Законы и бизнес в России

Решение Иловлинской районной Думы Волгоградской обл. от 27.02.2009 N 59/436 “Об утверждении Перечня природоохранных мероприятий и Положения о порядке расходования средств на реализацию природоохранных мероприятий на территории Иловлинского муниципального района“

ИЛОВЛИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2009 г. N 59/436

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях реализации на территории Иловлинского муниципального района природоохранных мероприятий, в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2008 г. N 1770 “Об утверждении Перечня природоохранных мероприятий“, заслушав и обсудив информацию заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района Казьмина Н.А. об утверждении Перечня природоохранных мероприятий на территории Иловлинского муниципального района, об утверждении Порядка расходования средств из районного бюджета на реализацию природоохранных мероприятий на территории Иловлинского муниципального района, Иловлинская районная Дума решила:

1. Утвердить Перечень
природоохранных мероприятий на территории Иловлинского муниципального района (приложение 1).

2. Утвердить Положение о порядке расходования средств из районного бюджета на реализацию природоохранных мероприятий на территории Иловлинского муниципального района (приложение 2).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по организации местного самоуправления, законности и правопорядка (А.В. Егоров).

Глава Иловлинского

муниципального района,

председатель Иловлинской

районной Думы

В.В.ЗАГАРЕВ

Утвержден

Решением

Иловлинской районной Думы

от 27 февраля 2009 г. N 59/436

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

1.1. Строительство, реконструкция, расширение и модернизация головных и локальных очистных сооружений для сточных вод с системой их транспортировки (в том числе поверхностных и дренажных вод).

1.2. Строительство, реконструкция и модернизация магистральных коллекторов для сбора и транспортировки хозяйственно-бытовых, ливневых сточных вод с последующей передачей их на очистные сооружения.

1.3. Осуществление мероприятий по использованию неорганизованных тало-дождевых сточных вод и улучшению их качества.

1.4. Создание и внедрение автоматической системы контроля за составом и объемом сброса сточных вод.

1.5. Вывод за пределы прибрежных защитных полос и водоохранных зон источников загрязнения поверхностных и грунтовых вод, почвенного покрова, восстановление растительности в пределах водоохранных зон.

1.6. Создание и уход за противоэрозионными агролесомелиоративными полосами, выполняющими водоохранные функции, в том числе расположенными на склоновых участках земель и землях, примыкающих к берегам водных объектов.

1.7. Устройство рассеивающих выпусков сточных вод в водоемы общего пользования.

1.8. Регулирование стока рек, расчистка русел, дноуглубительные работы и иные мероприятия по восстановлению и поддержанию благоприятного гидрологического, экологического и санитарно-эпидемиологического состояния рек.

1.9. Мониторинг экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на водных объектах (в том числе определение содержания тяжелых металлов в воде, гидробионтах и донных отложениях рек).

1.10. Инвентаризация и паспортизация гидротехнических сооружений.

1.11. Строительство, капитальный ремонт, реконструкция и ликвидация гидротехнических сооружений.

1.12. Проведение берегоукрепительных
работ.

1.13. Мероприятия по инженерной защите населенных пунктов от наводнений и подтоплений.

1.14. Проведение мониторинга оползневых процессов.

1.15. Проведение мониторинга переработки берегов водных объектов.

1.16. Проведение наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей водных объектов, расположенных на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

1.17. Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закрепление их на местности специальными информационными знаками.

1.18. Предотвращение истощения водных объектов, ликвидация загрязнения и засорения, включая проектные работы.

1.19. Проектные и технологические работы по увеличению пропускной способности русел рек, их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистка водоемов и водотоков.

1.20. Предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов, приобретение гидрометеорологической информации (за исключением информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды общего назначения).

1.21. Проведение ледокольных, ледорезных работ, работ по ликвидации ледовых заторов и ослаблению прочности льда.

1.22. Проектные и технологические работы по противопаводковой защите, включающие уполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийной и каменной наброской на наиболее проблемных участках.

