Законы и бизнес в России

“Решение Думы АМО от 29.04.2010 N 796-67рД “Об утверждении Положения об Управлении по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования“

“Примечание:Вступает в силу с момента опубликования (пункт 6 данного документа).

ДУМА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2010 г. N 796-67рД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЭКОНОМИКЕ И

ФИНАНСАМ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь Распоряжением администрации Ангарского муниципального образования от 25.02.2010 N 2901-к “О внесении изменений и утверждении штатного расписания Управления по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования“, Уставом Ангарского муниципального образования, Дума Ангарского муниципального образования решила:

1. Утвердить Положение об Управлении по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования (Приложение).

2. Управлению по экономике и финансам администрации
Ангарского муниципального образования зарегистрировать Положение об Управлении по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования в установленном порядке.

3. Уполномоченным лицом на регистрацию Положения об Управлении по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования назначить начальника Управления по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования И.Г. Миронову.

4. Отменить пункты 1, 3 решения Думы Ангарского муниципального образования от 02.06.2008 N 498-44рД “Об утверждении Положения об Управлении по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования“.

5. Настоящее решение опубликовать в газете “Ангарские ведомости“.

6. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Мэр

А.П.КОЗЛОВ

Приложение

к решению Думы Ангарского

муниципального образования

от 29 апреля 2010 г. N 796-67рД

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЭКОНОМИКЕ И ФИНАНСАМ АДМИНИСТРАЦИИ

АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования является органом администрации Ангарского муниципального образования (далее по тексту - администрация), финансовым органом Ангарского муниципального образования, органом муниципального финансового контроля.

2. Полное наименование - Управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования (далее по тексту - Управление).

Краткое наименование - УЭФ администрации АМО.

3. Основными направлениями деятельности Управления являются:

1) Осуществление прогнозирования, организации исполнения, анализа исполнения бюджета Ангарского муниципального образования.

2) Составление проекта бюджета Ангарского муниципального образования (далее - бюджет) и среднесрочного финансового плана Ангарского муниципального образования.

3) Контроль исполнения бюджета Ангарского муниципального образования.

4) Составление бюджетной отчетности Ангарского муниципального
образования.

5) Осуществление комплексного анализа и прогнозирование тенденций развития экономики Ангарского муниципального образования.

4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Иркутской области, правовыми актами Ангарского муниципального образования, настоящим Положением.

5. Подчиненность Управления определяется структурой администрации, утверждаемой Думой Ангарского муниципального образования.

6. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления.

7. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба города Ангарска, со своим полным наименованием, угловой штамп, другие штампы, расчетный счет в расчетно-кассовом центре г. Ангарска, лицевой счет в отделении по г. Ангарску Управления Федерального казначейства по Иркутской области.

8. Управление может от своего лица приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

9. Управление отвечает по своим обязательствам денежными средствами в пределах утвержденной бюджетной сметы Управления.

10. Имущество Управления находится в муниципальной собственности, принадлежит ему на праве оперативного управления, отражается на его самостоятельном балансе. Право оперативного управления в отношении муниципального имущества, закрепленного за Управлением, возникает с момента передачи ему имущества на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского муниципального образования, если иное не установлено законом. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

11. Место нахождения Управления: Иркутская область, г. Ангарск, квартал 63, дом 2.

II. СТРУКТУРА
И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. В структуру Управления входят:

- начальник;

- заместитель начальника;

- отдел отраслевого финансирования;

- отдел экономического анализа и межбюджетных отношений;

- отдел казначейского исполнения бюджета;

- отдел учета и отчетности исполнения бюджета;

- контрольно-ревизионный отдел;

- юрисконсульт;

- прочий персонал.

2. Функции отделов Управления определяются в соответствии с Положениями об отделах.

3. Начальник Управления назначается и освобождается от должности мэром Ангарского муниципального образования в соответствии с Уставом Ангарского муниципального образования.

4. К начальнику Управления предъявляются квалификационные требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2004 N 608 “О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации и к руководителю финансового органа местной администрации“.

5. Начальник Управления:

1) Обеспечивает организацию исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, Законодательного собрания Иркутской области, Правительства Иркутской области, правовых актов Ангарского муниципального образования в сфере установленной деятельности.

2) Принимает участие в работе Думы Ангарского муниципального образования и ее органов.

3) Открывает и закрывает расчетные и иные счета в территориальных органах Федерального казначейства Иркутской области, расчетно-кассовом центре г. Ангарска, для совершения финансовых операций.

4) Утверждает сводную бюджетную роспись Ангарского муниципального образования.

5) Утверждает бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям бюджетных средств Ангарского муниципального образования (далее - главные распорядители) и изменения к ним.

6) Утверждает кассовый план исполнения бюджета.

7) Утверждает бюджетную смету Управления в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

8) Представляет в установленном порядке
интересы Ангарского муниципального образования по финансово-экономическим вопросам в федеральных, областных органах законодательной и исполнительной власти, в исполнительно - распорядительных органах муниципальных образований, входящих в состав Ангарского муниципального образования, а также присутствует на заседаниях, проводимых мэром и его заместителями.

9) Применяет в соответствии с действующим законодательством меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства.

10) Осуществляет прием граждан, рассматривает жалобы и заявления, принимает по ним решения, проводит служебные проверки в пределах своей компетенции.

11) Осуществляет руководство деятельностью Управления, издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции и организует их исполнение.

12) Формирует резерв сотрудников Управления для перемещения по службе на должности, входящие в номенклатуру Управления.

13) Представляет на утверждение мэру Ангарского муниципального образования (далее - мэр) структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда.

14) Согласовывает проекты распоряжений об утверждении Положений об отделах Управления. Определяет пределы полномочий заместителя начальника, начальников отделов Управления, согласовывает должностные инструкции работников Управления.

