------------------------¬

¦ N ¦ Индикаторы качества муниципальной услуги ¦ Значение индикатора ¦

¦п/п¦ ¦ (ед. изм.) ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 1.¦Охват учащихся дополнительным образованием ¦не менее 40% от общего ¦

¦ ¦ ¦количества обучающихся ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 2.¦Полнота реализации образовательных программ ¦не менее 80% ¦

¦ ¦дополнительного образования ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 3.¦Участие обучающихся в городских, областных, ¦не менее 15 мест ¦

¦ ¦всероссийских и международных конкурсах, ¦в городских ¦

¦ ¦выставках, соревнованиях ¦мероприятиях; ¦

¦ ¦ ¦не менее 10 - ¦

¦ ¦ ¦в областных; ¦

¦ ¦ ¦не менее 3 - ¦

¦ ¦ ¦во всероссийских, ¦

¦ ¦ ¦международных ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 4.¦Сроки реализации (года обучения) ¦не менее 1 года ¦

¦ ¦образовательных программ дополнительного ¦ ¦

¦ ¦образования детей ¦ ¦

L---+--------------------------------------------+-------------------------

11. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги городского округа

11.1. Общие положения.

11.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества бюджетной услуги может любое лицо, являющееся получателем бюджетной услуги.

За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

11.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества бюджетной услуги (далее - заявитель), при условии его дееспособности может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

1. Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу.

2. Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу организации, оказывающей услугу.

3. Жалоба на нарушение требований Стандарта в администрацию городского округа.

4. Обращение в суд.

11.2. Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу учреждения дополнительного образования, оказывающего услугу:

11.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к должностному лицу организации, оказывающей услугу.

В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла подпункта 11.2.2, имеется в виду “...может быть осуществлено в письменной форме.“.

11.2.2. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной.

11.2.3. Обращение заявителя с жалобой на действие (бездействие) педагогического работника организации, оказывающей услугу, осуществляется только в письменной форме.

11.2.4. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.

11.2.5. Должностное лицо организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.

11.2.6. Должностное лицо организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 11.2.4, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа по просьбе заявителя организация, оказывающая услугу, должна в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которое он представляет;

- адрес проживания заявителя;

- контактный телефон;

- наименование организации, принявшей жалобу;

- содержание жалобы заявителя;

- дата и время фиксации нарушения заявителем;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

11.2.7. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) должностное лицо организации, оказывающей услугу, должно совершить следующие действия:

11.2.7.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем).

11.2.7.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта).

11.2.7.3. По возможности организовать устранение зафиксированного нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в данном Стандарте подпункты 11.3.7.5 - 11.3.7.10 отсутствуют, имеются в виду подпункты 11.2.7.5 - 11.2.7.10.

11.2.7.4. В случае удовлетворения всех требований заявителя действия, указанные в пп. 11.3.7.5 - 11.3.7.10, не осуществляются.

11.2.7.5. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников.

11.2.7.6. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду раздел 12, а не раздел 6.

11.2.7.7. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу.

11.2.7.8. Обеспечить в течение 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя (лично или по телефону) о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.

11.2.7.9. По просьбе заявителя в течение 3 дней со дня уведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен.

11.2.7.10. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков заявитель может использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных предусмотренных настоящим Стандартом способов обжалования.

12. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги городского округа

12.1. Ответственность за нарушение требований Стандарта сотрудников организаций, оказывающих бюджетную услугу.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и действующим законодательством.

12.2. Ответственность за нарушение требований Стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.

К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены руководители муниципальных организаций городского округа город Михайловка по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения администрации городского округа или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю муниципального образовательного учреждения определяются учредителем - главой городского округа, заключившим с данным руководителем трудовой договор.

Меры ответственности к руководителям ОУ, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

13. Регулярная проверка соответствия оказания муниципальной услуги организацией требованиям стандарта муниципальной услуги городского округа.

Контроль за выполнением государственного стандарта дополнительного образования проводится постоянно.

В течение учебного года осуществляются проверки различной тематики.

13.1. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих бюджетную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится отделом по образованию администрации городского округа не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 3 раз в год.

Обязательной регулярной проверке подлежит деятельность организаций, оказывающих бюджетную услугу на постоянной основе.

13.2. Регулярная проверка проводится специалистами отдела по образованию администрации городского округа в присутствии руководителя организации, оказывающей услугу (его заместителя).

13.3. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям, указанным в настоящем Стандарте (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

13.4. По результатам проверки отдел по образованию администрации городского округа готовит акт (справку) проверки ОУ, оказывающего услугу, допустившего нарушение Стандарта, и представляет учредителю для привлечения к ответственности его руководителя в соответствии с разделом 12 настоящего Стандарта.

