Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Бийска от 19.04.2010 N 922 “О системе оповещения и информирования населения по сигналам гражданской обороны и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 2010 г. N 922

О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ ПО СИГНАЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И

УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствие с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“, от 01.03.1993 N 178 “О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов“, от 01.03.1993 N 177 “Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской
Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени“, Закона Алтайского края от 17.03.1998 N 15-ЗС “О защите населения и территорий Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ постановляю:

1. Утвердить Положение о системе оповещения и информирования населения по сигналам гражданской обороны и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города (Приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете “Муниципальный вестник“.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Казанцева А.А.

Глава города

А.В.МОСИЕВСКИЙ

Приложение

к Постановлению

Администрации города

от 19 апреля 2010 г. N 922

ПОЛОЖЕНИЕ

О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО

СИГНАЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет организацию, порядок, пути и способы оповещения руководящего состава, сил и средств гражданской обороны, городского звена территориальной подсистемы РСЧС, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС в особый период, а также диспетчерских служб потенциально-опасных объектов и население города.

1.2. Системы оповещения по сигналам управления гражданской обороны Российской Федерации подразделяются на:

- Федеральную;

- Региональные;

- Территориальные;

- Местные;

- Локальные.

1.3. Местная система оповещения является составной частью территориальной системы управления гражданской обороны Алтайского края и предназначена для доведения (дублирования) сигналов и команд территориальной системы оповещения об опасностях, возникающих при угрозе ЧС и в особый период. Она включает в себя:

- системы оповещения
Управления ГОЧС и ПБ Администрации города (далее - Управление);

- системы оповещения, установленные на объектах “Юго-Восточный ЦТ“ Алтайского филиала ОАО “Сибирьтелеком“;

- локальные системы оповещения потенциально-опасных объектов;

- ведомственные системы оповещения объектов экономики;

- телевизионные и радиоканалы, независимо от форм собственности;

- существующие сети ГТС и мобильной связи;

- мобильные и резервные средства (СГУ автомобилей, мегафоны, ручные сирены).

1.4. Решение на задействование систем оповещения ГО принимает Глава города или лицо, его замещающее.

1.5. Организация мероприятий по оповещению и их выполнение возложены на Управление. Оповещение и информирование руководящего состава и населения при угрозе возникновения ЧС или в особый период производит оперативный дежурный Управления, на основании соответствующих команд (сигналов), полученных от ГУ МЧС России по Алтайскому краю или Главы города.

II. Порядок оповещения

2.1. Оперативный дежурный Управления, получив сигналы оповещения по: П-160, по 2-му телевизионному каналу “Россия“, телефонам, радио, телеграфному аппарату или телеграммой “Ракета“, делает подтверждение и немедленно доводит до Главы города, руководящего звена территориальной подсистемы РСЧС, сил и средств гражданской обороны.

2.2. Доведение информации и сигналов оповещения до руководящего состава гражданской обороны территориальной подсистемы РСЧС, сил и средств гражданской обороны, дежурно-диспетчерских служб организаций и ведомств, дежурно-диспетчерских служб потенциально-опасных объектов, осуществляется по системе централизованного оповещения, каналам мобильной и телефонной связи. Для этого на аппаратуре П-164У включается кнопка “Команда N 1“ (циркулярное оповещение) и
с магнитных носителей (пластинка, диктофон) информация по телефонам АТС передается всем абонентам системы СЦВ. Дополнительно для оповещения Администрации города и руководящего состава муниципальных служб запускается автоматическая система оповещения АСО-8. По телефонам АТС и мобильной связи оповещаются взаимодействующие службы и учреждения города.

Для передачи нестандартной информации абонентам СЦВ на аппаратуре П-164У включается команда N 4 “Речевое сопровождение“ и через микрофон передается информация абонентам системы СЦВ.

2.3. Доведение информации и сигналов оповещения до населения осуществляется с рабочего места оперативного дежурного Управления. Для этого нажатием кнопки “Команда N 3“ (Внимание всем) на аппаратуре П-164У дистанционно запускаются электросирены в режиме прерывистого звучания, а нажатием кнопки “Команда N 2“ (воздушная тревога, радиационная опасность) дистанционно запускаются электросирены в режиме непрерывного звучания.

Для оповещения по каналам радио и проводного вещания на аппаратуре П-164У запускается “Команда N 5“, происходит перехват (прерывание) вещания “Радио России“ и в микрофон передается необходимая информация.

Для информирования и оповещения населения в местах его массового пребывания по системе АВУГ оперативный дежурный Управления согласовывает с диспетчером радиоузла “Юго-Восточный ЦТ“ время подключения своей радиостудии и через микрофон передает необходимую информацию.

Речевая информация передается не более 5 минут. Допускается 2 - 3 кратное повторение предварительно согласованных сообщений.

2.4. При невозможности выполнить централизованное оповещение населения, либо отсутствии технических систем для доведения информации оповещения и
с целью привлечения внимания используются мобильные и резервные средства (СГУ автомобилей, мегафоны, ручные сирены), а также применяется способ подворного обхода населения с привлечением уличных комитетов.

2.5. Для более полного охвата оповещением с задействованием радиовещательных и телевизионных каналов (независимо от форм собственности) с перерывом вещательных программ, Управление запрашивает разрешение Главы города, а после согласования разрабатывает текст сообщения и контролирует выход сообщения в эфир.

2.6. Локальные и объектовые системы оповещения потенциально-опасных объектов являются составной частью местной системы оповещения гражданской обороны и должны обеспечивать циркулярное доведение сигналов и информации оповещения.

2.7. Вся полученная информация и сигналы оповещения, действия по оповещению, результаты оповещения и доклады заносятся в соответствующую оперативно-техническую и эксплуатационную документацию.

2.8. О всех случаях задействования системы оповещения, либо несанкционированном запуске оперативный дежурный Управления докладывает начальнику Управления и представляет донесение в ГУ МЧС России по Алтайскому краю.

III. Создание, порядок обслуживания

и проверка систем оповещения

3.1. Руководитель организации, независимо от формы собственности, несет персональную ответственность за создание на предприятии систем оповещения по сигналам ГО и на случай ЧС, в соответствие с Законами РФ.

3.2. Управление разрабатывает графики проверки систем оповещения ГО на объектах экономики. По результатам проверки систем оповещения объектов экономики составляется акт и выдается предписание с указанием недостатков и сроки их устранения.

3.3. В целях поддержания систем оповещения в постоянной готовности
к задействованию, оценки их технического состояния и выполнения задач по предназначению Управлением совместно с “Юго-Восточный ЦТ“ Алтайского филиала ОАО “Сибирьтелеком“ проводится техническое обслуживание и проверка дистанционного управления системами оповещения.

Управляющий делами

А.А.КАЗАНЦЕВ