Законы и бизнес в России

Постановление Главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 26.04.2007 N 9 “Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году в Алтайском крае“

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2007 г. N 9

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

В 2007 ГОДУ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

Я, Главный государственный санитарный врач по Алтайскому краю И.П.Салдан, проанализировав итоги летней оздоровительной кампании 2006 года, установил:

На протяжении 7 лет не было случаев открытий загородных оздоровительных учреждений (далее - ЗОУ) без разрешения Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, ТО. Был организован круглосуточный контроль за условиями пребывания и питания детей в 19 ЗОУ с наполняемостью более 200 человек, в остальных осуществлялся надзор 2 раза в неделю, в том числе с лабораторным контролем - 1 раз в неделю.

Стабильная в последние годы
материально-техническая база летних оздоровительных учреждений, процент выполнения предписаний составил в 2006 году 98%.

Акарицидная обработка проводилась в 100% территорий, обработанная площадь ежегодно составляла около 600 га с учетом барьеров. Ни один отдыхающий ребенок не заболел клещевым энцефалитом.

Эффективность оздоровления детей и подростков в Алтайском крае составила 84,5%, по РФ - 74,8%.

Вместе с тем вызывает тревогу то, что в летнем сезоне 2006 года при анализе качества питьевой воды выявлены территории, в которых на протяжении ряда лет остается высоким удельный вес проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам: города Камень-на-Оби, Рубцовск, Новоалтайск; Кулундинский, Завьяловский, Поспелихинский районы.

Отмечалось недостаточное использование в рационе питания детей необходимых продуктов в ЗОУ г. Барнаула “Юный спасатель“, г. Рубцовска “Золотая рыбка“, “Лесная сказка“, “Юность“.

Регистрировалась единичная заболеваемость кишечными инфекциями в ЗОУ “Спутник-2“, “Березка“ г. Барнаула.

Зарегистрировано 18 случаев присасывания клещей за территорией ЗОУ (2005 г. - 29 случаев).

В летнем сезоне 2006 г. на руководителей летних оздоровительных учреждений (далее - ЛОУ) за различные правонарушения было наложено 313 штрафов на сумму 304050 руб. (в 2005 г. - 172 - 159200 руб.). По предложениям Роспотребнадзора было отстранено от работы 15 сотрудников (в 2005 г. - 6), вынесено предупреждений - 33 (в 2005 г. - 7).

В целях обеспечения эффективного отдыха, оздоровления детей и подростков в период летней оздоровительной
кампании 2007 года, во исполнении Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г.Онищенко N 11 от 22.03.2007 “Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 г.“ и в соответствии статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 482) постановляю:

1. Главам администраций (сельских поселений) городов и районов края рекомендовать:

1.1. Заслушать организации, предприятия всех форм собственности, на балансе которых находятся летние оздоровительные учреждения (далее - ЛОУ), о ходе проведения их подготовки к летней оздоровительной кампании, оказав им содействие в проведении ремонтно-восстановительных работ, в первую очередь на водопроводных и канализационных сооружениях и сетях, столовых и местах купания.

1.2. Обеспечить контроль за освоением выделенных средств на проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей в целях профилактики клещевого энцефалита.

1.3. Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства.

1.4. Организовать по согласованию с Россельхознадзором, в целях недопущения заражения детей в ЗОУ гриппом птиц: мероприятия по отпугиванию дикой птицы от мест гнездования, включающие акустические и другие методы воздействия; проведение вакцинации домашней птицы в частных подворьях в населенных пунктах, расположенных на расстоянии от 3 до 10 км от границы территорий всех
загородных оздоровительных учреждений края.

2. Руководителям организаций и предприятий всех форм собственности, на балансе которых находятся летние оздоровительные учреждения, а также руководителям ЛОУ:

2.1. Провести необходимую подготовку ЛОУ к приему детей, обеспечив соблюдение санитарных правил и норм, обратив при этом особое внимание на водоснабжение и канализование, организацию питания.

2.2. Не допускать открытий ЛОУ без получения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных управлением (территориальными отделами) Роспотребнадзора по Алтайскому краю в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.3. Принять действенные меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала пищеблоков, имеющего опыт работы в летних оздоровительных учреждениях.

2.4. Рекомендовать при организации питания в ЛОУ: учитывать состояние здоровья детей, сведения о дефиците нутриентов, свойственных территории, и вводить в рацион питания детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами.

2.5. Не позднее чем за две недели до открытия оздоровительного сезона организовать проведение эпизоотологического обследования, дезинсекционной обработки территории ЛОУ и не позднее чем за пять дней - последней акарицидной обработки.