Приложение N 4

к Постановлению

главы городского округа

город Михайловка

от 1 апреля 2009 г. N 470

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА “ОРГАНИЗОВАННЫЙ ОТДЫХ

ОБУЧАЮЩИХСЯ (ВОСПИТАННИКОВ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ“

1. Разработчик стандарта муниципальной услуги городского округа:

отдел по образованию администрации городского округа город Михайловка.

2. Область применения стандарта муниципальной услуги городского округа:

организация целенаправленного досуга несовершеннолетних и занятости детей и подростков в каникулярный период в муниципальных образовательных учреждениях городского округа.

3. Термины и определения:

1. Оздоровительный лагерь с дневным пребыванием - форма оздоровительной и образовательной деятельности в период каникул с обучающимися общеобразовательных учреждений с пребыванием обучающихся в дневное время и обязательной организацией их питания.

2. Лагерь труда и отдыха с дневным пребыванием - форма практического приобретения обучающимися трудовых навыков, вовлечения их в общественно полезную деятельность, сочетающую формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни в период каникул с дневным пребыванием и обязательной организацией их питания.

3. Профильный лагерь - форма образовательной и оздоровительной деятельности с творчески одаренными или социально активными детьми по различным видам детского творчества, в т.ч. и спорту, в период каникул с дневным пребыванием обучающихся и обязательной организацией их питания.

4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании“ (с изменениями от 09.02.2007);

3) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“ (с изменениями от 21.12.2004);

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 “Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей“ (с изменениями и дополнениями);

6) Постановление Правительства РФ “Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 гг.“;

7) Приказ Минобрнауки России от 13.07.2001 N 2688 “Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха“;

8) Приказ Минобразования России от 13.07.1992 N 293 “Об утверждении нормативных документов по туристско-краеведческой деятельности“;

9) Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.4.4.960-00, утвержденные Минздравом России 04.10.2000, “Гигиенические требования к детским оздоровительным лагерям“;

10) Закон Волгоградской области “Об образовании в Волгоградской области“;

11) Приказ Комитета по образованию Администрации Волгоградской области “Об организации отдыха и оздоровления детей и подростков в 2008 году“ N 1193 от 14.05.2008;

12) иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Администрации Волгоградской области и городского округа город Михайловка.

5. Основные факторы качества, используемые в стандарте муниципальной услуги городского округа:

1) обеспечение организованного отдыха максимального количества учащихся общеобразовательных учреждений в течение всего каникулярного периода, обратив приоритетное внимание на создание условий для отдыха и оздоровления детей из малоимущих, многодетных, неполных, опекунских и приемных семей, детей, находящихся в социально опасном положении, детей из семей безработных граждан;

2) создание условий для организации каникулярного отдыха и труда детей и подростков девиантного поведения;

3) индивидуальное трудоустройство подростков в каникулярное время.

6. Сведения о муниципал“ной услуге:

----------------------T----------------------------T----------------------¬

¦ Организация отдыха ¦ Реализация образовательных ¦ Воспитанник ¦

¦ детей ¦ программ дополнительного ¦ ¦

¦ ¦ образования детей ¦ ¦

L---------------------+----------------------------+-----------------------

7. Получатели муниципальной услуги:

учащиеся 1 - 10-х классов муниципальных образовательных учреждений городского округа, обучающиеся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования.

8. Поставщики муниципальной услуги:

муниципальные образовательные учреждения:

- муниципальное образовательное учреждение “Средняя общеобразовательная школа N 1“;

- муниципальное образовательное учреждение “Средняя общеобразовательная школа N 2“;

- муниципальное образовательное учреждение “Средняя общеобразовательная школа N 3“;

- муниципальное образовательное учреждение “Средняя общеобразовательная школа N 4“;

- муниципальное образовательное учреждение “Средняя общеобразовательная школа N 5“;

- муниципальное образовательное учреждение “Средняя общеобразовательная школа N 7“;

- муниципальное образовательное учреждение “Основная общеобразовательная школа N 8“;

- муниципальное образовательное учреждение “Средняя общеобразовательная школа N 9“;

- муниципальное образовательное учреждение “Средняя общеобразовательная школа N 10“;

- муниципальное образовательное учреждение “Средняя общеобразовательная школа N 11“;

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей “Центр детского творчества“;

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования “Детско-юношеская спортивная школа N 1“;

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей “Детско-юношеская спортивная школа N 2“;

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей “Станция детского и юношеского туризма и экскурсий“.

