Законы и бизнес в России

Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 28.06.2007 N 31/81 “Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области“

Утратил силу с 24 декабря 2009 года в связи с принятием Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.12.2009 N 5/44.

Вступал в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

УРЮПИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2007 г. N 31/81

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Закона Волгоградской области от 03.07.2002 N 718-ОД “О предотвращении незаконного оборота земель на территории Волгоградской области“, руководствуясь ст. 28 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, Урюпинская городская
Дума решила:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области (прилагается).

2. Утвердить рекомендуемую форму акта проверки земельного законодательства (прилагается).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии мандатной, по законности и нормотворческой деятельности, вопросам местного самоуправления, этике, связям со СМИ, общественными организациями, политическими партиями Комбарова А.Н.

Глава городского округа -

председатель городской Думы

С.В.ГОРНЯКОВ

Утверждено

Решением

Урюпинской городской Думы

от 28 июня 2007 г. N 31/81

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует организацию и проведение муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, а также требований по использованию земель юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также физическими лицами на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области.

1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с положениями статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и иных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области.

1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется в целях рационального и эффективного использования земель в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

2. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль

2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется комитетом по управлению
имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - Комитет).

2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля Комитет взаимодействует с Управлением Роснедвижимости по Волгоградской области, органами внутренних дел, прокуратурой и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами.

3. Задачи муниципального земельного контроля

3.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в целях обеспечения использования земель с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

3.2. Комитет при осуществлении муниципального земельного контроля выполняет следующие функции:

- обеспечивает выявление и предупреждение правонарушений в области охраны и использования земель, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также другими нормативно-правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения;

- осуществляет контроль за исполнением решений Урюпинской городской Думы, постановлений главы администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, а также иных правовых актов, регулирующих порядок использования земель;

- контролирует исполнение арендаторами договорных обязательств, возникших между муниципальным образованием и арендаторами земельных участков, в части использования земель в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;

- контролирует соблюдение установленного режима использования земель в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;

- контролирует законность оснований пользования земельными участками;

- выявляет собственников недвижимого имущества, не имеющих документов о праве на землю, и принимает в пределах своей компетенции меры для оформления данных прав.

3.3. Комитет при осуществлении муниципального земельного контроля осуществляет контроль за:

а) соблюдением требований по использованию
земель;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

д) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

4. Формы осуществления муниципального земельного контроля

4.1. Сотрудники Комитета осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ на основании распоряжений председателя Комитета, за исключением случаев непосредственного обнаружения сотрудниками Комитета достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.

4.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.

4.3. Внеплановые проверки проводятся:

- для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных сотрудниками Комитета;

- в случае обнаружения сотрудниками Комитета достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.

4.4. По результатам проведенной проверки лицом, осуществляющим проверку, составляется акт проверки земельного законодательства (приложение N 2).

4.5. Комитет вправе осуществлять проверки исполнения предписаний, вынесенных на основании материалов проверок, проведенных сотрудниками Комитета.

Проверка исполнения предписания проводится в рамках первичной проверки и не требует вынесения распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.

5. Полномочия комитета по управлению
имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области при осуществлении муниципального земельного контроля

5.1. Для выполнения возложенных на Комитет обязанностей по осуществлению муниципального земельного контроля специалистам Комитета, осуществляющим муниципальный земельный контроль, предоставляется право:

- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами, с учетом установленного режима посещения;

- направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

- сообщать председателю Комитета о необходимости изъятия земельного участка в связи с нарушением его использования;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения и материалы от органов государственной власти, структурных подразделений администрации городского округа, а также муниципальных учреждений, организаций и должностных лиц, необходимые для осуществления своей деятельности.

6. Ведение учета проверок соблюдения земельного законодательства

6.1. Комитет ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства. Форма ведения Книги проверок соблюдения земельного законодательства утверждается председателем Комитета.

7. Права и ответственность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

7.1. Собственники
земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков либо их законные представители при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право:

присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному земельному контролю и указывать в актах проверок о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями сотрудников Комитета;

обжаловать действия (бездействие) сотрудников Комитета в административном или судебном порядке.

7.2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков по требованию сотрудников Комитета обязаны:

обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю;

представлять документы о правах на земельные участки, об установлении сервитутов и особых режимов использования земель, проектно-технологические и другие материалы, регулирующие вопросы использования и охраны земель;

оказывать содействие в организации мероприятий по муниципальному земельному контролю и обеспечении необходимых условий сотрудникам Комитета при выполнении указанных мероприятий.

7.3. Лица, препятствующие проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Постоянная комиссия мандатная,

по законности и нормотворческой

деятельности, вопросам местного

самоуправления, этике, связям со СМИ,

общественными организациями,

политическими партиями

Утверждено

Решением

Урюпинской городской Думы

от 28 июня 2007 г. N 31/81

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АКТ

проверки соблюдения земельного законодательства

“__“ ___________ 200_ г. N ____________________

Время проверки “__“ час. “__“ мин. Место составления акта: ______

Сотрудник комитета по управлению имуществом администрации

городского округа город Урюпинск Волгоградской области ___________

(должность,

__________________________________________________________________

Ф.И.О. лица, составившего акт)

на
основании распоряжения председателя комитета по управлению

имуществом администрации городского округа город Урюпинск

Волгоградской области от “__“ ______________ 200_ г. N _____

в присутствии: ___________________________________________________

(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.

__________________________________________________________________

законного представителя юридического лица, Ф.И.О.

__________________________________________________________________

физического лица)

провел проверку соблюдения земельного законодательства на

земельном участке, расположенном по адресу: ______________________

__________________________________________________________________

__________________________________________ площадью _______ кв. м,

используемого ____________________________________________________

(наименование юридического лица, руководитель,

__________________________________________________________________

ИНН, юридический адрес, банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О.

__________________________________________________________________

должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес

__________________________________________________________________

местожительства, телефон)

Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,

ответственность, а также порядок проведения проверки соблюдения

земельного законодательства.

Проверкой установлено: ___________________________________________

(описание территории, строений, сооружений,

__________________________________________________________________

ограждения, межевых знаков и т.д.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

С актом ознакомлен ___________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Копию акта получил ___________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

От участников проверки поступили (не поступили) заявления:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(содержание заявления)

К акту прилагается: ______________________________________________

Подпись сотрудника, ____________________ _________________________

составившего акт (подпись) (Ф.И.О.)