Законы и бизнес в России

Решение Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.02.2009 N 8 (ред. от 10.02.2010) “Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, а также утверждении таких критериев“

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2009 г. N 8

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ

СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ

ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИИ ТАКИХ КРИТЕРИЕВ

(в ред. Решения Главного управления экономики и

инвестиций Алтайского края от 10.02.2010 N 10-к)

Положение о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края, утвержденное постановлением Администрации края от 19.01.2006 N 9 утратило силу в связи с изданием Постановления Администрации Алтайского края от 03.07.2009 N 292, утвердившего новое Положение о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края.

На основании Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“, постановления Правительства Российской Федерации от
14.07.2008 N 520 “Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса“, Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края, утвержденного постановлением Администрации края от 19.01.2006 N 9, Главное управление экономики и инвестиции Алтайского края решило:

1. Установить систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, в отношении которых регулирование тарифов осуществляет Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, согласно приложению 1 к настоящему решению.

2 - 3. Исключены. - Решение Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 10.02.2010 N 10-к.

4. Считать официальным опубликованием настоящего решения опубликование его текста в газете “Алтайская правда“.

Заместитель Губернатора

Алтайского края,

начальник Главного управления

экономики и инвестиций

Алтайского края

М.П.ЩЕТИНИН

Приложение N 1

СИСТЕМА

КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ

ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И

ИНВЕСТИЦИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - “услуг“), включает в себя критерии:

физической доступности услуг;

экономической доступности услуг.

2. Критерий физической доступности услуг определяет гарантии предоставления требуемого объема услуг для групп потребителей и возможность обслуживания новых потребителей в соответствии с программой комплексного развития территорий.

Критерий физической доступности услуг оценивается на основе следующих показателей:

коэффициент обеспечения текущей потребности организаций -
потребителей в услугах;

коэффициент обеспечения текущей потребности населения в услугах;

коэффициент покрытия прогнозной потребности организаций - потребителей в услугах (при наличии инвестиционной программы организации коммунального комплекса);

коэффициент покрытия прогнозной потребности населения в услугах (при наличии инвестиционной программы организации коммунального комплекса).

3. Критерий экономической доступности услуг дифференцируется в зависимости от категорий потребителей и отражает соответствие платежеспособного спроса потребителей услуг стоимости услуг.

Экономическая доступность услуги оценивается на основе следующих показателей:

коэффициент покупательской способности населения;

коэффициент уровня платежа населения за услугу;

коэффициент необходимого субсидирования населения;

коэффициент соответствия цены на услугу затратам организации коммунального комплекса.

4. Расчет критериев доступности услуг осуществляется в следующем порядке:

4.1. Расчет критериев физической доступности:

4.1.1. Коэффициент обеспечения текущей потребности потребителей в услуге определяется для населения и прочих потребителей как отношение прогнозного объема реализации услуги потребителям, предусмотренного в производственной программе организации коммунального комплекса, к прогнозному совокупному объему их потребления и рассчитывается для населения по формуле 1:

V / N

пнi i

К = ---------, (1)

пнi Ч

обi

где:

V - прогнозный объем реализации i-ой услуги населению,

пнi предусмотренный в производственной программе, ед.;

N - средний норматив потребления i-ой услуги на 1 чел.;

i

Ч - общая численность граждан, проживающих в жилищном фонде,

обi оборудованном инженерными коммуникациями для предоставления i-ой

услуги, чел.

Для прочих потребителей (без учета объема реализации населению) коэффициент обеспечения текущей потребности в услуге рассчитывается по формуле 2:

V

ппi

К = -------, (2)

пнi SUM V

пi

где:

V - прогнозный объем реализация i-ой услуги потребителям (без учета

ппi объема реализации населению), предусмотренный в производственной

программе, ед. изм.;

V - совокупный объем прогнозного потребления i-ой услуги

пi потребителями (без учета объема реализации населению), ед. изм.

4.1.2. Коэффициент покрытия прогнозной потребности в услуге потребителей определяется как отношение прогнозного объема реализации услуги потребителям, предусмотренного в инвестиционной программе организации коммунального комплекса, к прогнозному совокупному объему потребления услуги и рассчитывается для населения по формуле 3:

V / N

инi i

К = ---------, (3)

инi Ч

пл

где:

V - прогнозный объем реализации i-ой услуги, предусмотренный в

инi инвестиционной программе, ед. изм.;

Ч - плановая численность граждан в жилищном фонде, вводимом и (или)

пл подлежащем благоустройству в текущем году, чел.