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

9.1. Общие положения.

9.1.1. Муниципальная услуга может быть оказана обучающимся в образовательных учреждениях городского округа город Михайловка независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения их родителей.

9.1.2. Муниципальная услуга может быть оказана в следующих формах: отдых детей в лагерях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования детей городского округа в каникулярный период.

9.2. Порядок получения доступа к отдыху в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей.

9.2.1. Возможность отдохнуть в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей на базе муниципального общеобразовательного учреждения или муниципального учреждения дополнительного образования детей городского округа (далее - лагеря с дневным пребыванием детей) имеют обучающиеся в образовательных учреждениях городского округа город Михайловка в возрасте от 7 до 16 лет (учащиеся 1 - 10-х классов).

9.2.2. Для получения услуги родители (законные представители) ребенка должны подать в одну из организаций, оказывающих услугу, указанных в пункте 8 настоящего Стандарта, заявление о приеме в лагерь с дневным пребыванием детей.

Узнать о наличии свободных мест в лагере с дневным пребыванием детей можно посредством личного или телефонного обращения в организацию, оказывающую услугу.

9.2.3. В заявлении необходимо указать:

- наименование организации, в которую подается заявление;

- ФИО, дату и год рождения ребенка;

- место учебы ребенка (наименование образовательного учреждения, класс, группа);

- место жительства ребенка;

- сведения о родителях (ФИО, место работы, должность, контактный телефон);

- дату написания заявления;

- подпись лица, подавшего заявление.

Заявление может быть подано в простой письменной форме. Допускается машинописное оформление заявления.

В случае если подается заявление в образовательное учреждение, где обучающийся (воспитанник) проходит обучение по программам общего или дополнительного образования, в заявлении достаточно указать ФИО ребенка, класс (группу) обучения, дату и подпись.

9.2.4. Нахождение воспитанников в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием бесплатно. В исключительных случаях, при недостатке свободных мест для питания и при согласии администрации образовательного учреждения зачислить ребенка в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием родители (законные представители) оплачивают расходы, связанные с организацией питания ребенка.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом муниципальной услуги городского округа

10.1. Требования к организации, оказывающей муниципальную услугу.

Организация, оказывающая услугу, должна иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.

Организация, оказывающая услугу, должна иметь акт санитарно-эпидемиологического обследования (приемки) лагеря с дневным пребыванием, разрешение ТО Роспотребнадзора (на каждую лагерную смену).

Организация, оказывающая услугу, должна иметь акт готовности учреждения к учебному году.

10.2. Требования к регламентации деятельности образовательного учреждения.

Организация, оказывающая услугу, должна принять программу организации отдыха в лагере с дневным пребыванием детей, в соответствии с которой осуществляется предоставление отдыха обучающимся (воспитанникам) образовательных учреждений.

Программа организации отдыха должна быть доступна для ознакомления обучающимся (воспитанникам), их родителям (законным представителям), получающим услугу либо предполагающим ее получение.

Организация, оказывающая услугу, должна принять режим функционирования лагеря с дневным пребыванием детей и за 15 дней до начала каникулярного отдыха предоставить его для обозрения обучающихся и их родителей (законных представителей).

Организация, оказывающая услугу, должна утвердить правила поведения в лагере с дневным пребыванием детей. Правила должны быть размещены в свободном для отдыхающих доступе в помещении лагеря с дневным пребыванием детей.

10.3. Условия размещения и режим работы организаций.

10.3.1. Требования к участку.

Участок оздоровительного учреждения должен быть благоустроен, озеленен, иметь удобные подъездные пути и разделен на зоны (физкультурно-оздоровительную, административно-хозяйственную, для отдыха, пришкольный участок) с оборудованием площадок для отдыха, занятий спортом, игр детей.

Для оздоровления детей целесообразно использовать парки культуры и отдыха, зеленые массивы, спортивные сооружения.

Используемое спортивное и игровое оборудование должно быть безопасно, исправно, надежно, устойчиво закреплено.

10.3.2. Требования к зданию.

Набор помещений оздоровительного учреждения должен включать: игровые комнаты, медицинский кабинет, спортивный зал, пищеблок, кладовую спортинвентаря, библиотеку, помещение санитарной комнаты, санузлы, умывальники.

Площади, оборудование и отделка помещений должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к детским оздоровительным учреждениям.

Игровые комнаты располагаются в помещениях, площадь и конфигурация которых могут обеспечить правильную расстановку мебели, благоприятные условия для зрительной работы.

10.3.3. Требования к воздушно-тепловому режиму.

Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года. Окна помещений, кроме ориентированных на северные румбы горизонта, во избежание перегрева оборудуются солнцезащитными устройствами или шторами.

В игровых комнатах следует соблюдать режим проветривания. Сквозное проветривание проводится в отсутствие детей, одностороннее - в присутствии детей. Длительность проветривания зависит от сезона года, температуры наружного воздуха и температуры внутри помещения.

10.3.4. Требования к естественному и искусственному освещению.

Все основные помещения оздоровительных учреждений должны иметь естественное освещение.

Для общего освещения помещений рекомендуются люминесцентные лампы типа ЛБ и ЛЕ. При использовании в качестве источников света ламп накаливания наличие плафонов обязательно.

Светильники необходимо очищать перед началом работы оздоровительного учреждения. Дети и подростки к данной работе не привлекаются. Неисправные люминесцентные лампы собираются и хранятся до сдачи в местах, недоступных детям.

10.3.5. Требования к санитарно-техническому оборудованию.

Здание оздоровительного учреждения должно быть оборудовано водопроводом, водоснабжением и канализацией. В случае отсутствия выбор источника водоснабжения и способы удаления нечистот и отходов подлежат согласованию с ТО Роспотребнадзора по г. Михайловке.

Оздоровительные учреждения обеспечиваются доброкачественной питьевой водой в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к качеству воды.

10.3.6. Требования к оборудованию помещений.

Игровые комнаты оборудуются столами и стульями с ученическим видом деятельности в соответствии с ростовыми данными детей.

Для просмотра телевизионных передач возможна установка в игровой комнате телевизора с рядами стульев. Расстояние от экрана телевизора до первых рядов стульев должно быть не менее 2 метров.

10.3.7. Гигиенические требования к режиму дня.

Режим дня в оздоровительном учреждении с дневным пребыванием разрабатывается в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к режимам для детей различных возрастных групп, и предусматривает максимальное пребывание их на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, досуговых мероприятий различной направленности, регулярное 2-разовое питание.

В оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей рекомендуется следующий режим дня:

-----------------T--------------------------------------------------------¬

¦ Время ¦ Элементы режима дня ¦

+----------------+--------------------------------------------------------+

¦8.00 - 8.30 ¦Сбор детей, зарядка ¦

+----------------+--------------------------------------------------------+

¦8.45 - 9.00 ¦Утренняя линейка ¦

+----------------+--------------------------------------------------------+

¦9.15 - 9.30 ¦Завтрак ¦

+----------------+--------------------------------------------------------+

¦10.00 - 12.30 ¦Работа по плану оздоровительного лагеря, общественно ¦

¦ ¦полезный труд, проведение игротеки, досуговых и ¦

¦ ¦оздоровительных мероприятий, походов, экскурсий ¦

+----------------+--------------------------------------------------------+

¦12.30 - 13.00 ¦Обед ¦

+----------------+--------------------------------------------------------+

¦13.30 - 14.00 ¦Подведение итогов дня, уход воспитанников домой ¦

L----------------+---------------------------------------------------------

10.3.8. Требования к организации питания.

Питание воспитанников организуется на базе столовой, работающей на сырье, столовой-доготовочной или буфетной раздаточной функционирующего учреждения.

Постоянный контроль за качеством поступающих продуктов, сроком их реализации и условиями хранения осуществляет медицинский работник или лицо, его замещающее.

При организации питания воспитанников следует руководствоваться примерным меню при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии его санитарным правилам.

На основании примерного меню могут быть разработаны и согласованы другие варианты рационов питания применительно к конкретным условиям и с учетом наличия продуктов.

В целях сохранения пищевой ценности продуктов и предупреждения пищевых отравлений следует соблюдать правильную технологию приготовления блюд.

В бракеражном журнале необходимо отмечать закладку основных продуктов, весовые качества, готовность блюда и разрешение на выдачу.

Содержание помещений пищеблока, его оборудование, производственный инвентарь, режим мытья посуды, а также хранение продуктов должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания.

10.4. Укомплектованность организаций кадрами и их квалификация.

Укомплектованность штатов - 100%.

Начальник ЛТО (оздоровительной площадки), воспитатели назначаются приказом директора образовательного учреждения.

К педагогической деятельности в учреждении допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.

Работники учреждения обязаны:

- удовлетворять требованиям квалификационных характеристик;

- выполнять устав, правила внутреннего трудового распорядка;

- выполнять условия трудового договора (контракта);

- проходить ежегодное медицинское обследование.