15) Вносит предложения мэру о назначении, переводе и освобождении от должности сотрудников Управления.

16) Готовит в установленном порядке представления мэру о наложении дисциплинарных взысканий на работников Управления.

17) Вносит предложения о назначении в пределах выделенного фонда оплаты труда надбавок и доплат к должностным окладам работникам Управления, предусмотренных правовыми актами Ангарского муниципального образования.

18) Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников
Управления к награждению государственными наградами и почетными званиями Российской Федерации, почетными грамотами и другим поощрениям.

19) Представляет интересы Управления в федеральных судах и судах субъектов Российской Федерации, у мировых судей, в государственных и негосударственных органах, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами.

20) Выдает доверенности на осуществление действий в интересах Управления, заключает договоры от имени Управления.

21) Утверждает порядки, Положения, предусмотренные действующим законодательством, в пределах его компетенции.

22) Утверждает документы на списание материальных ценностей и денежных средств, а также материально-технических средств с истекшим сроком эксплуатации в Управлении.

23) Имеет право первой подписи банковских и финансовых документов Управления.

24) Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области, правовыми актами Ангарского муниципального образования.

III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

1. Основными задачами Управления являются:

1) Осуществление комплексного анализа и прогнозирование тенденций развития экономики Ангарского муниципального образования.

2) Организация и проведение работ по составлению и осуществление прогнозирования, организации исполнения, анализа исполнения бюджета Ангарского муниципального образования, в соответствии с бюджетным законодательством.

3) Управление бюджетными средствами на счетах бюджета.

4) Составление бюджетной отчетности Ангарского муниципального образования.

5) Осуществление муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета Ангарского муниципального образования.

2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) Подготавливает проекты решений Думы Ангарского муниципального образования, постановлений и распоряжений мэра, администрации в установленной
сфере деятельности, а также докладные и аналитические записки.

2) Организует и разрабатывает программы, планы и прогнозы социально-экономического развития Ангарского муниципального образования.

3) Составляет и ведет кассовый план бюджета Ангарского муниципального образования.

4) Организует составление и формирует проект бюджета Ангарского муниципального образования и среднесрочного финансового плана Ангарского муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и правовыми актами Ангарского муниципального образования.

5) Разрабатывает методики и порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования.

6) Осуществляет анализ и согласование проектов целевых долгосрочных и ведомственных программ Ангарского муниципального образования.

7) Выполняет полномочия главного администратора доходов, главного администратора по источникам финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя средств бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8) Организует исполнение бюджета Ангарского муниципального образования.

9) Устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

10) Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ангарского муниципального образования, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета и кассового плана бюджета Ангарского муниципального образования.

11) Составляет и ведет сводную бюджетную роспись Ангарского муниципального образования.

12) Доводит до главных распорядителей средств бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.

13) Устанавливает детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся
к бюджету Ангарского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством РФ.

14) Составляет и ведет реестр расходных обязательств Ангарского муниципального образования, по запросу Министерства финансов Иркутской области формирует свод реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования.

15) Осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета.

16) Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетных учреждений.

17) Формирует и представляет статистическую отчетность по Управлению.

18) Осуществляет учет операций по кассовому исполнению бюджета Ангарского муниципального образования.

19) Составляет консолидированную бюджетную отчетность Ангарского муниципального образования.

20) От имени и по поручению участников бюджетного процесса, которым открыты лицевые счета в Управлении, осуществляет платежи за счет средств бюджета, средств от приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение.

21) Принимает и проверяет сводную бюджетную отчетность главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, финансовых органов городских и сельских поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования.

22) Осуществляет мероприятия, связанные с муниципальными внутренними заимствованиями, управлением муниципальным долгом Ангарского муниципального образования.

23) Осуществляет ведение муниципальной долговой книги, в том числе ведение учета выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учета осуществления платежей за счет средств бюджета по выданным муниципальным гарантиям.

24) Разрабатывает и представляет мэру основные направления бюджетной и налоговой
политики Ангарского муниципального образования.

25) Осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за операциями со средствами местного бюджета, средствами от приносящей доход деятельности и средствами, поступивших во временное распоряжение, как орган муниципального финансового контроля.

26) Осуществляет контроль за соблюдением установленного законодательством порядка ведения бюджетного учета и составления отчетности об исполнении бюджета.

27) Осуществляет и ведет учет исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Ангарского муниципального образования.

28) Осуществляет контроль за проведением лотерей на территории Ангарского муниципального образования, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.

3. Осуществляет иные задачи и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области, правовыми актами Ангарского муниципального образования.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

1. Для осуществления своих функций Управление обладает правами:

1) Открывать и закрывать счета по учету средств бюджета, средств от приносящей доход деятельности, средств во временном пользовании в соответствии с бюджетным законодательством.

2) Получать от Министерства финансов Иркутской области, органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования, органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, юридических лиц сведения, а также информационные, аналитические, справочные и статистические материалы, необходимые для своевременного и качественного исполнения функции в установленной сфере деятельности.

3) Требовать от главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, финансовых органов городских
и сельских поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, представления бюджетной отчетности в установленные сроки.

4) Инициировать вопрос о привлечении на договорной основе для проведения проверок, экспертиз, консультационно-аналитической работы, разработки проектов правовых актов Ангарского муниципального образования ученых и специалистов организаций различных форм собственности.

5) Вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи Ангарского муниципального образования в пределах, установленных бюджетным законодательством.

2. Управление несет обязанность по выполнению задач и функций, определенных настоящим Положением, а также иные обязанности, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами Иркутской области, Ангарского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1. Работники Управления осуществляют свою деятельность и несут ответственность на основании соответствующих должностных инструкций.

2. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей Управления несет начальник Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Мэр

А.П.КОЗЛОВ“