Законы и бизнес в России

Постановление администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 18.06.2007 N 238 “Об утверждении Положения об организации общественных работ“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД КОТОВО

КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2007 г. N 238

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон РФ N 1032-1 принят 19.04.1991, а не 19.04.2001.

Руководствуясь Законом Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации“, Законом Волгоградской области от 22.06.2001 N 552-ОД “О государственной молодежной политике в Волгоградской области“, в целях реализации молодежной политики на территории городского поселения г. Котово постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации общественных работ на территории городского поселения г. Котово.

2. Отделу социально-культурной политики и спорта администрации городского поселения г. Котово совместно
с организациями-работодателями независимо от форм собственности и ГУ “Центр занятости населения“ Котовского района обеспечить организацию общественных работ по трудоустройству граждан в возрасте от 16 до 30 лет.

3. Отделу бухгалтерского учета администрации городского поселения г. Котово для организации общественных работ обеспечить финансирование мероприятий по трудоустройству граждан за счет средств бюджета города, предусмотренных по разделу “Молодежная политика“.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы городского поселения г. Котово Л.Б. Полухину.

Глава городского

поселения г. Котово

А.А.ПЕТРУШИН

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ

Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации общественных работ и условия участия в этих работах граждан.

2. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

3. Общественные работы проводятся в организациях по договорам.

4. Общественные работы призваны обеспечивать:

осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;

сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

5. Общественные работы могут быть организованы по следующим направлениям:

строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;

проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;

заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;

строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;

обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;

эксплуатация
жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;

озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;

уход за престарелыми, инвалидами и больными;

обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно-курортных зон;

организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;

проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.);

другим направлениям трудовой деятельности.

6. К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалификационных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

Порядок организации общественных работ

7. Администрация городского поселения г. Котово по предложению и при участии ГУ “Центр занятости населения“ Котовского района ежегодно принимает решения об организации общественных работ на территории городского поселения и определяет объемы и виды общественных работ, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры поселения, с учетом количества и состава незанятого населения, о порядке организации общественных работ и условиях участия в этих работах.

8. Для подготовки предложений по организации и проведению общественных работ ГУ “Центр занятости населения“ Котовского района:

анализирует состояние рынка труда, количество и состав незанятого населения и безработных граждан;

выявляет спрос и предложение на участие в общественных работах;

осуществляет сброс информации о возможности проведения в организациях городского поселения общественных работ;

рассматривает вопросы совместного финансирования общественных работ с заинтересованными
организациями, а также условия организации и проведения общественных работ.

В договорах определяются права и обязанности сторон по выполнению договоров об организации и проведении общественных работ.

Условия договора должны определять производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, стоимость выполнения работ, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда.

В договоре может быть предусмотрено создание специализированных условий для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

9. На ГУ “Центр занятости населения“ Котовского района возлагаются обязанности по направлению граждан в организации для выполнения общественных работ, информированию зарегистрированных в центре занятости граждан о видах организуемых общественных работ и порядке их проведения, условиях, режимах и оплате труда, а также о льготах, предоставляемых организациями при выполнении этих работ.

Направление граждан на общественные работы

10. Граждане, зарегистрированные в ГУ “Центр занятости населения“ Котовского района, имеют право участвовать в общественных работах по направлениям этого центра.

Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице, и безработные граждане, состоящие на учете в центре занятости свыше 6 месяцев.

Направление на участие в общественных работах в соответствующей организации, выданное гражданину, является основанием для его приема на работу.

Услуги по направлению граждан на общественные работы ГУ “Центр занятости
населения“ Котовского района оказывает бесплатно.

11. Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.

С лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор.

Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу.

12. На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

Время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчитывается в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

13. Если при организации общественной работы учитываются возрастные и иные особенности граждан, требования законодательства Российской Федерации о труде, в том числе об условиях и нормах по охране труда, и эта работа не связана с переменой места жительства без согласия гражданина, то она считается подходящей для следующих категорий граждан:

впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности);

отказывающиеся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

состоящие на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3 лет не работавшие;

обратившиеся в органы
службы занятости после окончания сезонных работ;

уволенные более одного раза в течение года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва;

направленные центром занятости на обучение и отчисленные за виновные действия.

14. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

15. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме участвующих в общественных работах граждан, указанных в пункте 13 настоящего Положения).

В указанный период безработным гражданам может оказываться материальная поддержка.

16. Основанием для выплаты пособия по безработице в период участия безработного гражданина в общественных работах является уведомление работодателя о приеме на работу, а также представление соответствующей справки, ежемесячно выдаваемой работодателем, о фактически отработанном времени.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию по причинам, указанным
в абзаце втором пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации“).

Финансирование общественных работ, учет и отчетность

17. Финансирование организации общественных работ граждан в возрасте от 16 до 30 лет производится администрацией городского поселения г. Котово в пределах средств бюджета города по разделу “Молодежная политика“ в соответствии с заключенными договорами об организации общественных работ. Финансирование осуществляется целевым назначением в форме компенсации работодателю расходов на заработную плату, начислений на заработную плату и выплату компенсации за неиспользованный ежегодный отпуск.

18. Выплата зарплаты гражданам, занятым на общественных работах, и ведение бухгалтерской отчетности осуществляется работодателем.

При условии отработки месячной нормы рабочего времени, предусмотренного для граждан, занятых на общественных работах, работодателю компенсируются из бюджета города расходы по выплате заработной платы в размере одного минимального размера оплаты труда, установленного в законодательном порядке, за полный календарный месяц.

19. Контроль за использованием средств, выделяемых работодателям из бюджета города на оказании финансовой поддержки при создании временных дополнительных рабочих мест для граждан, занятых на общественных работах, осуществляется администрацией городского поселения г. Котово.

20. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательством РФ.

В случае противоречия норм настоящего Положения законодательству РФ и Волгоградской области применяются нормы законодательства РФ и Волгоградской области.