Начальник ЛТО (оздоровительной площадки):

- обеспечивает общее руководство деятельностью смены в оздоровительном учреждении, издает приказы по смене лагеря, которые регистрируются в специальной книге приказов;

- знакомит работников смены (воспитателей) с условиями труда;

- проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала смены лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с воспитанниками;

- создает безопасные условия для проведения оздоровительной работы, занятости воспитанников, их трудовой деятельности;

- несет ответственность за организацию питания воспитанников и финансово-хозяйственную деятельность смены лагеря.

Педагогические работники лагеря несут персональную ответственность за охрану жизни и здоровья воспитанников.

10.5. Информационное сопровождение деятельности организаций.

Информация о правилах предоставления бюджетной услуги должна быть доступна населению.

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) размещения информации о муниципальных образовательных учреждениях в сети Интернет;

2) информационных стендов, размещаемых в каждом муниципальном образовательном учреждении.

Также информация о правилах предоставления бюджетной услуги может публиковаться в средствах массовой информации.

В каждом образовательном учреждении должен быть информационный уголок, содержащий копии лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения; сведения об услугах, правах и обязанностях обучающихся и их родителей (законных представителей).

Получатель услуги (его законный представитель) вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых бюджетных услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Информация о правилах предоставления бюджетной услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

10.6. Критерии оценки качества муниципальной услуги.

Основными критериями оценки качества муниципальной услуги являются:

- вовлечение большего числа несовершеннолетних в организованные формы досуга;

- проведение различных конкурсных программ, акций, операций, соревнований, форм общественно полезного труда, направленных на всестороннее развитие личности ребенка;

- организация работы и контроль за деятельностью учащихся, находящихся в социально неблагополучном положении, в трудной жизненной ситуации.

10.7. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги:

----T--------------------------------------------T------------------------¬

¦ N ¦ Индикаторы качества муниципальной услуги ¦ Значение индикатора ¦

¦п/п¦ ¦ (ед. изм.) ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 1.¦Охват учащихся общеобразовательных ¦не менее 45% от общего ¦

¦ ¦учреждений оздоровительной программой ¦количества обучающихся ¦

¦ ¦в каникулярный период ¦1 - 8-х, 10-х классов ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 2.¦Организованная занятость учащихся, состоящих¦100% за одну из смен ¦

¦ ¦на различных видах учета ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 3.¦Участие обучающихся в городских конкурсных ¦не менее в 80% от общего¦

¦ ¦программах, соревнованиях ¦количества городских ¦

¦ ¦ ¦мероприятий за одну ¦

¦ ¦ ¦из смен ¦

L---+--------------------------------------------+-------------------------

11. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги городского округа

11.1. Общие положения.

11.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества бюджетной услуги может любое лицо, являющееся получателем бюджетной услуги.

За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

11.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества бюджетной услуги (далее - заявитель), при условии его дееспособности может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

1. Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу.

2. Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу организации, оказывающей услугу.

3. Жалоба на нарушение требований Стандарта в администрацию городского округа.

4. Обращение в суд.

11.2. Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу учреждения дополнительного образования, оказывающего услугу.

11.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к должностному лицу организации, оказывающей услугу.

11.2.2. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной форме.

11.2.3. Обращение заявителя с жалобой на действие (бездействие) педагогического работника организации, оказывающей услугу, осуществляется только в письменной форме.

11.2.4. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.

11.2.5. Должностное лицо организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.

11.2.6. Должностное лицо организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 11.2.4, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя организация, оказывающая услугу, должна в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которое он представляет;

- адрес проживания заявителя;

- контактный телефон;

- наименование организации, принявшей жалобу;

- содержание жалобы заявителя;

- дата и время фиксации нарушения заявителем;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

11.2.7. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) должностное лицо организации, оказывающей услугу, должно совершить следующие действия:

11.2.7.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем).

11.2.7.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта).

11.2.7.3. По возможности организовать устранение зафиксированного нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в данном Стандарте подпункты 11.3.7.5 - 11.3.7.10 отсутствуют, имеются в виду подпункты 11.2.7.5 - 11.2.7.10.

11.2.7.4. В случае удовлетворения всех требований заявителя действия, указанные в пп. 11.3.7.5 - 11.3.7.10, не осуществляются.

11.2.7.5. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников.

11.2.7.6. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду раздел 12, а не раздел 6.

11.2.7.7. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу.

11.2.7.8. Обеспечить в течение 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя (лично или по телефону) о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.

11.2.7.9. По просьбе заявителя в течение 3 дней со дня уведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен.

11.2.7.10. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков заявитель может использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных предусмотренных настоящим Стандартом способов обжалования.