2.6. Провести в подготовительный период в целях недопущения заражения детей в ЗОУ гриппом птиц, санитарную очистку и дезинфекцию чердаков всех строений, расположенных на территории ЗОУ, пляжей и других мест массового отдыха детей, не допускать гнездование дикой птицы и врановых. В неблагополучных территориях по заболеванию гриппом птиц места купания детей согласовать с Россельхознадзором и Роспотребнадзором. Запретить содержание домашней птицы
на территории ЗОУ.

3. Руководителям организаций и предприятий всех форм собственности, осуществляющим организацию отдыха детей в крае и за его пределами, обеспечить:

3.1. Обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей при перевозке.

3.2. Направление за трое суток до отправки организованных детских коллективов информации в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (ТО) об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки детей, подтверждения обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей.

3.3. Оказание медицинской помощи детям в пути следования и отправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации после выздоровления.

3.4. Организацию полноценного горячего питания организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, ресторанах пассажирских судов водного транспорта при нахождении в пути свыше одних суток.

3.5. Организацию питания организованных групп детей наборами пищевых продуктов (“сухими пайками“) при перевозке детей на всех видах транспорта с согласованием их ассортимента с Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю (ТО) в установленном порядке.

3.6. Перевозки детей автомобильным транспортом к местам отдыха и обратно осуществлять при нахождении в пути не более четырех часов и в случаях, когда невозможно организовать доставку детей другим видом транспорта.

4. Предложить Алтайскому отделению Западно-Сибирской железной дороги:

4.1. Разработать и реализовать комплекс мероприятий по оптимизации сил и средств пассажирского комплекса, обеспечивающих подготовку пассажирских составов (вагонов-ресторанов) в рейс и содержание их в пути следования в соответствии с санитарным законодательством.

4.2.
Продолжить на железных дорогах практику продажи билетов для организованных детских контингентов только при наличии официального подтверждения организаторами поездки медицинского сопровождения.

5. Руководителям органов здравоохранения городов и районов края:

обеспечить:

5.1. Контроль за проведением летней оздоровительной кампании, а также отдыхом детей в период каникул, организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей и в первую очередь в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, создание полноценных условий для отдыха и оздоровления детей, находящихся в особо трудных социальных условиях.

5.2. Своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в летние оздоровительные учреждения различных типов. Выдачу справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства амбулаторно-поликлиническими учреждениями за три дня до отъезда. Не допускать взимание платы при проведении профилактических медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в ЛОУ, а также медицинских осмотров детей и подростков при оформлении временной занятости на летний период и направлении их в оздоровительные учреждения.

5.3. Выделение специалистов для медицинского сопровождения детских организованных групп во время оздоровительных кампаний, а также резервных мест в лечебных учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей.

5.4. Принятие действенных мер по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в летних оздоровительных учреждениях, проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, родителей отъезжающих детей по организации питания и
питьевого режима детей в пути следования.

Обязать медицинских работников летних оздоровительных учреждений:

5.5. Осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности.

5.6. Проводить работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения.

6. Отделу надзора за условиями воспитания и обучения, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю:

обеспечить:

6.1. Открытие летних оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

6.2. Действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой летних оздоровительных учреждений с кратностью проведения мероприятий по надзору не менее одного раза в неделю, прежде всего в выходные дни, обратив особое внимание на работу пищеблоков и состояние источников питьевого водоснабжения, мест купания.

6.3. Усилить контроль за выполнением требований санитарно-эпидемиологических правил и норм на привокзальных площадях и расположенными на них предприятиями торговли пищевыми продуктами в период массовых перевозок детей, а также за автотранспортом, участвующим в перевозке детей в места организованного отдыха.

6.4. При выявлении фактов нарушения санитарного законодательства в полной мере и своевременно использовать права, представленные действующим законодательством.

6.5. Довести текст настоящего постановления до сведения всех организаций, предприятий всех форм собственности, принимающих участие в организации летней оздоровительной кампании, и обеспечить строгий
контроль за реализацией настоящего постановления.

7. Главному врачу ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае“ и главным врачам филиалов:

7.1. Не допускать взимание платы при проведении лабораторно-инструментального контроля при приемке летних оздоровительных учреждений в эксплуатацию, при проведении гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, и при проведении производственного контроля в летних оздоровительных учреждениях различных типов.

7.2. Обеспечить круглосуточные дежурства в ЗОУ с наполняемостью более 200 человек.

8. Отделу организации надзора Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю (Е.В.Сечкарева) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Е.А.Хорошева.

Главный государственный

санитарный врач по Алтайскому краю

И.П.САЛДАН