Для прочих потребителей (без учета объема реализации населению) коэффициент покрытия прогнозной потребности в услуге рассчитывается по формуле 4:

V

ипi

К = ---------, (4)

ипi SUM V

1 пi

где:

V - прогнозный объем реализации i-ой услуги потребителям,

ипi предусмотренный в инвестиционной программе, ед. изм.;

V - совокупный объем прогнозного потребления i-ой услуги

пi присоединяющимися потребителями, ед. изм.

4.2. Расчет критериев экономической доступности:

4.2.1. Коэффициент покупательской способности населения определяется как отношение совокупного платежа граждан за коммунальные услуги к общему объему доходов населения муниципального образования, получающего эти услуги, и рассчитывается по формуле 5:

SUM [(Т х УП + Н ) х V ] / Ч

кунi куi кунi кунi общ

К = ---------------------------------------------, (5)

пс Д

где:

Т - тариф за i-ую коммунальную услугу, предоставляемую населению

кунi муниципального образования, руб./ед. изм. с учетом НДС;

УП - уровень платежа граждан за i-ую коммунальную услугу

куi (коэффициент);

Н - надбавка за i-ую коммунальную услугу, предоставляемую

кунi населению муниципального образования, руб./ед. изм. с учетом

НДС;

V - объем потребления i-ой коммунальной услуги населением

кунi муниципального образования, ед. изм.;

Ч - численность населения муниципального образования, чел.;

общ

Д - среднедушевой доход населения муниципального образования,

получающего коммунальные услуги, в рублях.

4.2.2. Коэффициент уровня платежа населения за услугу определяется как отношение величины тарифа для населения к величине экономически обоснованного уровня тарифа на услугу и рассчитывается по формуле 6:

П

нi

К = -----, (6)

упi П

эоi

где:

П - плата населения при оплате i-ой коммунальной услуги, руб./ед.

нi изм.;

П - экономически обоснованная плата населения при оплате i-ой

эоi коммунальной услуги, руб./ед. изм.

Плата населения при оплате i-ой коммунальной услуги определяется как произведение тарифа на услугу, установленного для населения, и норматива потребления данной услуги, установленного органом местного самоуправления.

Экономически обоснованная плата населения при оплате i-ой коммунальной услуги определяется как произведение экономически обоснованного тарифа организации коммунального комплекса без учета перекрестного субсидирования и норматива потребления данной услуги.

4.2.3. Коэффициент необходимого субсидирования населения отражает соотношение семей, обратившихся за субсидиями к общему количеству семей, проживающих на территории муниципальных образований, обслуживаемых организацией коммунального комплекса и рассчитывается по формуле 7:

С

суб

К = -----, (7)

субi С

общ

где:

С - количество семей, обслуживаемых организацией коммунального

суб комплекса, обратившихся за субсидиями, ед.;

С - общее число семей, обслуживаемых организацией коммунального

общ комплекса, ед.

4.2.4. Коэффициент соответствия тарифа на услугу затратам организации коммунального комплекса определяется как отношение тарифа на услугу с учетом надбавки для потребителей к тарифу с учетом надбавки, уровень которых обеспечивает полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с выполнением ее производственной и инвестиционной программ, и рассчитывается по формуле 8:

(Т + Н )

i i

К = ------------, (8)

тi (Т + Н )

эоi эо

где:

Т - тариф на i-ую услугу для прочих потребителей услуги, руб./ед.

i изм.;

Н - надбавка, установленная для потребителей, руб./ед. изм.;

I

Т - экономически обоснованный тариф i-ой услуги, уровень которой

эоi обеспечивает полное возмещение затрат организации коммунального

комплекса, комплекса, связанных с выполнением ее

производственной программы, руб./ед. изм.;

Н - надбавка, рассчитанная на общий объем потребления услуг

эо потребителями всех категорий, руб./ед. изм.

Приложение N 2

КРИТЕРИИ

ДОСТУПНОСТИ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ

ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ, ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Исключено. - Решение Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 10.02.2010 N 10-к.