12. Ответственность за нарушение требований Стандарта качества муниципальной услуги городского округа

12.1. Ответственность за нарушение требований Стандарта сотрудников организаций, оказывающих бюджетную услугу.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и действующим законодательством.

12.2. Ответственность за нарушение требований Стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.

К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены руководители муниципальных организаций городского округа город Михайловка по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения администрации городского округа или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю муниципального образовательного учреждения определяются учредителем - главой городского округа, заключившим с данным руководителем трудовой договор.

Меры ответственности к руководителям ОУ, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

13. Регулярная проверка соответствия оказания услуги организацией требованиям Стандарта.

Контроль за выполнением муниципальной услуги проводится постоянно.

В течение учебного года осуществляются проверки различной тематики.

13.1. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих бюджетную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится отделом по образованию администрации городского округа не реже 1 раза в лагерную смену.

Обязательной регулярной проверке подлежит деятельность организаций, оказывающих бюджетную услугу на постоянной основе.

13.2. Регулярная проверка проводится специалистами отдела по образованию администрации городского округа в присутствии руководителя организации, оказывающей услугу (его заместителя).

13.3. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации требованиям, указанным в настоящем Стандарте (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

13.4. По результатам проверки отдел по образованию администрации городского округа готовит акт (справку) проверки ОУ, оказывающего услугу, допустившего нарушение Стандарта, и представляет учредителю для привлечения к ответственности его руководителя в соответствии с разделом 12 настоящего Стандарта.

Приложение N 5

к Постановлению

главы городского округа

город Михайловка

от 1 апреля 2009 г. N 470

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА

“ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА“

(в ред. Постановления главы городского округа г. Михайловка

Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294)

1. Разработчик стандарта муниципальной услуги городского округа:

отдел по образованию администрации городского округа город Михайловка.

2. Область применения стандарта муниципальной услуги городского округа:

реализация общеобразовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования в части изучения образовательного компонента “Технология“, а также дополнительных образовательных программ, имеющих целью трудовое воспитание, профессиональную ориентацию и подготовку обучающихся на базе муниципального образовательного учреждения “Межшкольный учебный комбинат г. Михайловки“ (далее - ОУ).

3. Термины и определения:

1) обязательный минимум содержания образовательных программ общего образования - обобщенное содержание образования, которое каждое образовательное учреждение обязано предоставить обучающимся для обеспечения их конституционного права на получение общего образования;

2) максимальный объем учебной нагрузки учащихся - максимально допустимая недельная нагрузка (в часах) на одного учащегося;

3) требования к уровню подготовки выпускников - установленные Стандартом результаты освоения выпускниками обязательного минимума федерального компонента государственного стандарта образования, необходимые для получения государственного документа о достигнутом уровне профессионального образования;

4) программа профессиональной подготовки - образовательная программа, определяющая содержание образования определенной направленности профессиональной подготовки.

4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги:

1) Конституция РФ;

2) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 “Об образовании“ (с изменениями);

3) Типовое положение о межшкольном учебном комбинате (Постановление Правительства РФ от 30.12.1999 N 1437);

4) Закон Волгоградской области от 11.08.2006 N 1276-ОД “Об образовании в Волгоградской области“;

5) Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ от 06.10.2003 ФЗ N 131;

6) Приказ Минобрнауки РФ от 05.03.2004 N 1089 “Об утверждении государственного стандарта общего образования“;

7) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 N 44 “О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02“;

8) Приказ Министерства образования РФ от 03.12.1999 N 1075 “Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации“ (с изменениями);

9) Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989);

10) Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 04.07.1989 N 541 “О введении в действие Правил пожарной безопасности“;

11) Приказ Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 N 1908 “Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений“.

5. Основные факторы качества, используемые в стандарте муниципальной услуги городского округа:

1) уровень общих умений и навыков, обобщенных способов учебной, познавательной, коммуникативной, практической, творческой деятельности, получение учащимися опыта этой деятельности;

2) уровень воспитательного потенциала учащегося, способствующего утверждению ценностей гражданского общества и правового демократического государства, становлению личности ученика;

3) готовность учащихся использовать усвоенные знания, умения и способы деятельности в реальной жизни для решения практических задач;

4) обеспечение всеобщей компьютерной грамотности.

6. Сведения о муниципальной услуге.

ОУ осуществляет образовательную деятельность по следующим направлениям:

- обучение в соответствии с государственными образовательными стандартами учащихся 5 - 11-х классов общеобразовательных школ города учебной дисциплине “Технология“;

- осуществление начальной профессиональной подготовки в соответствии с государственными образовательными стандартами учащихся 10-х, 11-х классов общеобразовательных школ города; осуществление предпрофильной подготовки учащихся 9-х классов общеобразовательных школ города;

- осуществление профильного обучения учащихся 10-х, 11-х классов общеобразовательных школ города;

- организация и проведение профессиональной подготовки безработных граждан.

