Законы и бизнес в России

Приказ Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула от 16.01.2008 N 9 (ред. от 24.06.2009) “Об утверждении Порядка исполнения бюджета города по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета города и санкционированию оплаты денежных обязательств (в том числе за счет источников финансирования дефицита бюджета города)

Начало действия редакции - 24.06.2009.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).

КОМИТЕТ ПО ФИНАНСАМ, НАЛОГОВОЙ И КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКЕ

ГОРОДА БАРНАУЛА

ПРИКАЗ

от 16 января 2008 г. N 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПО

РАСХОДАМ, ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА

ГОРОДА И САНКЦИОНИРОВАНИЮ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

(В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДА)

(в ред. Приказов комитета по финансам, налоговой

и кредитной политике города Барнаула

от 13.10.2008 N 103, от 29.12.2008 N 144,

от 06.02.2009 N 14, от
24.06.2009 N 57)

В соответствии со статьями 161, 166.1, 219, 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказами председателя комитета от 04.02.2008 N 21 “О структуре комитета“, от 30.04.2008 N 52 “О структуре комитета“ приказываю:

1. Утвердить Порядок исполнения бюджета города по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета города и санкционированию оплаты денежных обязательств (в том числе за счет источников финансирования дефицита бюджета города) (приложение).

2. Бюджетному отделу (Лапина С.Л.) довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города для использования в работе.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета Шернину О.А.

Председатель комитета

Н.А.ТИНЬГАЕВА

Приложение

к Приказу

Комитета по финансам,

налоговой и кредитной политике

от 16 января 2008 г. N 9

ПОРЯДОК

ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПО РАСХОДАМ, ИСТОЧНИКАМ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДА И САНКЦИОНИРОВАНИЮ

ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ

ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДА)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством и определяет условия исполнения бюджета города по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета города и санкционирования оплаты денежных обязательств.

1.2. Организация исполнения бюджета города осуществляется комитетом администрации города по финансам, налоговой и кредитной политике (далее - горфинкомитет).

1.3. Исполнение бюджета города осуществляется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана
на соответствующий финансовый год.

1.4. Бюджет города исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

1.5. Финансирование расходов осуществляется в соответствии с Перечнем главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов местного бюджета.

1.6. Кассовое исполнение бюджета города осуществляется Отделением по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю согласно Соглашению об осуществлении Отделением по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю отдельных функций по исполнению бюджета города Барнаула при кассовом обслуживании исполнения бюджета Отделением по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю.

2. Принятие и учет бюджетных обязательств

2.1. Получатели средств бюджета города в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью принимают бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов (в том числе на привлечение кредитов), иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иными правовыми актами, соглашениями.

Учет муниципальных контрактов (в том числе на привлечение кредитов), иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета города.

3. Санкционирование оплаты денежных обязательств

и осуществление финансирования расходов

3.1. Главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета города в соответствии с принятыми бюджетными обязательствами формируют заявки на финансирование расходов бюджета города и представляют в бюджетный отдел и отдел финансирования городского хозяйства горфинкомитета.

3.2.
Заявка на финансирование расходов бюджета города формируется:

- в соответствии с муниципальным заданием, целевой программой;

- исходя из условий муниципальных контрактов, договоров;

- по мере поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

3.3. Заявка на финансирование расходов бюджета города оформляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку (не приводится) и должна содержать:

- дату;

- номер;

- сумму;

- коды бюджетной классификации расходов;

- краткое пояснение по расходам;

- подпись руководителя или главного бухгалтера учреждения.

3.4. Горфинкомитет проверяет представленные заявки на финансирование расходов бюджета города по следующим позициям:

- правильность и полнота указанной бюджетной классификации расходов;

- соответствие кодов бюджетной классификации экономическому содержанию расходов;

- наличие достаточного остатка бюджетных ассигнований по бюджетной смете главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета города.

Отсутствие каких-либо из указанных позиций служит основанием для отказа в исполнении заявки на финансирование расходов бюджета города. Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, и принятые к исполнению получателями средств бюджета города сверх бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не подлежат оплате за счет средств бюджета города в текущем финансовом году.