2. Охрана воздушного бассейна

2.1. Установка газопылеулавливающих устройств, предназначенных для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов и вентиляционных систем перед выбросом в атмосферу.

2.2. Оснащение двигателей внутреннего сгорания нейтрализаторами для обезвреживания отработавших газов.

2.3. Внедрение автоматических систем контроля уровня загрязнения атмосферного воздуха, оснащение стационарных источников выброса вредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля, строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

2.4. Внедрение технологических мероприятий по снижению образования окислов азота в котлах котельных.

2.5. Перевод котельных на сжигание природного газа.

3. Использование и размещение отходов производства

и потребления

3.1. Строительство и реконструкция объектов размещения отходов (полигонов твердых бытовых отходов), отвечающих требованиям нормативно-методических
документов, рекультивация их территорий.

3.2. Строительство мусороперерабатывающих заводов.

3.3. Внедрение установок, оборудования и машин для сбора, транспортировки и переработки бытовых отходов, в том числе крупногабаритных, с территории городов и населенных пунктов.

3.4. Внедрение селективного сбора отходов производства и потребления с целью сокращения количества отходов, поступающих на захоронение.

3.5. Внедрение установок, производств, цехов для получения вторичного сырья или готовой продукции из отходов производства.

3.6. Ликвидация несанкционированных свалок.

3.7. Осуществление мероприятий по ведению регионального кадастра отходов.

3.8. Проведение работ по инвентаризации мест размещения запрещенных и непригодных пестицидов и агрохимикатов.

3.9. Мероприятия по транспортировке и утилизации запрещенных и непригодных к использованию пестицидов и агрохимикатов (с соблюдением требований действующего санитарно-экологического законодательства) на специализированных полигонах.

3.10. Реконструкция или ликвидация накопителей отходов.

4. Охрана и воспроизводство биологических ресурсов

4.1. Внедрение рыбозаградительных и рыбозащитных устройств.

4.2. Зарыбление водоемов рыбопосадочным материалом для воспроизводства ценных видов рыб и речного рака.

4.3. Спасение молоди ценных промысловых видов рыб из отшнурованных водоемов.

4.4. Очистка естественных нерестилищ рыбопромысловых водоемов от жесткой растительности для улучшения условий нереста рыб.

4.5. Выставление искусственных нерестилищ с целью увеличения нерестовых площадей.

4.6. Проведение мероприятий, направленных на улучшение среды обитания водных биологических ресурсов рыбохозяйственных водоемов в зимний период.

4.7. Инвентаризация и мониторинг объектов животного и растительного мира, в том числе внесенных в Красную книгу Волгоградской области.

4.8. Осуществление мероприятий по воспроизводству и улучшению среды обитания объектов животного мира, в том числе отнесенных к объектам охоты.

4.9. Разведение в неволе и искусственное выращивание редких и исчезающих видов объектов животного и растительного мира для интродукции в дикую природу.

4.10. Охрана и восстановление биоразнообразия лесных, водно-болотных, степных и полупустынных растительных экосистем.

4.11. Оптимизация агроэкосистем с учетом сохранения биоразнообразия.

5. Развитие системы особо охраняемых
природных территорий

5.1. Сохранение природной среды, природных ландшафтов:

охрана ландшафтов;

вынос границ особо охраняемых природных территорий в натуру;

установка аншлагов, шлагбаумов, штендеров;

благоустройство территории (расчистка рек от завалов, территорий от захламленности, создание зеленых, защитных насаждений, обустройство родников).

5.2. Мероприятия по снижению антропогенной нагрузки на особо охраняемые природные территории:

организация регламентированной рекреации;

установка беседок, столов, скамеек, кострищ;

обустройство палаточных городков, охотничьих, рыбацких стоянок;

строительство баз отдыха, туристических баз, кемпингов;

издательская деятельность, реклама; экскурсионно-туристская деятельность.

5.3. Сохранение биоразнообразия:

5.3.1. Охрана мест обитания редких видов растений:

инвентаризация и составление аннотированных списков флоры;

опашка территории мест произрастания редких видов растений;

создание коллекционных участков, питомников по выращиванию редких видов растений;

проведение эколого-просветительских акций.