7. Получатели муниципальной услуги:

учащиеся общеобразовательных школ города и безработные граждане, состоящие на учете в Центре занятости населения.

8. Поставщик муниципальной услуги:

муниципальное образовательное учреждение “Межшкольный учебный комбинат г. Михайловки“.

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

Муниципальная услуга является общедоступной и бесплатной.

На бесплатной основе ОУ также оказывает для учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений следующие дополнительные образовательные услуги:

- кружки по техническому творчеству;

- кружки по кройке и шитью;

- факультативные занятия;

- занятия по профессиональной ориентации.

ОУ может оказывать на договорной основе населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги:

- профессиональная подготовка безработных граждан по рабочим специальностям, указанным в лицензии ОУ;

- проведение курсов по подготовке и переподготовке кадров с освоением новых специальностей;

- повышение квалификации по рабочим профессиям.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом муниципальной услуги городского округа.

Требования к качеству знаний обучающихся по программам образовательной области “Технология“ общего (основного и среднего (полного) образования устанавливаются государственным стандартом общего образования.“br>
10.1. Требования к организации, оказывающей муниципальную услугу.

Муниципальное образовательное учреждение должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности по всем реализуемым образовательным программам, свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения, паспорт готовности образовательного учреждения к учебному году, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также заключение государственного органа по надзору в сфере защиты труда.

Муниципальное образовательное учреждение (далее - ОУ), оказывающее услугу, не позднее 10 дней до начала учебного года должно принять образовательную программу, расписание занятий.

Образовательная программа общеобразовательного учреждения должна быть доступна для ознакомления родителям (законным представителям) учащихся, получающих либо предполагающих получить образование.

Муниципальное образовательное учреждение должно утвердить до начала учебного года и представить для обозрения учащихся и их родителей (законных представителей) годовой календарный учебный график, учебный план, расписание занятий.

Об изменениях в годовом календарном учебном графике и учебном плане оказывающее услугу ОУ должно уведомить обучающихся и/или их родителей (законных представителей) не менее чем за 14 дней до вступления в силу этих изменений.

Учебный план образовательного учреждения по программам основного и среднего (полного) общего образования должен быть согласован с государственным органом по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

10.1.1. Документы, регламентирующие деятельность ОУ:

устав ОУ, Типовое положение о межшкольном учебном комбинате, лицензия на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации ОУ.

10.1.2. Условия размещения и режим работы образовательных учреждений обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 10.1.2 в ред. Постановления главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294)

10.1.3. Техническое оснащение муниципальных образовательных учреждений обеспечивается в соответствии с требованиями СанПиН.

(п. 10.1.3 в ред. Постановления главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294)

10.1.4. Исключен с 1 марта 2010 года. - Постановление главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294.

10.1.5. Информационное сопровождение деятельности организаций.

В фойе ОУ должны быть размещены:

тексты устава, правил внутреннего трудового распорядка учреждения, настоящего Стандарта.

ОУ, оказывающее муниципальную услугу, по просьбе родителей (законных представителей) обучающихся должно предоставить им возможность ознакомления с результатами успеваемости обучающегося, а также информацию о поведении обучающегося, количестве и датах пропущенных занятий.

ОУ, оказывающее муниципальную услугу, должно предоставить информацию о результатах обязательной и промежуточной аттестации (экзаменов) не позднее чем через 3 дня после завершения аттестации (экзаменов).

ОУ, оказывающее муниципальную услугу, должно сделать доступной для обучающихся и их родителей (законных представителей) контактную информацию об учреждении (полный список телефонных номеров, адреса электронной почты (при наличии), факс (при наличии).

Педагогические работники ОУ должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы родителей (законных представителей), касающиеся содержания образовательной программы учреждения, используемых технологий и методов, иные вопросы, связанные с организацией обучения и воспитания детей в ОУ.

10.2. Исключен с 1 марта 2010 года. - Постановление главы городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 01.03.2010 N 294.

10.3. Критерии оценки качества муниципальной услуги:

результаты государственной (итоговой) аттестации выпускников.

Профессиональная подготовка завершается сдачей квалификационного экзамена.

Порядок присвоения квалификации по профессии устанавливается в соответствии с Положением об итоговой аттестации.