В целях оперативного осуществления финансирования все отклонения доводятся специалистами бюджетного отдела горфинкомитета и отдела финансирования городского хозяйства горфинкомитета до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города по факсимильной связи.

Заявка на финансирование расходов бюджета города, представленная в соответствии с
требованиями, принимается к исполнению специалистами отраслевых отделов в форме разрешительной подписи с указанием даты принятия.

3.5. Заявки на финансирование расходов бюджета города, необходимых на оплату труда работникам бюджетной сферы за 1-ю половину месяца, представляются главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета города в бюджетный отдел горфинкомитета до 15-го числа текущего месяца; за 2-ю половину в последний рабочий день текущего месяца.

Заявки на финансирование расходов бюджета города, необходимых на оплату коммунальных услуг учреждений бюджетной сферы, представляются в бюджетный отдел горфинкомитета до 15-го числа текущего месяца.

Заявки на финансирование других расходов бюджета города представляются в отраслевые отделы горфинкомитета по четвергам на следующую неделю.

3.6. В случае необходимости получения дополнительных данных для осуществления предварительного контроля за целевым использованием средств бюджета города горфинкомитет вправе запросить у главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города документы, подтверждающие наличие денежных обязательств (муниципальные контракты, договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры и др.).

3.7. Финансирование расходов осуществляется на основании заявок, прошедших проверку, при наличии достаточного остатка средств на едином счете бюджета города - балансовом счете N 40204 “Средства местных бюджетов“.

3.8. Отделение по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю осуществляет проверку наличия и правильного оформления документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по оплате за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, а также расчетно-кассовых документов. Для оплаты
денежных обязательств получатели средств бюджета города, администраторы источников финансирования дефицита бюджета города представляют в Отделение по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю Заявку на кассовый расход. Заявка на кассовый расход проверяется на наличие в ней реквизитов (номер, дата) и предмета договора (изменения к договору) или государственного контракта (изменения к государственному контракту) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и (или) договора аренды, и (или) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная, акт приемки-передачи), выполнении работ (акт выполненных работ), оказании услуг организациями (счет или счет-фактура), при оказании услуг по договору гражданско-правового характера (акт или отчет об оказанных услугах) или по аренде (счет), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и городского округа - города Барнаула Алтайского края.

В одной Заявке на кассовый расход может содержаться несколько сумм кассовых расходов (кассовых выплат) по разным кодам классификации расходов бюджетов (классификации источников финансирования дефицитов бюджетов) по одному денежному обязательству получателя средств бюджета города (администратора источников финансирования дефицита бюджета города).

После проверки документов Отделением по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю осуществляется санкционирование оплаты денежных обязательств и документы, служащие основанием платежа, возвращаются
получателю средств бюджета города (администратору источников финансирования дефицита бюджета города).

3.9. Оплата денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города, осуществляется на финансирование расходов, предусмотренных в бюджете города на решение вопросов местного значения в текущем финансовом году. Санкционирование расходов осуществляется в порядке, предусмотренном данным разделом.

3.10. Приостановление санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города производится в следующих случаях:

- непредставление в установленный срок отчетности и иных бухгалтерских и финансовых документов, связанных с использованием средств бюджета города;

- непредставление в установленный срок информации об источниках образования задолженности и показателях бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета города по исполнению требований, содержащихся в исполнительных листах;

- непредставление получателем средств бюджета города документов для корректировки несоответствия проведенных кассовых расходов, принятых бюджетных обязательств утвержденным бюджетным ассигнованиям и предельным объемам финансирования;

- иные основания.

3.11. Требования, установленные пунктом 3.8 настоящего Порядка, не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств, связанных:

- с социальными выплатами населению;

- с предоставлением субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

4. Подтверждение исполнения денежных обязательств

4.1. Подтверждением исполнения денежных обязательств служат выписки из лицевого счета с приложением платежных документов с отметкой Отделения по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю о списании денежных средств с лицевого счета
главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета города.

4.2. В соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации, в установленные сроки главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета города представляют в отдел бухгалтерии горфинкомитета бюджетную отчетность об исполнении бюджета города, объяснительную записку о средствах, оставшихся на лицевом счете главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета города на последнее число каждого месяца, подписанную руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета города.

Председатель комитета

Н.А.ТИНЬГАЕВА