5.3.2. Охрана мест обитания диких животных:

инвентаризация и составление аннотированных списков фауны;

устройство подкормочных полей;

создание ремиз;

устройство солонцов, кормушек, подкормка животных;

установка искусственных гнездовий;

регулирование численности агрессивных видов животных;

создание лесных насаждений;

создание дичеферм и центров по разведению видов животных, занесенных в Красную книгу Волгоградской области.

5.4. Охрана лесных насаждений:

лесовосстановление и лесоразведение;

комплекс противопожарных мероприятий;

рубки ухода;

расчистка горельников;

лесопатологическое обследование;

истребительные меры борьбы с вредителями леса.

5.5. Информационное обеспечение деятельности особо охраняемых природных территорий:

формирование разнородных баз данных по вопросам поддержки и развития особо охраняемых природных территорий;

создание системы сертифицированных электронных карт;

создание геоинформационных систем для особо охраняемых природных территорий;

создание сайта в сети Интернет с информацией по особо охраняемым природным территориям;

создание и демонстрация видеофотоматериалов по вопросам особо охраняемых природных территорий.

5.6. Экологическое образование и просвещение на особо охраняемых природных территориях:

издательская деятельность;

организация выставок, экспедиций, семинаров, конкурсов, тренингов;

организация экологических комнат, музеев, центров;

поддержка деятельности образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования;

проведение полевых школ, экспедиций.

5.7. Научно-исследовательские и проектно-изыскательские работы.

6. Охрана почв

6.1. Рекультивация земель, занятых под полигоны твердых бытовых отходов, санкционированные и несанкционированные свалки.

6.2. Рекультивация земель при ликвидации мест размещения запрещенных и непригодных
пестицидов и агрохимикатов.

6.3. Инвентаризация почв и их экологического состояния.

7. Экологическое просвещение, подготовка кадров

7.1. Работа по экологическому образованию кадров, в том числе подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации.

7.2. Организация и проведение экологических выставок, смотров-конкурсов, семинаров, природоохранных акций, слетов, экспедиций.

7.3. Мероприятия по тиражированию материалов экологической направленности.

7.4. Обеспечение средних общеобразовательных школ (в том числе специальных) экологической литературой.

7.5. Использование средств массовой информации для пропаганды сохранения и воспроизводства природных ресурсов.

7.6. Экологическое образование в дошкольных учреждениях.

8. Научно-исследовательские

и проектно-изыскательские работы

8.1. Внедрение технологических процессов, оборудования, приборов и реагентов, обеспечивающих глубокую переработку сырья с утилизацией образующихся отходов.

8.2. Внедрение методов обезвреживания твердых бытовых отходов с целью предотвращения попадания в природную среду тяжелых металлов и ксенобиотиков.

8.3. Внедрение научных методов оптимизации агроэкосистем с учетом сохранения биоразнообразия.

8.4. Проектно-изыскательские и опытно-конструкторские работы по созданию природоохранного оборудования, установок, сооружений, предприятий и объектов, прогрессивной природоохранной технологии, методов и средств защиты природных объектов от негативного воздействия.

8.5. Разработка природоохранной документации (проектов нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, предельно допустимых сбросов сточных вод, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) природопользователям, финансируемым из бюджетов всех уровней.

8.6. Мероприятия комплексного мониторинга территорий, подвергающихся наибольшим техногенным нагрузкам.

8.7. Разработка организационно-экономических методов совершенствования природоохранной деятельности.

8.8. Разработка схем и методов сбора, транспортировки и обезвреживания биологических и медицинских отходов.

8.9. Создание банка данных передовых технологий в области переработки и утилизации отходов производства и потребления.

8.10. Разработка нормативно-методических материалов по ведению Красной книги Волгоградской области, а также по учреждению и ведению Красной книги почв Волгоградской области.

8.11. Разработка проектной документации по расчистке русел рек, капитальному ремонту гидротехнических сооружений плотин, прудов, водозащитных дамб.