10.4. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги:

----T--------------------------------------------T------------------------¬

¦ N ¦ Индикаторы качества муниципальной услуги ¦ Значение индикатора ¦

¦п/п¦ ¦ (ед. изм.) ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 1.¦Квалификационный экзамен ¦100% выпускников, ¦

¦ ¦ ¦сдавших квалификационные¦

¦ ¦ ¦экзамены ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 2.¦Уровень подготовки выпускников ¦не менее 80% ¦

¦ ¦ ¦выпускников, получивших ¦

¦ ¦ ¦“4“ и “5“ ¦

+---+--------------------------------------------+------------------------+

¦ 3.¦Количество выпускников, поступивших ¦не менее 70% от общего ¦

¦ ¦в учреждения высшего и среднего ¦числа выпускников ¦

¦ ¦профессионального образования ¦ ¦

L---+--------------------------------------------+-------------------------

11. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги городского округа

1. Общие положения.

1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего стандарта качества муниципальной услуги может любой участник образовательного процесса, являющийся получателем муниципальной услуги.

За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель), при условии его дееспособности может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику ОУ, оказывающего услугу;

- жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу ОУ, оказывающего услугу;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в отдел по образованию администрации городского округа;

- обращение в суд.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 1.2, а не подпункты 1 - 2.

1.3. Несовершеннолетние заявители, в случае если они являются непосредственными получателями муниципальной услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандарта способами, указанными в подпунктах 1 - 2.

2. Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу ОУ, оказывающего услугу.

2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к должностному лицу ОУ, оказывающего услугу.

2.2. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу ОУ, оказывающего услугу, может быть осуществлено в письменной форме.

2.3. Обращение заявителя с жалобой на действие (бездействие) педагогического работника ОУ, оказывающего услугу, осуществляется только в письменной форме.

2.4. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу ОУ, оказывающего услугу, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.

2.5. Должностное лицо ОУ, оказывающего услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.

2.6. Должностное лицо ОУ, оказывающего услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 2.4, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя ОУ, оказывающее услугу, должно в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

ФИО заявителя;

ФИО лица, которое он представляет;

адрес проживания заявителя;

контактный телефон;

наименование ОУ, принявшего жалобу;

содержание жалобы заявителя;

дата и время фиксации нарушения заявителем;

причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

2.7. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) должностное лицо ОУ, оказывающего услугу, должно совершить следующие действия:

2.7.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем).

2.7.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта).

2.7.3. По возможности организовать устранение зафиксированного нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя.

2.7.4. В случае удовлетворения всех требований заявителя действия, указанные в пп. 2.7.5 - 2.7.9, не осуществляются.

2.7.5. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников.

2.7.6. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем.

2.7.7. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с п. 12 настоящего Стандарта и внутренними документами ОУ, оказывающего услугу.

2.7.8. Обеспечить в течение 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя (лично или по телефону) о предпринятых мерах, в том числе:

об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);

об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 2.7.8, а не пункт 2.7.9.

2.7.9. По просьбе заявителя в течение 3 дней со дня уведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с п. 2.7.9.

3. В случае отказа ОУ, оказывающего услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в п. 2.7.9, заявитель может использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу ОУ, оказывающего услугу, не является обязательной для использования иных предусмотренных настоящим Стандартом способов обжалования.

12. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги городского округа.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам ОУ, оказывающего услугу, устанавливаются руководителем ОУ в соответствии с внутренними документами ОУ, требованиями настоящего Стандарта и действующим законодательством.

К ответственности за нарушение требований Стандарта может быть привлечен руководитель ОУ по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверки отдела по образованию администрации городского округа или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю муниципального образовательного учреждения определяются учредителем - главой городского округа, заключившим с данным руководителем трудовой договор.

Меры ответственности к руководителю ОУ, допустившего нарушения отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

13. Регулярная проверка соответствия оказания муниципальной услуги организацией требованиям стандарта муниципальной услуги городского округа.

Регулярная проверка соответствия деятельности ОУ, оказывающего муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится отделом по образованию администрации городского округа не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 2 раз в год.

Обязательной регулярной проверке подлежит деятельность ОУ, оказывающего муниципальную услугу на постоянной основе.

Регулярная проверка проводится специалистами отдела по образованию администрации городского округа в присутствии руководителя (его заместителя) ОУ, оказывающего услугу.

В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности ОУ требованиям, указанным в разделах настоящего Стандарта.

По результатам проверки отдел по образованию администрации городского округа готовит акт проверки ОУ, оказывающего услугу, допустившего нарушение Стандарта, и представляет его учредителю для привлечения к ответственности руководителя в соответствии с п. 12 настоящего Стандарта.