8.12. Разработка программно-технического обеспечения прогноза паводковой и радиационной
ситуации на территории Волгоградской области.

9. Иные природоохранные мероприятия

9.1. Внедрение мероприятий по снижению шума на технологическом оборудовании.

9.2. Внедрение систем оперативного контроля за акустической обстановкой (контроль шума).

9.3. Внедрение шумоглушащих акустических экранов или устройств в местах интенсивного движения автотранспорта.

9.4. Экологическое аудирование.

9.5. Страхование экологической безопасности.

9.6. Экологическая сертификация.

Утверждено

Решением

Иловлинской районной Думы

от 27 февраля 2009 г. N 59/436

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основания и условия расходования субсидий на реализацию природоохранных мероприятий на территории Иловлинского муниципального района.

1.2. Муниципальным заказчиком на территории Иловлинского муниципального района является администрация Иловлинского муниципального района.

1.3. Субсидии предоставляются на условиях совместного финансирования из средств местных бюджетов поселений Иловлинского муниципального района, субсидий и субвенций областного бюджета и средств внебюджетных источников.

1.4. Администрация Иловлинского муниципального района заключает соглашения о финансировании программных мероприятий с поселениями района, в собственности которых находятся объекты, включенные в программные мероприятия. В заключаемых соглашениях предусматриваются цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета, доля Иловлинского муниципального района и поселений района в софинансировании проводимых мероприятий, наименование проводимых мероприятий, необходимость заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в целях выполнения природоохранных мероприятий, сроки и порядок представления отчетов об использовании субсидий, отчетов о фактическом финансировании проводимых мероприятий за счет средств местных бюджетов поселений, порядок осуществления контроля за целевым и эффективным использованием всех средств, выделенных на реализацию проводимых мероприятий, и иные вопросы.

1.5. Администрация Иловлинского муниципального района проводит процедуры по выбору организаций, которые будут выполнять необходимые работы и услуги, и заключает муниципальные контракты с данными организациями на полную стоимость
выполняемых работ и услуг.

1.6. Перечень структурных подразделений администрации Иловлинского муниципального района, уполномоченных на выполнение природоохранных мероприятий, утверждается постановлением главы администрации Иловлинского муниципального района.

1.7. Поступающие из бюджетов поселений района средства согласно заключенным соглашениям администрацией Иловлинского муниципального района с администрациями поселений отражаются в доходах Иловлинского муниципального района и расходуются на финансирование мероприятий, указанных в соглашениях.

2. Порядок расчетов

2.1. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется пропорционально размеру средств, выделенных из бюджета Иловлинского муниципального района на реализацию выполненных или частично выполненных природоохранных мероприятий. Администрация Иловлинского муниципального района оплачивает организациям, участвующим в реализации программных мероприятий, согласно заключенным муниципальным контрактам свою долю стоимости работ (возможно осуществлять платежи частями).

2.2. Структурные подразделения администрации Иловлинского муниципального района, уполномоченные на выполнение природоохранных мероприятий, направляют копии оплаченных платежных поручений в структурные подразделения Администрации Волгоградской области, уполномоченные на выполнение природоохранных мероприятий.

2.3. После перечисления субсидии (доли на софинансирование) из областного бюджета бюджету Иловлинского муниципального района и отражения ее в доходах Иловлинского муниципального района поступившие денежные средства перечисляются администрацией Иловлинского муниципального района организациям, участвующим в программных природоохранных мероприятиях, для финансирования мероприятий в объеме, предусмотренном муниципальным контрактом.

3. Контроль за использованием субсидий

3.1. Структурные подразделения администрации Иловлинского муниципального района, уполномоченные на выполнение природоохранных мероприятий, представляют участвующим в реализации мероприятий отчеты об использовании субсидий и средств поселений в порядке, предусмотренном в соглашениях.

3.2. Субсидии из областного бюджета используются администрацией Иловлинского муниципального района в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

3.3. Администрация Иловлинского муниципального района и подрядные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области за нецелевое и неэффективное использование
субсидий.

3.4. В случае использования субсидий из областного бюджета не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.